(一)國家的管轄權(quán)
1.屬地管轄權(quán)。也稱領(lǐng)域管轄、屬地優(yōu)越權(quán)。是指國家對其領(lǐng)土范圍內(nèi)的一切人、物、事有權(quán)行使管轄權(quán)。
(1)對行為地的認(rèn)定有行為發(fā)生地或結(jié)果發(fā)生地說。
(2)屬地管轄權(quán)相對于其他管轄權(quán)被認(rèn)為具有優(yōu)越權(quán)。
(3)該管轄權(quán)的行使受國際法及國家承擔(dān)的相關(guān)的國際義務(wù)的限制。
2.屬人管轄權(quán)。也稱國籍管轄、屬人優(yōu)越權(quán)。是指國家對一切在國內(nèi)和國外的具有本國國籍的人,有權(quán)行使管轄權(quán)。國家行使屬人管轄權(quán)的對象包括:自然人,具有該國國籍的法人,船舶、航空器或航天器等可獲得國籍的特定物。
3.保護(hù)性管轄權(quán)。是指國家對于外國人在該國領(lǐng)域外侵害該國國家和公民的重大利益的行為有權(quán)行使管轄權(quán)。
保護(hù)性管轄權(quán)行使的條件:外國人在領(lǐng)土外的行為所侵害的是該國或其公民的重大;利益構(gòu)成該國刑法規(guī)定之罪行或規(guī)定且應(yīng)處一定刑罰以上的罪行該行為根據(jù)行為地的法律同樣構(gòu)成應(yīng)處刑罰的罪行。
保護(hù)性管轄權(quán)行使的方式:行為人進(jìn)入該受害國境內(nèi)被依法拘捕和管轄對行為人的引渡
4.普遍性管轄權(quán)。是指根據(jù)國際法的規(guī)定,對于普遍的危害國際和平與安全以及全人類利益的某些特定的國際犯罪行為,不論這些犯罪行為發(fā)生的地點(diǎn)和罪犯的國籍,各國都有權(quán)行使管轄權(quán)。戰(zhàn)爭、破壞和平、違反人道、海盜四種行為是管轄的對象,即:戰(zhàn)爭罪、破壞和平罪、違反人道罪、海盜罪。
(二)國家主權(quán)豁免
1.概念。
國家主權(quán)豁免是指國家的行為和財(cái)產(chǎn)不受或免受他國管轄,在實(shí)踐中主要表現(xiàn)為國家的司法豁免,一般包含三項(xiàng)內(nèi)容:(1)一國不對他國的國家行為和財(cái)產(chǎn)進(jìn)行管轄,一國的國內(nèi)法院非經(jīng)外國同意,不得受理以外國國家為被告或外國國家行為為訴由的訴訟。(2)一國法院不能對外國國家代表或國家財(cái)產(chǎn)采取任何程序上的強(qiáng)制措施。(3)不能對國家財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制執(zhí)行。該制度是國際法上的一項(xiàng)原則。三項(xiàng)內(nèi)容相互聯(lián)系又彼此獨(dú)立,放棄一個(gè)不等于對其他的放棄。
2.學(xué)說。
關(guān)于國家主權(quán)豁免原則主要有兩種學(xué)說:絕對豁免說和限制豁免說。前者認(rèn)為國家的一切行為和財(cái)產(chǎn)都享有豁免;后者主張將國家的行為分為商業(yè)行為和非商業(yè)行為(非主權(quán)行為和主權(quán)行為、管理權(quán)行為和統(tǒng)治權(quán)行為),認(rèn)為國家的商業(yè)行為不享有豁免,非商業(yè)行為才能豁免。
3.國家豁免權(quán)的放棄。
(1)豁免的放棄可以分為明示放棄和默示放棄兩種形式:前者是指國家或經(jīng)其授權(quán)的代表通過條約、合同或聲明,表達(dá)就某種行為或事項(xiàng)上豁免的放棄。后者是國家作為原告在外國法院提起訴訟、正式出庭應(yīng)訴、提起反訴、或作為訴訟利害關(guān)系人介入特定訴訟等。
(2)國家在外國領(lǐng)土范圍內(nèi)從事商業(yè)行為本身不意味著對豁免的放棄。
(3)國家或其授權(quán)的代表為主張或重申國家的豁免權(quán),出庭闡述立場或作證,或要求法院宣布判決或裁決無效,都不構(gòu)成豁免的默示放棄。
(4)國家對于管轄豁免的放棄,不等于對執(zhí)行豁免的放棄。
例題: (2003/一/57)甲國政府與乙國“綠寶”公司在乙國訂立了一項(xiàng)環(huán)保開發(fā)合同,合同履行過程中出現(xiàn)糾紛?!熬G寶”公司以甲國政府沒有及時(shí)按照合同支付有關(guān)款項(xiàng)為由訴至乙國法院,甲國政府派代表向法院闡述了甲國一貫堅(jiān)持的絕對豁免主義立場。如果乙國是采取相對豁免主義的國家,根據(jù)目前的國際法規(guī)則和實(shí)踐,下列哪些表述是正確的?
A.甲國政府訂立上述合同行為本身,是一種商業(yè)活動(dòng),已構(gòu)成對其國家豁免權(quán)的放棄,乙國法院可以管轄
B.甲國政府派代表向法院做出說明,這一事實(shí)不意味著甲國已放棄在此訴訟中的國家豁免權(quán)
C.即使甲國在其他案件上曾經(jīng)接受過乙國法院的管轄,也不能意味著乙國法院在此案中當(dāng)然地可以管轄
D.乙國法院作出缺席判決后,甲國要求乙國宣布該判決無效。甲國這一行為表明,甲國此前已接受了乙國法院的管轄
——答案:BC。A、D中的說法是不對的。因?yàn)檎纳虡I(yè)行為或要求法院宣告判決無效,不構(gòu)成對豁免的默示放棄。
1.屬地管轄權(quán)。也稱領(lǐng)域管轄、屬地優(yōu)越權(quán)。是指國家對其領(lǐng)土范圍內(nèi)的一切人、物、事有權(quán)行使管轄權(quán)。
(1)對行為地的認(rèn)定有行為發(fā)生地或結(jié)果發(fā)生地說。
(2)屬地管轄權(quán)相對于其他管轄權(quán)被認(rèn)為具有優(yōu)越權(quán)。
(3)該管轄權(quán)的行使受國際法及國家承擔(dān)的相關(guān)的國際義務(wù)的限制。
2.屬人管轄權(quán)。也稱國籍管轄、屬人優(yōu)越權(quán)。是指國家對一切在國內(nèi)和國外的具有本國國籍的人,有權(quán)行使管轄權(quán)。國家行使屬人管轄權(quán)的對象包括:自然人,具有該國國籍的法人,船舶、航空器或航天器等可獲得國籍的特定物。
3.保護(hù)性管轄權(quán)。是指國家對于外國人在該國領(lǐng)域外侵害該國國家和公民的重大利益的行為有權(quán)行使管轄權(quán)。
保護(hù)性管轄權(quán)行使的條件:外國人在領(lǐng)土外的行為所侵害的是該國或其公民的重大;利益構(gòu)成該國刑法規(guī)定之罪行或規(guī)定且應(yīng)處一定刑罰以上的罪行該行為根據(jù)行為地的法律同樣構(gòu)成應(yīng)處刑罰的罪行。
保護(hù)性管轄權(quán)行使的方式:行為人進(jìn)入該受害國境內(nèi)被依法拘捕和管轄對行為人的引渡
4.普遍性管轄權(quán)。是指根據(jù)國際法的規(guī)定,對于普遍的危害國際和平與安全以及全人類利益的某些特定的國際犯罪行為,不論這些犯罪行為發(fā)生的地點(diǎn)和罪犯的國籍,各國都有權(quán)行使管轄權(quán)。戰(zhàn)爭、破壞和平、違反人道、海盜四種行為是管轄的對象,即:戰(zhàn)爭罪、破壞和平罪、違反人道罪、海盜罪。
(二)國家主權(quán)豁免
1.概念。
國家主權(quán)豁免是指國家的行為和財(cái)產(chǎn)不受或免受他國管轄,在實(shí)踐中主要表現(xiàn)為國家的司法豁免,一般包含三項(xiàng)內(nèi)容:(1)一國不對他國的國家行為和財(cái)產(chǎn)進(jìn)行管轄,一國的國內(nèi)法院非經(jīng)外國同意,不得受理以外國國家為被告或外國國家行為為訴由的訴訟。(2)一國法院不能對外國國家代表或國家財(cái)產(chǎn)采取任何程序上的強(qiáng)制措施。(3)不能對國家財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制執(zhí)行。該制度是國際法上的一項(xiàng)原則。三項(xiàng)內(nèi)容相互聯(lián)系又彼此獨(dú)立,放棄一個(gè)不等于對其他的放棄。
2.學(xué)說。
關(guān)于國家主權(quán)豁免原則主要有兩種學(xué)說:絕對豁免說和限制豁免說。前者認(rèn)為國家的一切行為和財(cái)產(chǎn)都享有豁免;后者主張將國家的行為分為商業(yè)行為和非商業(yè)行為(非主權(quán)行為和主權(quán)行為、管理權(quán)行為和統(tǒng)治權(quán)行為),認(rèn)為國家的商業(yè)行為不享有豁免,非商業(yè)行為才能豁免。
3.國家豁免權(quán)的放棄。
(1)豁免的放棄可以分為明示放棄和默示放棄兩種形式:前者是指國家或經(jīng)其授權(quán)的代表通過條約、合同或聲明,表達(dá)就某種行為或事項(xiàng)上豁免的放棄。后者是國家作為原告在外國法院提起訴訟、正式出庭應(yīng)訴、提起反訴、或作為訴訟利害關(guān)系人介入特定訴訟等。
(2)國家在外國領(lǐng)土范圍內(nèi)從事商業(yè)行為本身不意味著對豁免的放棄。
(3)國家或其授權(quán)的代表為主張或重申國家的豁免權(quán),出庭闡述立場或作證,或要求法院宣布判決或裁決無效,都不構(gòu)成豁免的默示放棄。
(4)國家對于管轄豁免的放棄,不等于對執(zhí)行豁免的放棄。
例題: (2003/一/57)甲國政府與乙國“綠寶”公司在乙國訂立了一項(xiàng)環(huán)保開發(fā)合同,合同履行過程中出現(xiàn)糾紛?!熬G寶”公司以甲國政府沒有及時(shí)按照合同支付有關(guān)款項(xiàng)為由訴至乙國法院,甲國政府派代表向法院闡述了甲國一貫堅(jiān)持的絕對豁免主義立場。如果乙國是采取相對豁免主義的國家,根據(jù)目前的國際法規(guī)則和實(shí)踐,下列哪些表述是正確的?
A.甲國政府訂立上述合同行為本身,是一種商業(yè)活動(dòng),已構(gòu)成對其國家豁免權(quán)的放棄,乙國法院可以管轄
B.甲國政府派代表向法院做出說明,這一事實(shí)不意味著甲國已放棄在此訴訟中的國家豁免權(quán)
C.即使甲國在其他案件上曾經(jīng)接受過乙國法院的管轄,也不能意味著乙國法院在此案中當(dāng)然地可以管轄
D.乙國法院作出缺席判決后,甲國要求乙國宣布該判決無效。甲國這一行為表明,甲國此前已接受了乙國法院的管轄
——答案:BC。A、D中的說法是不對的。因?yàn)檎纳虡I(yè)行為或要求法院宣告判決無效,不構(gòu)成對豁免的默示放棄。