2010年銀行從業(yè)公共基礎復習筆記:中國銀行業(yè)概況(1)

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一、中央銀行、監(jiān)管機構與自律組織
    (一)中央銀行
    簡稱:PBC
    1984年1月1日:專門行使央行職能
    1995年3月18日:《中國人民銀行法通過》
    2003年:銀監(jiān)會行使銀行業(yè)監(jiān)管職能
    職能:制定和執(zhí)行貨幣政策,防范和化解金融風險,維護金融穩(wěn)定
    職責:監(jiān)督管理銀行間同業(yè)拆借市場和銀行間債券市場
    (二)監(jiān)管機構:銀監(jiān)會
    1.歷史沿革和監(jiān)管對象
    成立時間:成立于2003年4月
    監(jiān)管法正式施行時間:2003年12月27日通過,2004年2月1日起正式施行
    修正時間:2006年10月31日
    監(jiān)管范圍:銀行業(yè)金融機構
    銀行機構:商業(yè)銀行、城市信用合作社、農村信用合作社以及政策性銀行
    非銀行機構:金融資產管理公司、信托投資公司、財務公司、金融租賃公司以及其他金融機構
    2.監(jiān)管職責 17項
    3.監(jiān)管理念:“管風險”、“管法人”、“管內控”、“提高透明度”
    4.監(jiān)管目標:銀行業(yè)監(jiān)督管理的目標是促進銀行業(yè)的合法、穩(wěn)健運行,維護公眾對銀行業(yè)的信心。
    ①通過審慎有效的監(jiān)管,保護廣大存款人和消費者的利益;②通過審慎有效的監(jiān)管,增進市場信心;③通過宣傳教育工作和相關信息披露,增進公眾對現(xiàn)代金融的了解;④努力減少金融犯罪。
    5.監(jiān)管標準:①能夠促進金融的穩(wěn)定,同時又促進金融的創(chuàng)新;②努力提升我國銀行業(yè)在國際金融服務中的競爭能力;③對各類監(jiān)管權限做到科學合理,監(jiān)管者要有所為,有所不為,減少一切不必要的限制;④為金融市場上的公平競爭創(chuàng)造環(huán)境和條件,并且維護這種有序的競爭,反對無序競爭;⑤對監(jiān)管者和被監(jiān)管者兩方面都應當實施嚴格明確的問責制;⑥高效、節(jié)約地使用一切監(jiān)管資源,做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。
    6.監(jiān)管措施:
    ①市場準入:機構、業(yè)務、高管
    ②非現(xiàn)場監(jiān)管;
    ③現(xiàn)場檢查;
    ④監(jiān)管談話;
    ⑤信息披露監(jiān)管。