納稅人在實際經(jīng)營中，時常與軍隊事業(yè)編制的招待所、出版社、報社、期刊社及科研、設計、檢（監(jiān)）測、修理、工程建設技術機構等發(fā)生經(jīng)濟業(yè)務來往，如外出時住宿在部隊主辦的招待所、租用部隊所轄房屋等。那么，納稅人能否將取得的中國人民解放軍往來票據(jù)收據(jù)作為稅前扣除的合法憑證？
軍隊事業(yè)單位屬于《增值稅暫行條例實施細則》、《營業(yè)稅暫行條例》中規(guī)定的納稅人，應接受稅務機關的管理。國家稅務總局《關于軍隊事業(yè)單位對外有償服務征收企業(yè)所得稅若干問題的通知》（國稅發(fā)〔2000〕61號）規(guī)定，軍隊事業(yè)單位應持《中國人民解放軍事業(yè)單位有償服務許可證》和《中國人民解放軍事業(yè)單位有償服務收費許可證》，按照《稅收征管法》及其實施細則、《稅務登記管理辦法》的有關法規(guī)，在2000年7月1日前，到所在地主管稅務機關辦理稅務登記。對外有償服務應使用稅務機關統(tǒng)一印制的發(fā)票。因此，軍隊事業(yè)單位發(fā)生對外提供有償服務情形，與其他納稅人一樣，都要接受稅務機關的管理。
在實際工作中，納稅人最關注的是與軍隊事業(yè)單位發(fā)生經(jīng)營業(yè)務應取得何種發(fā)票，能否作為可報銷憑證在稅前扣除？
國家稅務總局《關于部隊取得應稅收入稅收征管問題的批復》（國稅函〔2000〕466號）規(guī)定，根據(jù)《發(fā)票管理辦法》中“銷售商品、提供服務以及從事其他經(jīng)營活動的單位和個人，對外發(fā)生經(jīng)營業(yè)務收取款項，收款方應當向付款方開具發(fā)票”和國家稅務總局《關于軍隊事業(yè)單位對外有償服務征收企業(yè)所得稅若干問題的通知》（國稅發(fā)〔2000〕61號）中“對外有償服務應使用稅務機關統(tǒng)一印制的發(fā)票”的規(guī)定，武警、軍隊對外出租房屋、提供有償服務應使用稅務機關統(tǒng)一印制的發(fā)票。中華人民共和國財政部和中國人民解放軍總后勤部發(fā)布的《軍隊票據(jù)管理規(guī)定》（[1999]后財字第81號）第二條和第三十三條也明確規(guī)定，本規(guī)定所稱票據(jù)，是指軍隊單位在業(yè)務往來結(jié)算，價撥裝備、被裝、物資、器材，提供服務等非經(jīng)營性經(jīng)濟活動中開具的收款憑證，是單位財務收支的法定憑證和會計核算的原始憑證。軍隊在地方工商、稅務部門注冊登記的保障性和福利性企業(yè)，按照國家或地方政府有關票據(jù)管理規(guī)定執(zhí)行。
據(jù)此，納稅人與軍隊事業(yè)單位發(fā)生有償相關經(jīng)濟業(yè)務，應取得其在稅務機關領購的發(fā)票作為報銷憑證。對取得的未按規(guī)定開具的票據(jù)，根據(jù)《發(fā)票管理辦法》第二十二條的規(guī)定，不符合規(guī)定的票據(jù)，不得作為財務報銷憑證，任何單位和個人有權拒收。
軍隊事業(yè)單位屬于《增值稅暫行條例實施細則》、《營業(yè)稅暫行條例》中規(guī)定的納稅人，應接受稅務機關的管理。國家稅務總局《關于軍隊事業(yè)單位對外有償服務征收企業(yè)所得稅若干問題的通知》（國稅發(fā)〔2000〕61號）規(guī)定，軍隊事業(yè)單位應持《中國人民解放軍事業(yè)單位有償服務許可證》和《中國人民解放軍事業(yè)單位有償服務收費許可證》，按照《稅收征管法》及其實施細則、《稅務登記管理辦法》的有關法規(guī)，在2000年7月1日前，到所在地主管稅務機關辦理稅務登記。對外有償服務應使用稅務機關統(tǒng)一印制的發(fā)票。因此，軍隊事業(yè)單位發(fā)生對外提供有償服務情形，與其他納稅人一樣，都要接受稅務機關的管理。
在實際工作中，納稅人最關注的是與軍隊事業(yè)單位發(fā)生經(jīng)營業(yè)務應取得何種發(fā)票，能否作為可報銷憑證在稅前扣除？
國家稅務總局《關于部隊取得應稅收入稅收征管問題的批復》（國稅函〔2000〕466號）規(guī)定，根據(jù)《發(fā)票管理辦法》中“銷售商品、提供服務以及從事其他經(jīng)營活動的單位和個人，對外發(fā)生經(jīng)營業(yè)務收取款項，收款方應當向付款方開具發(fā)票”和國家稅務總局《關于軍隊事業(yè)單位對外有償服務征收企業(yè)所得稅若干問題的通知》（國稅發(fā)〔2000〕61號）中“對外有償服務應使用稅務機關統(tǒng)一印制的發(fā)票”的規(guī)定，武警、軍隊對外出租房屋、提供有償服務應使用稅務機關統(tǒng)一印制的發(fā)票。中華人民共和國財政部和中國人民解放軍總后勤部發(fā)布的《軍隊票據(jù)管理規(guī)定》（[1999]后財字第81號）第二條和第三十三條也明確規(guī)定，本規(guī)定所稱票據(jù)，是指軍隊單位在業(yè)務往來結(jié)算，價撥裝備、被裝、物資、器材，提供服務等非經(jīng)營性經(jīng)濟活動中開具的收款憑證，是單位財務收支的法定憑證和會計核算的原始憑證。軍隊在地方工商、稅務部門注冊登記的保障性和福利性企業(yè)，按照國家或地方政府有關票據(jù)管理規(guī)定執(zhí)行。
據(jù)此，納稅人與軍隊事業(yè)單位發(fā)生有償相關經(jīng)濟業(yè)務，應取得其在稅務機關領購的發(fā)票作為報銷憑證。對取得的未按規(guī)定開具的票據(jù)，根據(jù)《發(fā)票管理辦法》第二十二條的規(guī)定，不符合規(guī)定的票據(jù)，不得作為財務報銷憑證，任何單位和個人有權拒收。