第三節(jié) 了解設(shè)計業(yè)務(wù)招標(biāo)投標(biāo)、承包發(fā)包及簽訂設(shè)計合同等市場行為方面的規(guī)定
一、設(shè)計招投標(biāo)及承發(fā)包管理
中華人民共和國建設(shè)部于 2000 年 10 月 18 日發(fā)布實施 《 建筑工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理辦法 》 。該法規(guī)依據(jù) 《 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法 》 的精神制定,旨在規(guī)范建筑工程設(shè)計市場,優(yōu)化建筑工程設(shè)計,促進(jìn)設(shè)計質(zhì)量的提高。凡符合 《 工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 》 的各類房屋建筑工程,其設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)均適用本辦法。
其中,與建筑師相關(guān)的內(nèi)容如下:
(一)關(guān)于招標(biāo)方式選擇
( 1 )建筑工程設(shè)計招標(biāo)依法可以公開招標(biāo)或者邀請招標(biāo)。(《建筑工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理辦法 》 第五條)
( 2 )建筑工程的設(shè)計,采用特定專利技術(shù)、專有技術(shù),或者建筑藝術(shù)造型有特殊要求的,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),可以直接發(fā)包。(《建筑工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理辦法 》 第三條)
( 3 )招標(biāo)人具備下列條件的,可以自行組織招標(biāo):
◆ 有與招標(biāo)項目工程規(guī)模及復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、工程造價、財務(wù)和工程管理人員,具備組織編寫招標(biāo)文件的能力;
◆ 有組織評標(biāo)的能力。
招標(biāo)人不具備前款規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。
(《建筑工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理辦法 》 第六條)
(二)關(guān)于招標(biāo)行政管理
國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國建筑工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理。( 《 建筑工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理辦法 》 第四條)
依法必須招標(biāo)的建筑工程項目,招標(biāo)人自行組織招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出招標(biāo)邀請書巧日前,持有關(guān)材料到縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案;招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在委托合同簽訂后巧日內(nèi),持有關(guān)材料到縣級以上地方人民政府建筑行政主管部門備案。
備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接受備案之日起 5 日內(nèi)進(jìn)行審核,發(fā)現(xiàn)招標(biāo)人不具備自行招標(biāo)條件、代理機(jī)構(gòu)無相應(yīng)資格、招標(biāo)前期條件不具備、招標(biāo)公告或者招標(biāo)邀請書有重大瑕疵的,可以責(zé)令招標(biāo)人暫時停止招標(biāo)活動。備案機(jī)知應(yīng)期未提出異議的,招標(biāo)人可以實施招標(biāo)活動。
(《建筑工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理辦法 》 第七條)
一、設(shè)計招投標(biāo)及承發(fā)包管理
中華人民共和國建設(shè)部于 2000 年 10 月 18 日發(fā)布實施 《 建筑工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理辦法 》 。該法規(guī)依據(jù) 《 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法 》 的精神制定,旨在規(guī)范建筑工程設(shè)計市場,優(yōu)化建筑工程設(shè)計,促進(jìn)設(shè)計質(zhì)量的提高。凡符合 《 工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 》 的各類房屋建筑工程,其設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)均適用本辦法。
其中,與建筑師相關(guān)的內(nèi)容如下:
(一)關(guān)于招標(biāo)方式選擇
( 1 )建筑工程設(shè)計招標(biāo)依法可以公開招標(biāo)或者邀請招標(biāo)。(《建筑工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理辦法 》 第五條)
( 2 )建筑工程的設(shè)計,采用特定專利技術(shù)、專有技術(shù),或者建筑藝術(shù)造型有特殊要求的,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),可以直接發(fā)包。(《建筑工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理辦法 》 第三條)
( 3 )招標(biāo)人具備下列條件的,可以自行組織招標(biāo):
◆ 有與招標(biāo)項目工程規(guī)模及復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、工程造價、財務(wù)和工程管理人員,具備組織編寫招標(biāo)文件的能力;
◆ 有組織評標(biāo)的能力。
招標(biāo)人不具備前款規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。
(《建筑工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理辦法 》 第六條)
(二)關(guān)于招標(biāo)行政管理
國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國建筑工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理。( 《 建筑工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理辦法 》 第四條)
依法必須招標(biāo)的建筑工程項目,招標(biāo)人自行組織招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出招標(biāo)邀請書巧日前,持有關(guān)材料到縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案;招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在委托合同簽訂后巧日內(nèi),持有關(guān)材料到縣級以上地方人民政府建筑行政主管部門備案。
備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接受備案之日起 5 日內(nèi)進(jìn)行審核,發(fā)現(xiàn)招標(biāo)人不具備自行招標(biāo)條件、代理機(jī)構(gòu)無相應(yīng)資格、招標(biāo)前期條件不具備、招標(biāo)公告或者招標(biāo)邀請書有重大瑕疵的,可以責(zé)令招標(biāo)人暫時停止招標(biāo)活動。備案機(jī)知應(yīng)期未提出異議的,招標(biāo)人可以實施招標(biāo)活動。
(《建筑工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理辦法 》 第七條)