國外防治“白色污染”的有關(guān)內(nèi)容
1985年,美國人均消費(fèi)塑料包裝物就已達(dá)23.4公斤,日本為20.1公斤。九十年代,發(fā)達(dá)國家人均消費(fèi)塑料包裝物的數(shù)量更多(。從消費(fèi)量來看,似乎發(fā)達(dá)國家的“白色污染”應(yīng)該很嚴(yán)重,實(shí)則不然。究其原因,一是發(fā)達(dá)國家很早就嚴(yán)抓市容管理,基本消除了“視覺污染”。二是發(fā)達(dá)國家生活垃圾無害化處置率較高 .
現(xiàn)在已建立起了一套嚴(yán)密的分類回收系統(tǒng),大部分廢舊塑料包裝物被回收利用,少部分轉(zhuǎn)化為能源或以其它方式無害化處置,也基本消除了廢舊塑料包裝物的潛在危害。
美國制定了《資源保護(hù)與回收法》,對固體廢物管理、資源回收、資源保護(hù)等方面的技術(shù)研究、系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)行、發(fā)展規(guī)劃等都做出了明確的規(guī)定。日本在《再生資源法》、《節(jié)能與再生資源支援法》、《包裝容器再生利用法》等法律中列專門條款,以促進(jìn)制造商簡化包裝,并明確制造者,銷售者和消費(fèi)者各自的回收利用義務(wù)。德國在《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》中明確規(guī)定,誰制造、銷售、消費(fèi)包裝物品,誰就有避免產(chǎn)生、回收利用和處置廢物的義務(wù)。
我國防治”白色污染“的方法及其利弊分析
目前我國開始從行政和技術(shù)兩個方面采取措施,防治“白色污染”。
在行政方面,一是加強(qiáng)管理。
禁止使用一次性難降解的塑料包裝物。杭州是我國最早禁止使用一次性泡沫快餐具的城市。通過采取上述措施,在一定范圍,一定程度上減輕了“白色污染”的危害。但從實(shí)踐的結(jié)果來看,單靠禁止是很難徹底解決“白色污染”問題的,上述頒布禁令的城市都要求用紙制品或可降解塑料制品代替原來的難降解的泡沫塑料制品。但是替代品在價格和品質(zhì)上均無法與普通塑料制品競爭。因此,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,僅靠行政命令,不考慮經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用,操作起來是很困難的。
強(qiáng)制回收利用。清潔的廢舊塑料包裝物可以重復(fù)使用,或重新用于造粒、煉油、制漆、作建筑材料等?;厥绽梅瞎腆w廢物處理的“減量化、資源化、無害化”的通用原則。回收利用不僅可以避免“視覺污染”,而且可以解決“潛在危害”,緩解資源壓力,減輕城市生活垃圾處置負(fù)荷,節(jié)約土地,并可取得一定的經(jīng)濟(jì)效益。
在技術(shù)方面,一是采取以紙代塑。紙的主要成份是天然植物纖維素,廢棄后容易被土壤中的微生物分解,因此可以解決前面所說的“潛在危害”,但也會帶來新的環(huán)境問題:首先造紙需要大量的木材,而我國的森林資源并不富裕;其次造紙過程中會帶來水污染。另外,在性能、成本等方面,紙制品尚不能與塑料制品抗衡。目前,我國也有以甘蔗稈、稻草為原料生產(chǎn)一次性餐具的做法,但尚處于試驗(yàn)階段。
二是采用可降解塑料。在塑料包裝制品的生產(chǎn)過程中加入一定量的添加劑(如淀粉、改性淀粉或其它纖維素、光敏劑、生物降解劑等),使塑料包裝物的穩(wěn)定性下降,較容易在自然環(huán)境中降解。目前,北京地區(qū)已有19家研制或生產(chǎn)可降解塑料的單位。試驗(yàn)表明,大多數(shù)可降解塑料在一般環(huán)境中暴露3個月后開始變薄、失重、強(qiáng)度下降,逐漸裂成碎片。如果這些碎片被埋在垃圾或土壤里,則降解效果不明顯。使用可降解塑料有四個不足:一是多消耗糧食;二是使用可降解塑料制品仍不能完全消除“視覺污染”;三是由于技術(shù)方面的原因,使用可降解塑料制品不能徹底解決對環(huán)境的“潛在危害”;四是可降解塑料由于含有特殊的添加劑而難以回收利用。
三是從法律上進(jìn)行規(guī)定。通過相關(guān)法律,從2008年6月1日開始,到超市購物將不再免費(fèi)提供塑料袋,要自己單獨(dú)付費(fèi),這算是希望人們減少塑料袋的使用吧。
1985年,美國人均消費(fèi)塑料包裝物就已達(dá)23.4公斤,日本為20.1公斤。九十年代,發(fā)達(dá)國家人均消費(fèi)塑料包裝物的數(shù)量更多(。從消費(fèi)量來看,似乎發(fā)達(dá)國家的“白色污染”應(yīng)該很嚴(yán)重,實(shí)則不然。究其原因,一是發(fā)達(dá)國家很早就嚴(yán)抓市容管理,基本消除了“視覺污染”。二是發(fā)達(dá)國家生活垃圾無害化處置率較高 .
現(xiàn)在已建立起了一套嚴(yán)密的分類回收系統(tǒng),大部分廢舊塑料包裝物被回收利用,少部分轉(zhuǎn)化為能源或以其它方式無害化處置,也基本消除了廢舊塑料包裝物的潛在危害。
美國制定了《資源保護(hù)與回收法》,對固體廢物管理、資源回收、資源保護(hù)等方面的技術(shù)研究、系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)行、發(fā)展規(guī)劃等都做出了明確的規(guī)定。日本在《再生資源法》、《節(jié)能與再生資源支援法》、《包裝容器再生利用法》等法律中列專門條款,以促進(jìn)制造商簡化包裝,并明確制造者,銷售者和消費(fèi)者各自的回收利用義務(wù)。德國在《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》中明確規(guī)定,誰制造、銷售、消費(fèi)包裝物品,誰就有避免產(chǎn)生、回收利用和處置廢物的義務(wù)。
我國防治”白色污染“的方法及其利弊分析
目前我國開始從行政和技術(shù)兩個方面采取措施,防治“白色污染”。
在行政方面,一是加強(qiáng)管理。
禁止使用一次性難降解的塑料包裝物。杭州是我國最早禁止使用一次性泡沫快餐具的城市。通過采取上述措施,在一定范圍,一定程度上減輕了“白色污染”的危害。但從實(shí)踐的結(jié)果來看,單靠禁止是很難徹底解決“白色污染”問題的,上述頒布禁令的城市都要求用紙制品或可降解塑料制品代替原來的難降解的泡沫塑料制品。但是替代品在價格和品質(zhì)上均無法與普通塑料制品競爭。因此,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,僅靠行政命令,不考慮經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用,操作起來是很困難的。
強(qiáng)制回收利用。清潔的廢舊塑料包裝物可以重復(fù)使用,或重新用于造粒、煉油、制漆、作建筑材料等?;厥绽梅瞎腆w廢物處理的“減量化、資源化、無害化”的通用原則。回收利用不僅可以避免“視覺污染”,而且可以解決“潛在危害”,緩解資源壓力,減輕城市生活垃圾處置負(fù)荷,節(jié)約土地,并可取得一定的經(jīng)濟(jì)效益。
在技術(shù)方面,一是采取以紙代塑。紙的主要成份是天然植物纖維素,廢棄后容易被土壤中的微生物分解,因此可以解決前面所說的“潛在危害”,但也會帶來新的環(huán)境問題:首先造紙需要大量的木材,而我國的森林資源并不富裕;其次造紙過程中會帶來水污染。另外,在性能、成本等方面,紙制品尚不能與塑料制品抗衡。目前,我國也有以甘蔗稈、稻草為原料生產(chǎn)一次性餐具的做法,但尚處于試驗(yàn)階段。
二是采用可降解塑料。在塑料包裝制品的生產(chǎn)過程中加入一定量的添加劑(如淀粉、改性淀粉或其它纖維素、光敏劑、生物降解劑等),使塑料包裝物的穩(wěn)定性下降,較容易在自然環(huán)境中降解。目前,北京地區(qū)已有19家研制或生產(chǎn)可降解塑料的單位。試驗(yàn)表明,大多數(shù)可降解塑料在一般環(huán)境中暴露3個月后開始變薄、失重、強(qiáng)度下降,逐漸裂成碎片。如果這些碎片被埋在垃圾或土壤里,則降解效果不明顯。使用可降解塑料有四個不足:一是多消耗糧食;二是使用可降解塑料制品仍不能完全消除“視覺污染”;三是由于技術(shù)方面的原因,使用可降解塑料制品不能徹底解決對環(huán)境的“潛在危害”;四是可降解塑料由于含有特殊的添加劑而難以回收利用。
三是從法律上進(jìn)行規(guī)定。通過相關(guān)法律,從2008年6月1日開始,到超市購物將不再免費(fèi)提供塑料袋,要自己單獨(dú)付費(fèi),這算是希望人們減少塑料袋的使用吧。