第四節(jié) 土地權(quán)屬爭(zhēng)議的管轄
一、管轄的概念
管轄：是指各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)承辦土地權(quán)屬爭(zhēng)議的權(quán)限和范圍。
土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件管轄是根據(jù)以下原則規(guī)定的：第一，有利于公正處理，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益；第二，便于國(guó)土資源行政主管部門(mén)調(diào)查協(xié)調(diào)，依法處理；第三，便于當(dāng)事人行使申訴權(quán)利；第四，盡量把土地權(quán)屬爭(zhēng)議解決在基層；第五，有利于減少上報(bào)下傳層次，提高辦事效率。
原則上，縣級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)管轄本行政區(qū)域內(nèi)的土地權(quán)屬爭(zhēng)議。但也根據(jù)案件性質(zhì)、影響確定管轄。
二、管轄的范圍
土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件的調(diào)查和調(diào)解由縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)；對(duì)需要依法作出處理決定的，由其擬定處理意見(jiàn)，報(bào)同級(jí)人民政府作出處理決定。縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門(mén)可以指定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)辦理爭(zhēng)議案件有關(guān)事宜。
（一）縣級(jí)人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)受理的土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件
個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間、單位與單位之間發(fā)生的爭(zhēng)議案件，由爭(zhēng)議土地所在地的縣級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)調(diào)查處理。
上述主體之間發(fā)生的爭(zhēng)議案件，可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府受理和處理。
（二）設(shè)區(qū)的市、自治州國(guó)土資源行政主管部門(mén)調(diào)查處理下列爭(zhēng)議案件
1、跨縣級(jí)行政區(qū)域的；
2、同級(jí)人民政府、上級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)交辦或者有關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)送的。
（三）省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源行政主管部門(mén)調(diào)查處理下列爭(zhēng)議案件
1、跨設(shè)區(qū)的市、自治州行政區(qū)域的；
2、爭(zhēng)議一方為中央國(guó)家機(jī)關(guān)直屬單位，且涉及土地面積較大的；
3、爭(zhēng)議一方為軍隊(duì)，且涉及土地面積較大的；
4、在本行政區(qū)域內(nèi)有較大影響的；
5、同級(jí)人民政府、國(guó)土資源部交辦或者有關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)送的。
（四）國(guó)土資源部調(diào)查處理下列爭(zhēng)議案件
1、國(guó)務(wù)院交辦的；
2、在全國(guó)范圍內(nèi)有重大影響的。
當(dāng)事人發(fā)生土地權(quán)屬爭(zhēng)議，經(jīng)協(xié)商不能解決的，可以依法向縣級(jí)以上人民政府或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府提出處理申請(qǐng)，也可以依照上述規(guī)定，向有關(guān)的國(guó)土資源行政主管部門(mén)提出調(diào)查處理申請(qǐng)。
一、管轄的概念
管轄：是指各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)承辦土地權(quán)屬爭(zhēng)議的權(quán)限和范圍。
土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件管轄是根據(jù)以下原則規(guī)定的：第一，有利于公正處理，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益；第二，便于國(guó)土資源行政主管部門(mén)調(diào)查協(xié)調(diào)，依法處理；第三，便于當(dāng)事人行使申訴權(quán)利；第四，盡量把土地權(quán)屬爭(zhēng)議解決在基層；第五，有利于減少上報(bào)下傳層次，提高辦事效率。
原則上，縣級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)管轄本行政區(qū)域內(nèi)的土地權(quán)屬爭(zhēng)議。但也根據(jù)案件性質(zhì)、影響確定管轄。
二、管轄的范圍
土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件的調(diào)查和調(diào)解由縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)；對(duì)需要依法作出處理決定的，由其擬定處理意見(jiàn)，報(bào)同級(jí)人民政府作出處理決定。縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門(mén)可以指定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)辦理爭(zhēng)議案件有關(guān)事宜。
（一）縣級(jí)人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)受理的土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件
個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間、單位與單位之間發(fā)生的爭(zhēng)議案件，由爭(zhēng)議土地所在地的縣級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)調(diào)查處理。
上述主體之間發(fā)生的爭(zhēng)議案件，可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府受理和處理。
（二）設(shè)區(qū)的市、自治州國(guó)土資源行政主管部門(mén)調(diào)查處理下列爭(zhēng)議案件
1、跨縣級(jí)行政區(qū)域的；
2、同級(jí)人民政府、上級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)交辦或者有關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)送的。
（三）省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源行政主管部門(mén)調(diào)查處理下列爭(zhēng)議案件
1、跨設(shè)區(qū)的市、自治州行政區(qū)域的；
2、爭(zhēng)議一方為中央國(guó)家機(jī)關(guān)直屬單位，且涉及土地面積較大的；
3、爭(zhēng)議一方為軍隊(duì)，且涉及土地面積較大的；
4、在本行政區(qū)域內(nèi)有較大影響的；
5、同級(jí)人民政府、國(guó)土資源部交辦或者有關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)送的。
（四）國(guó)土資源部調(diào)查處理下列爭(zhēng)議案件
1、國(guó)務(wù)院交辦的；
2、在全國(guó)范圍內(nèi)有重大影響的。
當(dāng)事人發(fā)生土地權(quán)屬爭(zhēng)議，經(jīng)協(xié)商不能解決的，可以依法向縣級(jí)以上人民政府或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府提出處理申請(qǐng)，也可以依照上述規(guī)定，向有關(guān)的國(guó)土資源行政主管部門(mén)提出調(diào)查處理申請(qǐng)。