1.土地利用總體規(guī)劃的評審、報批與修編
評審:由上級土地管理部門組織規(guī)劃成果評審小組,對各項成果進行檢查評審。評審通過后方可送上級部門審批。
報批:土地利用總體規(guī)劃實行分級審批。按照《土地管理法》第二十一條的規(guī)定,有土地利用總體規(guī)劃審批權的機關分別為:國務院、省級人民政府或省級人民政府授權的設區(qū)的市、自治州人民政府。
修編:根據(jù)《土地管理法》第二十六條的規(guī)定,“經(jīng)批準的土地利用總體規(guī)劃的修改,須經(jīng)原批準機關批準,未經(jīng)批準的,不得改變土地利用總體規(guī)劃規(guī)定的土地用途”。
2.土地利用計劃編制的任務
通過編制土地利用年度計劃,實現(xiàn)土地利用總體規(guī)劃的目標和任務。
合理確定各類用地的計劃指標,調(diào)整土地利用結(jié)構、規(guī)模和速度,促進國民經(jīng)濟均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
研究制定用地計劃的政策措施,保證計劃順利實施。
3.土地利用計劃編制的內(nèi)容
主要包括農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃、耕地保有量計劃和土地開發(fā)整理計劃等。這些內(nèi)容主要由下述指標體系構成:
農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地指標。其中重點是耕地轉(zhuǎn)為建設用地的計劃指標
土地開發(fā)整理增加耕地指標。包括開發(fā)增加耕地和整理增加耕地兩部分
生態(tài)退耕指標。指對破壞生態(tài)環(huán)境開墾、圍墾的土地,有計劃有步驟地退耕還林、還牧、還湖的面積。
耕地保有量指標。指計劃年末耕地保護的實有數(shù)量。
4.建設用地的規(guī)劃審查
(1)
建設用地的規(guī)劃審查是指對建設單位上報的擬建項目是否符合土地利用規(guī)劃、土地利用計劃和國家土地供應政策進行審查的一項技術性和綜合性工作。
(2)具體建設項目涉及農(nóng)用地的,建設用地規(guī)劃審核的內(nèi)容
審查轉(zhuǎn)用的審批手續(xù)、權限是否符合法律規(guī)定,對違法批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的要依據(jù)法律予以處罰;
審查其是否符合規(guī)劃要求,有沒有突破土地利用年度計劃,若規(guī)劃中沒有此項建設安排又不是經(jīng)國務院或者省政府批準的基礎設施或線狀工程,或者用地數(shù)量突破年度用地計劃指標,則不允許轉(zhuǎn)用;
審查擬使用的用途、位置是否與土地利用總體規(guī)劃圖相吻合,用地數(shù)量是否符合建設用地定額指標,若土地用途、位置與土地利用總體規(guī)劃圖吻合,地數(shù)量符合建設用地定額指標,農(nóng)用地才能轉(zhuǎn)為建設用地,否則必須予以糾正才能轉(zhuǎn)用;
審查補充耕地的位置、面積是否真正落實,保持足額定位落實補充耕地是農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的必備條件之一。
5.土地開發(fā)整理規(guī)劃審查內(nèi)容
數(shù)據(jù)資料真實性、合法性、準確性審查
可行性審查
目標和任務審查:規(guī)劃結(jié)果是否能達到規(guī)劃目標要求,是否能完成規(guī)劃任務等進行審查。
規(guī)模和布局審查
田、水、路、林、村規(guī)劃布局綜合審查
實施措施審查
評審:由上級土地管理部門組織規(guī)劃成果評審小組,對各項成果進行檢查評審。評審通過后方可送上級部門審批。
報批:土地利用總體規(guī)劃實行分級審批。按照《土地管理法》第二十一條的規(guī)定,有土地利用總體規(guī)劃審批權的機關分別為:國務院、省級人民政府或省級人民政府授權的設區(qū)的市、自治州人民政府。
修編:根據(jù)《土地管理法》第二十六條的規(guī)定,“經(jīng)批準的土地利用總體規(guī)劃的修改,須經(jīng)原批準機關批準,未經(jīng)批準的,不得改變土地利用總體規(guī)劃規(guī)定的土地用途”。
2.土地利用計劃編制的任務
通過編制土地利用年度計劃,實現(xiàn)土地利用總體規(guī)劃的目標和任務。
合理確定各類用地的計劃指標,調(diào)整土地利用結(jié)構、規(guī)模和速度,促進國民經(jīng)濟均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
研究制定用地計劃的政策措施,保證計劃順利實施。
3.土地利用計劃編制的內(nèi)容
主要包括農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃、耕地保有量計劃和土地開發(fā)整理計劃等。這些內(nèi)容主要由下述指標體系構成:
農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地指標。其中重點是耕地轉(zhuǎn)為建設用地的計劃指標
土地開發(fā)整理增加耕地指標。包括開發(fā)增加耕地和整理增加耕地兩部分
生態(tài)退耕指標。指對破壞生態(tài)環(huán)境開墾、圍墾的土地,有計劃有步驟地退耕還林、還牧、還湖的面積。
耕地保有量指標。指計劃年末耕地保護的實有數(shù)量。
4.建設用地的規(guī)劃審查
(1)
建設用地的規(guī)劃審查是指對建設單位上報的擬建項目是否符合土地利用規(guī)劃、土地利用計劃和國家土地供應政策進行審查的一項技術性和綜合性工作。
(2)具體建設項目涉及農(nóng)用地的,建設用地規(guī)劃審核的內(nèi)容
審查轉(zhuǎn)用的審批手續(xù)、權限是否符合法律規(guī)定,對違法批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的要依據(jù)法律予以處罰;
審查其是否符合規(guī)劃要求,有沒有突破土地利用年度計劃,若規(guī)劃中沒有此項建設安排又不是經(jīng)國務院或者省政府批準的基礎設施或線狀工程,或者用地數(shù)量突破年度用地計劃指標,則不允許轉(zhuǎn)用;
審查擬使用的用途、位置是否與土地利用總體規(guī)劃圖相吻合,用地數(shù)量是否符合建設用地定額指標,若土地用途、位置與土地利用總體規(guī)劃圖吻合,地數(shù)量符合建設用地定額指標,農(nóng)用地才能轉(zhuǎn)為建設用地,否則必須予以糾正才能轉(zhuǎn)用;
審查補充耕地的位置、面積是否真正落實,保持足額定位落實補充耕地是農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的必備條件之一。
5.土地開發(fā)整理規(guī)劃審查內(nèi)容
數(shù)據(jù)資料真實性、合法性、準確性審查
可行性審查
目標和任務審查:規(guī)劃結(jié)果是否能達到規(guī)劃目標要求,是否能完成規(guī)劃任務等進行審查。
規(guī)模和布局審查
田、水、路、林、村規(guī)劃布局綜合審查
實施措施審查