土地管理基礎(chǔ)輔導(dǎo):實(shí)踐考核和執(zhí)業(yè)登記制度

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實(shí)踐考核和執(zhí)業(yè)登記制度。《土地估價(jià)師資格考試辦法》規(guī)定,取得土地估價(jià)師資格并在土地估價(jià)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的土地估價(jià)師,應(yīng)當(dāng)通過(guò)實(shí)踐考核,并進(jìn)行執(zhí)業(yè)登記。經(jīng)過(guò)執(zhí)業(yè)登記的土地估價(jià)師方能在土地估價(jià)報(bào)告上簽字,承擔(dān)法律責(zé)任。實(shí)踐考核和執(zhí)業(yè)登記由中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)具體實(shí)施。執(zhí)業(yè)登記的土地估價(jià)師可依法從事對(duì)土地及其附著物、定著物的相關(guān)權(quán)利、權(quán)益的價(jià)格或者價(jià)值進(jìn)行評(píng)測(cè)、判定、咨詢等土地估價(jià)活動(dòng)。
    2008年3月24日,中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)印發(fā)的 《土地估價(jià)師實(shí)踐考核與執(zhí)業(yè)登記辦法(試行)》的通知(中估協(xié)發(fā)〔2008〕14號(hào))指出,土地估價(jià)師實(shí)踐考核分為專業(yè)實(shí)踐和專業(yè)考核。
    第一、專業(yè)實(shí)踐。中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施實(shí)踐考核,負(fù)責(zé)土地估價(jià)師執(zhí)業(yè)登記。土地估價(jià)師的專業(yè)實(shí)踐期不少于兩年。專業(yè)實(shí)踐人員應(yīng)在專業(yè)指導(dǎo)人員的督導(dǎo)下開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)。一名指導(dǎo)人員指導(dǎo)的專業(yè)實(shí)踐人員不超過(guò)四名。專業(yè)實(shí)踐人員在實(shí)踐期間應(yīng)按下列要求進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐:(一)遵守法律、法規(guī)和行業(yè)管理規(guī)定;(二)尊重指導(dǎo)人員,遵守職業(yè)道德;(三)應(yīng)用估價(jià)理論解決實(shí)際問(wèn)題,不斷提高估價(jià)水平;(四)認(rèn)真記錄專業(yè)實(shí)踐活動(dòng),做好評(píng)估日志;(五)參加中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)計(jì)劃內(nèi)的、每年不少于 20 學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育活動(dòng)。指導(dǎo)人員應(yīng)符合下列條件:(一)取得《中華人民共和國(guó)土地估價(jià)師資格證書(shū)》8 年以上;(二)在土地估價(jià)中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)或長(zhǎng)期從事土地估價(jià)相關(guān)工作;(三)自覺(jué)遵守土地估價(jià)師執(zhí)業(yè)操守,沒(méi)有違反土地估價(jià)師職業(yè)道德行為的不良記錄;(四)具有講授土地估價(jià)理論方法與實(shí)務(wù)、指導(dǎo)專業(yè)實(shí)踐人員解決土地估價(jià)疑難問(wèn)題的能力;(五)按規(guī)定學(xué)時(shí)參加繼續(xù)教育。
    第二、專業(yè)考核。專業(yè)實(shí)踐人員實(shí)踐期滿參加專業(yè)考核,需有兩名推薦人向中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)推薦。專業(yè)實(shí)踐指導(dǎo)人員為主推薦人,實(shí)踐單位負(fù)責(zé)人為第二推薦人。專業(yè)考核是指考評(píng)專家依據(jù)實(shí)踐考核標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)審讀專業(yè)實(shí)踐人員提交的各項(xiàng)材料,對(duì)專業(yè)實(shí)踐人員進(jìn)行專業(yè)技能、執(zhí)業(yè)操守等方面綜合能力的考查與評(píng)定。需要時(shí)專業(yè)考核可采用面談方式進(jìn)行。中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)成立年度專業(yè)考核委員會(huì)。專業(yè)考核委員會(huì)主任由中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)指定??荚u(píng)專家在中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)專家?guī)熘谐檫x??荚u(píng)專家還應(yīng)符合以下要求:(一)取得《中華人民共和國(guó)土地估價(jià)師資格證書(shū)》10 年以上;(二)土地估價(jià)機(jī)構(gòu)的企業(yè)法人代表或技術(shù)總監(jiān)、政府部門(mén)處級(jí)以上公務(wù)員、院校及事業(yè)單位內(nèi)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人員。
    第三、執(zhí)業(yè)登記。實(shí)踐考核合格的土地估價(jià)師,可向中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記。申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記的土地估價(jià)師須在一家土地估價(jià)中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。執(zhí)業(yè)登記后的土地估價(jià)師稱為執(zhí)業(yè)土地估價(jià)師。執(zhí)業(yè)土地估價(jià)師應(yīng)成為中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)個(gè)人會(huì)員。
    申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記的土地估價(jià)師,有下列情形之一的,不予辦理執(zhí)業(yè)登記:(一)不具有完全民事行為能力的;(二)被認(rèn)定終身禁入土地估價(jià)行業(yè)的;(三)受到刑法處罰,執(zhí)行期滿未逾 5 年的(過(guò)失犯罪的除外);(四)在土地估價(jià)或者其他經(jīng)濟(jì)管理工作中受到嚴(yán)重行政處分,自被行政處分之日起不滿 2 年的;(五)在申報(bào)登記過(guò)程中有弄虛作假行為,或嚴(yán)重違反行業(yè)自律規(guī)定、職業(yè)道德規(guī)范要求的;(六)年齡超過(guò) 65 周歲的;(七)其他不予進(jìn)行登記的情形。
    取得土地估價(jià)師資格證書(shū)五年以上的非執(zhí)業(yè)土地估價(jià)師,轉(zhuǎn)入土地估價(jià)中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),應(yīng)于非執(zhí)業(yè)期內(nèi)每年完成非執(zhí)業(yè)土地估價(jià)師繼續(xù)教育規(guī)定學(xué)時(shí), 按規(guī)定完成的, 可直接參加專業(yè)考核。連續(xù)兩年列入中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)專家?guī)烀麊蔚姆菆?zhí)業(yè)土地估價(jià)師,轉(zhuǎn)入土地估價(jià)中介機(jī)構(gòu)從業(yè)時(shí)可直接申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記。