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行政訴訟法明確規(guī)定,由被告行政機關(guān)對具體行政行為的合法性負舉證責任,行政機關(guān)應(yīng)提供作出具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件,證明其具體行政行為合法。
行政訴訟中的舉證責任特征:
1.行政訴訟強調(diào)了行政機關(guān)的舉證責任,未將法院依職權(quán)取證和原告或第三人的舉證責任置于同等地位。在行政訴訟中,被告行政機關(guān)無法提出證據(jù)或者提出的證據(jù)不被采納,行政機關(guān)將處于敗訴的地位。如果原被告雙方都提出了有利于自己的證據(jù),行政機關(guān)只有在提供的證據(jù)占有優(yōu)勢的情況下,才能夠勝訴。
2.行政訴訟舉證責任的分擔相對確定。對被訴具體行政行為的合法性,由被告行政機關(guān)負舉證責任,原告并不因為不能證明被訴具體行政行為違法而敗訴。
3.舉證范圍的特定性。被告行政機關(guān)的舉證范圍不只限于作出具體行政行為的事實證據(jù),還包括行政機關(guān)作出具體行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件,包括法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)定。
4.時間和階段上的限制性。
在行政訴訟中,被告行政機關(guān)在收到起訴狀副本之日起10日內(nèi)提供作出具體行政行為的證據(jù)和依據(jù)。如果被告不提供或者無正當理由逾期提供,法院即可認定被告作出的具體行政行為沒有依據(jù),從而敗訴。
在行政訴訟中,被告行政機關(guān)不得自行向原告和證人收集證據(jù)。按照《人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》,原告或者第三人在訴訟過程中,提出了其在被告實施行政行為過程中沒有提出的反駁理由或者證據(jù)的,被告經(jīng)人民法院準許可以補充相關(guān)的證據(jù)。
行政訴訟法明確規(guī)定,由被告行政機關(guān)對具體行政行為的合法性負舉證責任,行政機關(guān)應(yīng)提供作出具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件,證明其具體行政行為合法。
行政訴訟中的舉證責任特征:
1.行政訴訟強調(diào)了行政機關(guān)的舉證責任,未將法院依職權(quán)取證和原告或第三人的舉證責任置于同等地位。在行政訴訟中,被告行政機關(guān)無法提出證據(jù)或者提出的證據(jù)不被采納,行政機關(guān)將處于敗訴的地位。如果原被告雙方都提出了有利于自己的證據(jù),行政機關(guān)只有在提供的證據(jù)占有優(yōu)勢的情況下,才能夠勝訴。
2.行政訴訟舉證責任的分擔相對確定。對被訴具體行政行為的合法性,由被告行政機關(guān)負舉證責任,原告并不因為不能證明被訴具體行政行為違法而敗訴。
3.舉證范圍的特定性。被告行政機關(guān)的舉證范圍不只限于作出具體行政行為的事實證據(jù),還包括行政機關(guān)作出具體行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件,包括法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)定。
4.時間和階段上的限制性。
在行政訴訟中,被告行政機關(guān)在收到起訴狀副本之日起10日內(nèi)提供作出具體行政行為的證據(jù)和依據(jù)。如果被告不提供或者無正當理由逾期提供,法院即可認定被告作出的具體行政行為沒有依據(jù),從而敗訴。
在行政訴訟中,被告行政機關(guān)不得自行向原告和證人收集證據(jù)。按照《人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》,原告或者第三人在訴訟過程中,提出了其在被告實施行政行為過程中沒有提出的反駁理由或者證據(jù)的,被告經(jīng)人民法院準許可以補充相關(guān)的證據(jù)。