行政法復習難點之行政主體(三)

字號:

5、行政訴訟的被告人
    (1)行政復議案件被告的確認:
    ①維持→做出原具體行政行為的機關(guān);
    ②改變→復議機關(guān)為被告(改變的含義包括法律依據(jù)、事實根據(jù)、處理結(jié)果的實質(zhì)性改變);
    ③復議不作為:a.若告原行為→原機關(guān);b.若告復議不作為→復議機關(guān)。
    (2)行政機關(guān)委托的:
    ①組織——告委托機關(guān);
    ②其他機關(guān)——告委托機關(guān)(但認章不認人,此為真標準);
    ③在無法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的情況下,行政機關(guān)以“授權(quán)”名義對內(nèi)設(shè)機構(gòu)、派出機構(gòu)、其他組織的授權(quán)行使職權(quán)行為視為委托
    (3)上級批準的具體行政行為→告蓋章機關(guān)
    (4)幾個機關(guān)共同作出的→共同被告(聯(lián)合執(zhí)法者→告蓋章機關(guān))
    (5)綜合執(zhí)法者:
    ①國務(wù)院設(shè)立、國務(wù)院委托省級政府設(shè)立的——為行政主體→告被設(shè)立者;
    ②其余的——設(shè)立者是行政主體→告設(shè)立者。
    (6)派出機構(gòu):
    ①無法律法規(guī)授權(quán)→告機關(guān);
    ②有授權(quán):
     a.種類越權(quán)→機關(guān);
     b.幅度越權(quán)→機構(gòu)。