根據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》的第三十六條規(guī)定 ，違反發(fā)票管理法規(guī)的行為包括：
（一）未按照規(guī)定印制發(fā)票或者生產(chǎn)發(fā)票防偽專用品的；
（二）未按照規(guī)定領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的；
（三）未按照規(guī)定開(kāi)具發(fā)票的；
（四）未按照規(guī)定取得發(fā)票的；
（五）未按照規(guī)定保管發(fā)票的；
（六）未按照規(guī)定接受稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查的。
對(duì)有前款所列行為之一的單位和個(gè)人，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，沒(méi)收非法所得，可以并處1萬(wàn)元以下的罰款。有前款所列兩種或者兩種以上行為的，可以分別處罰。
因此，用票單位被盜、丟失普通發(fā)票應(yīng)于丟失當(dāng)日持發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿書(shū)面報(bào)告稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)機(jī)關(guān)扣留其普通發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿，用票單位必須自行到轄區(qū)內(nèi)的地級(jí)市報(bào)刊上刊登“遺失聲明”，同時(shí)，持刊登“遺失聲明”時(shí)取得的發(fā)票（發(fā)票的抬頭必須有企業(yè)的名稱）到稅務(wù)機(jī)關(guān)查驗(yàn)。并接受當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)的1萬(wàn)元以下的罰款。
（一）未按照規(guī)定印制發(fā)票或者生產(chǎn)發(fā)票防偽專用品的；
（二）未按照規(guī)定領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的；
（三）未按照規(guī)定開(kāi)具發(fā)票的；
（四）未按照規(guī)定取得發(fā)票的；
（五）未按照規(guī)定保管發(fā)票的；
（六）未按照規(guī)定接受稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查的。
對(duì)有前款所列行為之一的單位和個(gè)人，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，沒(méi)收非法所得，可以并處1萬(wàn)元以下的罰款。有前款所列兩種或者兩種以上行為的，可以分別處罰。
因此，用票單位被盜、丟失普通發(fā)票應(yīng)于丟失當(dāng)日持發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿書(shū)面報(bào)告稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)機(jī)關(guān)扣留其普通發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿，用票單位必須自行到轄區(qū)內(nèi)的地級(jí)市報(bào)刊上刊登“遺失聲明”，同時(shí)，持刊登“遺失聲明”時(shí)取得的發(fā)票（發(fā)票的抬頭必須有企業(yè)的名稱）到稅務(wù)機(jī)關(guān)查驗(yàn)。并接受當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)的1萬(wàn)元以下的罰款。