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39.土地違法案件裁定管轄
(1)移送管轄。是指某一土地管理部門(mén)將已經(jīng)受理的不屬于自己管轄的案件移送給有管轄權(quán)的土地管理部門(mén)。
移送管轄必須具備三個(gè)條件:①移送土地管理部門(mén)已受理某一案件;②移送土地管理部門(mén)對(duì)該案件無(wú)管轄權(quán);③受移送的土地管理部門(mén)對(duì)該案確有管轄權(quán)。
(2)移轉(zhuǎn)管轄。移轉(zhuǎn)管轄又稱(chēng)管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移。即由上級(jí)土地管理部門(mén)決定或同意,把某案件的管轄權(quán)由上級(jí)土地管理部門(mén)移轉(zhuǎn)給下級(jí)土地管理部門(mén)或者由下級(jí)部門(mén)移轉(zhuǎn)給上級(jí)土地管理部門(mén)。
移轉(zhuǎn)管轄是有管轄權(quán)的土地管理部門(mén)將管轄權(quán)交給本來(lái)沒(méi)有管轄權(quán)的土地管理部門(mén),這種移轉(zhuǎn)在上下級(jí)之間進(jìn)行,是級(jí)別管轄的一種變通措施,賦予上級(jí)土地管理部門(mén)靈活處理的權(quán)力,有利于土地管理部門(mén)在辦案中排除干擾,減少阻力,提高辦案質(zhì)量。下級(jí)土地管理部門(mén)只能提出管轄權(quán)轉(zhuǎn)移的建議,沒(méi)有決定權(quán)。
(3)指定管轄。指定管轄是指上級(jí)土地管理部門(mén)將某一案件指定下級(jí)土地管理部門(mén)管轄。指定管轄有兩種情況:一是由于特殊原因,致使有管轄權(quán)的土地管理部門(mén)不能行使管轄權(quán)。這里所說(shuō)的“特殊原因”主要是指水災(zāi)、地震等自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、意外事故以及法律上規(guī)定的其它原因。二是土地管理部門(mén)之間對(duì)管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議且協(xié)商不成的。例如行政區(qū)域變動(dòng)期間發(fā)生的案件,往往造成上述情況,應(yīng)由共同的上級(jí)土地管理部門(mén)指定管轄。
(4)查處管轄。上級(jí)人民政府土地管理部門(mén)在必要時(shí),可以查處下級(jí)民政府土地管理部門(mén)管轄的土地違法案件,也可以將自己管轄的土地違法案件交下級(jí)人民政府土地管理部門(mén)查處。下級(jí)人民政府土地管理部門(mén)對(duì)其管轄的土地違法案件,認(rèn)為需要由上級(jí)人民政府土地管理部門(mén)處理的,可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民政府土地管理部門(mén)決定。
上級(jí)人民政府土地管理部門(mén)對(duì)交由下級(jí)人民政府土地管理部門(mén)查處的土地違法案件,必要時(shí)可以督促辦理。上級(jí)人民政府土地管理發(fā)現(xiàn)下級(jí)人民政府土地管理部門(mén)對(duì)依法由其管轄的土地違法案件不查處或者不及時(shí)查處的,可以發(fā)出土地違法案件查處督辦通知書(shū),必要時(shí)可以自己查處。
39.土地違法案件裁定管轄
(1)移送管轄。是指某一土地管理部門(mén)將已經(jīng)受理的不屬于自己管轄的案件移送給有管轄權(quán)的土地管理部門(mén)。
移送管轄必須具備三個(gè)條件:①移送土地管理部門(mén)已受理某一案件;②移送土地管理部門(mén)對(duì)該案件無(wú)管轄權(quán);③受移送的土地管理部門(mén)對(duì)該案確有管轄權(quán)。
(2)移轉(zhuǎn)管轄。移轉(zhuǎn)管轄又稱(chēng)管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移。即由上級(jí)土地管理部門(mén)決定或同意,把某案件的管轄權(quán)由上級(jí)土地管理部門(mén)移轉(zhuǎn)給下級(jí)土地管理部門(mén)或者由下級(jí)部門(mén)移轉(zhuǎn)給上級(jí)土地管理部門(mén)。
移轉(zhuǎn)管轄是有管轄權(quán)的土地管理部門(mén)將管轄權(quán)交給本來(lái)沒(méi)有管轄權(quán)的土地管理部門(mén),這種移轉(zhuǎn)在上下級(jí)之間進(jìn)行,是級(jí)別管轄的一種變通措施,賦予上級(jí)土地管理部門(mén)靈活處理的權(quán)力,有利于土地管理部門(mén)在辦案中排除干擾,減少阻力,提高辦案質(zhì)量。下級(jí)土地管理部門(mén)只能提出管轄權(quán)轉(zhuǎn)移的建議,沒(méi)有決定權(quán)。
(3)指定管轄。指定管轄是指上級(jí)土地管理部門(mén)將某一案件指定下級(jí)土地管理部門(mén)管轄。指定管轄有兩種情況:一是由于特殊原因,致使有管轄權(quán)的土地管理部門(mén)不能行使管轄權(quán)。這里所說(shuō)的“特殊原因”主要是指水災(zāi)、地震等自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、意外事故以及法律上規(guī)定的其它原因。二是土地管理部門(mén)之間對(duì)管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議且協(xié)商不成的。例如行政區(qū)域變動(dòng)期間發(fā)生的案件,往往造成上述情況,應(yīng)由共同的上級(jí)土地管理部門(mén)指定管轄。
(4)查處管轄。上級(jí)人民政府土地管理部門(mén)在必要時(shí),可以查處下級(jí)民政府土地管理部門(mén)管轄的土地違法案件,也可以將自己管轄的土地違法案件交下級(jí)人民政府土地管理部門(mén)查處。下級(jí)人民政府土地管理部門(mén)對(duì)其管轄的土地違法案件,認(rèn)為需要由上級(jí)人民政府土地管理部門(mén)處理的,可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民政府土地管理部門(mén)決定。
上級(jí)人民政府土地管理部門(mén)對(duì)交由下級(jí)人民政府土地管理部門(mén)查處的土地違法案件,必要時(shí)可以督促辦理。上級(jí)人民政府土地管理發(fā)現(xiàn)下級(jí)人民政府土地管理部門(mén)對(duì)依法由其管轄的土地違法案件不查處或者不及時(shí)查處的,可以發(fā)出土地違法案件查處督辦通知書(shū),必要時(shí)可以自己查處。