一、上半年全市郵政工作基本情況
今年以來，在市委市政府和省郵政公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市郵政部門緊緊抓住黃藍(lán)戰(zhàn)略實施的契機，以科學(xué)發(fā)展為主題，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大力推進改革創(chuàng)新，強化管理，廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面構(gòu)建和諧企業(yè)，保持了強勁的發(fā)展態(tài)勢。突出表現(xiàn)在：
(一)郵政經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益有效提升
上半年，全市累計完成業(yè)務(wù)收入8473萬元，完成省公司計劃的57.29%，同比增幅21.45%，居全省第7位，提前實現(xiàn)任務(wù)超半。全市有效收入完成5510萬元，完成預(yù)算進度57.72%，同比增幅20.28%，居全省第13位。實現(xiàn)收支差額964萬元，完成預(yù)算進度81.23%，居全省第11位。
(二)業(yè)務(wù)發(fā)展健康快速
郵務(wù)類業(yè)務(wù)亮點紛呈。上半年，全市函件、集郵業(yè)務(wù)分別超序時進度34.7和42.75個百分點。通過數(shù)據(jù)庫商函為企業(yè)進行產(chǎn)品推介。郵政為11家銀行、地稅、公積金中心提供銀企對賬單的打印、封裝和投遞服務(wù)。數(shù)據(jù)庫商函同比增長64.5%，全省排名第2位。積極服務(wù)和融入地方經(jīng)濟，以“服務(wù)地方經(jīng)濟服務(wù)中小企業(yè)”為切入點，利用郵政的特有資源，為“2011年國際橡膠輪胎展”和油田累計產(chǎn)油10億噸設(shè)計制作了禮品冊、郵資封片以及賀卡;注重與公益事業(yè)的結(jié)合，與中國扶貧基金會聯(lián)合開展“愛心包裹”活動;聯(lián)合團市委、教育部門啟動一年一度的“少兒書信大賽”活動;報刊發(fā)行業(yè)務(wù)完成省公司計劃的54.16%，增幅32.81%，增幅列全省第2位;日常收訂提前7個月完成全年計劃，進度列全省第1位。集郵個性化郵票業(yè)務(wù)發(fā)展勢頭加快，累計開發(fā)62252.5版，完成省公司力爭計劃的103.75%，完成計劃進度居全省首位。電子商務(wù)業(yè)務(wù)取得快速發(fā)展，機要通信工作安全暢通。
郵政儲蓄業(yè)務(wù)以服務(wù)“三農(nóng)”為重點，拓展中間業(yè)務(wù)、小額貸款業(yè)務(wù)、網(wǎng)上業(yè)務(wù)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供了有力的金融服務(wù)支持。加大與電信運營商、保險、社保等部門的合作，開展了代收話費、代發(fā)工資、代發(fā)養(yǎng)老保險、代發(fā)醫(yī)療保險、代辦保險等金融中間業(yè)務(wù)，方便了廣大群眾的生活和工作。截止6月30日，儲蓄余額達到39.18億元。保險代理保費累計完成14699.9萬元;理財業(yè)務(wù)累計完成13917.2萬元，完成年度計劃的55.67%，銷售規(guī)模列全省第六位。
物流分銷業(yè)務(wù)完成省公司計劃的50.02%，增幅108.54%，增幅列全省第1位。積極推進郵政惠農(nóng)惠民惠企。一是著力構(gòu)建“三農(nóng)”服務(wù)體系。目前全市發(fā)展三農(nóng)服務(wù)站300個、直營店35個，大力推進農(nóng)產(chǎn)品進城、“旅游下鄉(xiāng)”等項目，大力發(fā)展農(nóng)資分銷配送業(yè)務(wù)，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。二是推進便民服務(wù)站建設(shè)。以信息化為手段,智能終端為載體,將郵政服務(wù)以較低的成本,方便、快捷地延伸到社區(qū)、工廠、學(xué)校等人群密集地,為老百姓提供各類繳費、票務(wù)等便捷服務(wù),目前正在推進。三是加大普遍服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。信報箱建設(shè),市局加入本市新建社區(qū)、樓房的強制驗收成員單位。上半年累計投資140余萬元對郵政網(wǎng)點及附屬設(shè)施進行了改造，提升了服務(wù)質(zhì)量和水平;城區(qū)投遞段道全部采用汽車和電動車投遞，農(nóng)村投遞基本采用摩托車投遞，投遞時限和質(zhì)量明顯提升。全市郵政社會滿意度90分以上。
(三)經(jīng)營方式進一步轉(zhuǎn)變,體制機制改革深入推進
全局規(guī)范建設(shè)營銷策劃團隊，22支專職銷售團隊。下發(fā)了《市郵政局營銷項目管理辦法》、《2011年度營銷項目管理獎勵考核辦法》等辦法，全面規(guī)劃全年重點開展的營銷項目，對項目營銷實施分級動態(tài)管理。出臺了《郵政名址庫建設(shè)維護工作實施意見》，名址庫建設(shè)質(zhì)量進一步提高，綜合考核列全省第五位。在全局七個專業(yè)按照“專業(yè)、平臺、職能”思路推行了專業(yè)化經(jīng)營，強化了專業(yè)管理、專業(yè)支撐、專業(yè)損益核算，進一步強化了專業(yè)經(jīng)營能力。推進全員提案改善活動，上半年累計收集提案105份，其中創(chuàng)新性提案40余份，經(jīng)提案辦審核選出6條提案作為優(yōu)秀提案并給予表彰。
(四)精細(xì)管理水平不斷提高
強化了基礎(chǔ)管理，目標(biāo)化管理和督察工作強力推進。強化了財務(wù)管理，制定了專業(yè)預(yù)算、綜合局預(yù)算、管控中心預(yù)算、MBU預(yù)算等多方位、立體式預(yù)算管理模式;完成離任經(jīng)濟責(zé)任審計8個。強化了人力資源管理，上半年全市勞動用工總量保持了零增長，勞動生產(chǎn)率增幅23.6%。落實綜合營業(yè)、投遞、內(nèi)部處理、營銷四個崗位“雙定”標(biāo)準(zhǔn);組織管理人員、業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班，培訓(xùn)379人次。強化了安全和服務(wù)質(zhì)量管理，創(chuàng)新檢查方式，上半年出檢106天，檢查支局班組276個次，專項檢查9次，形成報告書及整改通知書各270份;編印推廣了《郵電支局實務(wù)手冊》、《投遞工作實務(wù)手冊》和《標(biāo)準(zhǔn)化支局建設(shè)活動實施方案》，開展全市標(biāo)準(zhǔn)化支局達標(biāo)活動。安全形勢總體穩(wěn)定，服務(wù)質(zhì)量明顯提升。督察、審計、培訓(xùn)、業(yè)檢等工作分別在全省會議上做了經(jīng)驗介紹。
(五)和諧企業(yè)建設(shè)取得新成績
企業(yè)黨建工作進一步加強，文明單位創(chuàng)建工作不斷深入，紀(jì)檢監(jiān)察組織開展了黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動。開展了“慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年黨史知識競賽以及“兩評一樹”活動。廣泛開展“員工關(guān)愛”以及“雙星”評定活動，舉辦了全市郵政營業(yè)服務(wù)禮儀大賽。有7名同志被省郵政公司表彰命名“四”營業(yè)員和投遞員;40名同志被市局表彰為“三”人員;1人榮獲市“五一”勞動獎狀榮譽稱號;8人分別榮獲郵政集團、省郵政公司榮譽稱號。
二、面臨的形勢
(一)面臨挑戰(zhàn)
當(dāng)前，我們面臨的宏觀經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境依然復(fù)雜，不確定因素增多，宏觀調(diào)控的難度加大，經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的任務(wù)依然艱巨。物價上漲較快、通脹預(yù)期明顯，企業(yè)運營成本不斷加大，市場競爭將更加激烈，省政府加大對信用社政策扶持，特別是勝利油田房地產(chǎn)開發(fā)，給我們的代理金融業(yè)務(wù)發(fā)展帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從郵政企業(yè)內(nèi)部來看，今年以來，盡管全市郵政發(fā)展持續(xù)向好，但和當(dāng)前新形勢、新任務(wù)的要求相比，還存在一定差距，突出表現(xiàn)在發(fā)展的速度、質(zhì)量有待進一步加快和提升。發(fā)展方式依然落后，混業(yè)經(jīng)營、產(chǎn)品單一，業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新不足，以客戶為中心的、基于價值的創(chuàng)新能力不足。三個突出矛盾分別是企業(yè)效益增長緩慢和員工收入增長的矛盾;社會公眾對現(xiàn)代化郵政要求提高和自身服務(wù)能力不足的矛盾;社會經(jīng)濟大發(fā)展和自身發(fā)展能力不足的矛盾。
(二)有利因素
下半年我國居民消費有望加速，整體經(jīng)濟持續(xù)增長的動能較為充足。中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)近對郵政提出了服務(wù)三農(nóng)、服務(wù)民生、發(fā)展中國特色郵政事業(yè)的重要批示。集團公司也提出了加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)郵政科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展中國特色郵政事業(yè)的目標(biāo)要求。特別是半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的全面推進，為郵政提供了巨大的戰(zhàn)略發(fā)展機遇。
三、下半年工作安排
總體要求：以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，深入貫徹落實全省郵政工作座談會精神，以加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，改善服務(wù)質(zhì)量、推進業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新運行機制、推進精細(xì)管理、促進企業(yè)和諧，努力實現(xiàn)全市郵政又好又快發(fā)展。
(一)在業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整協(xié)調(diào)快速發(fā)展上實現(xiàn)新突破
(一)代理金融類業(yè)務(wù)。確保完成7500萬元的全年收入目標(biāo)。儲蓄余額下半年確保凈增4億元，力爭5億元，全年凈增確保完成6億元。堅定不移地做好基礎(chǔ)客戶走訪工作，確保9月底完成80000戶的目標(biāo)，為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變奠定堅實基礎(chǔ)。狠抓油田房款、棉花款、四季度余額戰(zhàn)役、拆遷款等重點項目。下半年完成代理保險保費額2.15億元，以理財隊伍建設(shè)和培訓(xùn)為抓手，規(guī)模發(fā)展保險、基金、理財業(yè)務(wù)。做大做強中間業(yè)務(wù),下半年新增個人網(wǎng)上銀行用戶5000戶，發(fā)放綠卡25000張，布放商易通60部。加快網(wǎng)點布局改造、自助設(shè)備配置，提升服務(wù)和經(jīng)營能力。
(二)函件業(yè)務(wù)。超額完成1616萬元的全年收入目標(biāo)?？h區(qū)局中郵及數(shù)據(jù)庫業(yè)務(wù)同比增幅全部為正，年內(nèi)所有縣區(qū)局商函收入達到5萬元。以社會代理、業(yè)務(wù)外包為抓手，發(fā)展直郵、DM、禮品及編碼牌等戶外傳媒，下半年各單位發(fā)展有效代理渠道3家以上，代理收入在下半年函件基礎(chǔ)業(yè)務(wù)收入中的占比達到8%。推進“高考營銷”、“商務(wù)名品”、“婚慶期刊”、“中小企業(yè)冊”等項目，賬單業(yè)務(wù)向服務(wù)業(yè)延伸。加快拓展郵資封片市場，實現(xiàn)賀卡常態(tài)化發(fā)展。
(三)報刊發(fā)行業(yè)務(wù)。下半年確保完成800萬元的專業(yè)收入目標(biāo)。以私費訂閱、校園市場開發(fā)為突破口，打造三方訂閱、公費訂閱、重點暢銷報刊三種渠道，完成2012年報刊大收訂流轉(zhuǎn)額目標(biāo)。抓住中秋節(jié)、重陽節(jié)、春節(jié)禮品需求旺季，確保完成報刊禮盒全年1萬盒的銷售目標(biāo)。結(jié)合大學(xué)新生、大灰狼等項目產(chǎn)品，打好“短、平、快”日常項目。創(chuàng)新發(fā)展零售業(yè)務(wù)，做大圖書銷售活動。
(四)集郵業(yè)務(wù)。發(fā)展要乘勢而上，力爭多超。要在實現(xiàn)個性化郵票翻番目標(biāo)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)圍繞社會熱點、地方主題活動及會議會展，全面實施定向開發(fā)和熱銷郵票銷售活動，全年確保完成500萬元定向開發(fā)目標(biāo)。做好“中秋禮儀”、全市旅游文化禮品開發(fā)工作，抓好新郵預(yù)訂及形象年冊營銷項目。扎實做好集郵品庫存管控工作，完善庫存管理制度。
(五)電子商務(wù)業(yè)務(wù)。確保完成350萬元的全年收入目標(biāo)。繼續(xù)加大短信業(yè)務(wù)發(fā)展力度，實現(xiàn)短信業(yè)務(wù)翻番目標(biāo)。從戰(zhàn)略的高度加快郵政便民服務(wù)站的建設(shè)步伐，年內(nèi)建設(shè)并有效運行500個便民服務(wù)站。探索電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)型業(yè)務(wù)，加快代售航空機票、郵樂、自郵一族等電子商務(wù)重點業(yè)務(wù)的發(fā)展，力爭完成銷售航空機票1500張和有效協(xié)議客戶160戶的目標(biāo)。
(六)分銷物流業(yè)務(wù)。確保完成340萬元的全年收入目標(biāo)。確保建設(shè)和有效運營3處區(qū)域配送中心、39處鄉(xiāng)鎮(zhèn)直營店、200處村級加盟店的目標(biāo)。加快舜德酒坊選址建設(shè)進程，確保到10月底實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一處。做好秋、冬兩大主題營銷活動，促進農(nóng)資、酒水業(yè)務(wù)規(guī)模發(fā)展。加強項目引進及運作管理、商品進銷存管理、欠費管理和應(yīng)付帳款。
(二)在經(jīng)營模式創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破
一是強化營銷體系建設(shè)。開展專職營銷策劃團隊建設(shè),在市局專業(yè)局層面進一步篩選充實專業(yè)策劃人員。二是強化大客戶管理工作。健全大客戶管理機制，推行層級管理，建設(shè)管維體系。三是強化重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)支局發(fā)展工作。四是全面推進代理渠道建設(shè)，充分調(diào)動社會力量辦郵政的積極性。在城市重點部署便民服務(wù)店建設(shè)，在農(nóng)村地區(qū)整合資源推進村郵站建設(shè)，強化對代理渠道的日常管理，理促進代理渠道的快速規(guī)范發(fā)展。
(三)在改革創(chuàng)新增強企業(yè)活力上實現(xiàn)新突破
一是強化專業(yè)經(jīng)營人才的選拔和培養(yǎng)，強化市局專業(yè)局的專業(yè)化管理力度，強化市局對專業(yè)局的支撐力度，強化市局專業(yè)局的研發(fā)策劃。二是持續(xù)開展全員提案改善活動。強化職能部門、專業(yè)局、一線員工的參與，強化提案的質(zhì)量，完善提案改善的閉環(huán)管理，強化優(yōu)秀提案的推廣、評選和獎勵。三是深入推進項目化管理。深入宣貫項目化管理理念，做好項目化管理流程的執(zhí)行，對項目化管理工具進行優(yōu)化，強化對已開展項目的跟蹤。
(四)在精細(xì)化管理降本增效上實現(xiàn)新突破
一是強化流程管理。二是強化財務(wù)管理。三是強化人力資源管理。四是強化郵運網(wǎng)、投遞網(wǎng)、信息網(wǎng)管理。五是強化風(fēng)險管控和安全生產(chǎn)工作。
(五)在提高服務(wù)質(zhì)量上實現(xiàn)新突破
一是加強硬件建設(shè)。做好營業(yè)網(wǎng)點標(biāo)準(zhǔn)化改造，優(yōu)化網(wǎng)點布局，提升吸儲能力。積極做好信報箱建設(shè)工作。二是加大服務(wù)質(zhì)量考核。強化規(guī)章制度落實，切實解決屢查屢犯的問題。強化綜合檢查和明查暗查，提高視察、管控體系履職質(zhì)量。以時限管理、投訴管理、通信質(zhì)量和內(nèi)部經(jīng)營秩序為重點，狠抓規(guī)章制度落實，從嚴(yán)從重追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和當(dāng)事人的責(zé)任。三是抓好用戶投訴工作，促進服務(wù)質(zhì)量提升。認(rèn)真研究當(dāng)前郵政服務(wù)中存在的熱點問題，妥善處理用戶投訴，提高郵政售后服務(wù)水平和社會滿意度。
(六)在和諧企業(yè)文化建設(shè)上實現(xiàn)新突破
一是推進精神文明創(chuàng)建工作，落實年初目標(biāo)。市局要爭創(chuàng)省級，、要保持市級，、要爭創(chuàng)市級文明單位。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。二是強化企業(yè)文化建設(shè)。深入宣貫郵政發(fā)展戰(zhàn)略、愿景使命、管理理念，形成指導(dǎo)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的科學(xué)體系，強化對價值觀行為準(zhǔn)則的宣貫和考核，積極推進企業(yè)文化故事的推進工作。三是堅持以人為本。深入推進市局員工關(guān)愛活動，堅持送溫暖、辦實事，推進城區(qū)投遞員小家建設(shè)，抓好農(nóng)村支局職工小家建設(shè)的升級轉(zhuǎn)型。做好先進模范的選樹工作，強化宣傳和報道，不斷提升員工對企業(yè)的滿意度、歸屬感，推動企業(yè)與員工共同發(fā)展、利益共同成長。
今年以來，在市委市政府和省郵政公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市郵政部門緊緊抓住黃藍(lán)戰(zhàn)略實施的契機，以科學(xué)發(fā)展為主題，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大力推進改革創(chuàng)新，強化管理，廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面構(gòu)建和諧企業(yè)，保持了強勁的發(fā)展態(tài)勢。突出表現(xiàn)在：
(一)郵政經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益有效提升
上半年，全市累計完成業(yè)務(wù)收入8473萬元，完成省公司計劃的57.29%，同比增幅21.45%，居全省第7位，提前實現(xiàn)任務(wù)超半。全市有效收入完成5510萬元，完成預(yù)算進度57.72%，同比增幅20.28%，居全省第13位。實現(xiàn)收支差額964萬元，完成預(yù)算進度81.23%，居全省第11位。
(二)業(yè)務(wù)發(fā)展健康快速
郵務(wù)類業(yè)務(wù)亮點紛呈。上半年，全市函件、集郵業(yè)務(wù)分別超序時進度34.7和42.75個百分點。通過數(shù)據(jù)庫商函為企業(yè)進行產(chǎn)品推介。郵政為11家銀行、地稅、公積金中心提供銀企對賬單的打印、封裝和投遞服務(wù)。數(shù)據(jù)庫商函同比增長64.5%，全省排名第2位。積極服務(wù)和融入地方經(jīng)濟，以“服務(wù)地方經(jīng)濟服務(wù)中小企業(yè)”為切入點，利用郵政的特有資源，為“2011年國際橡膠輪胎展”和油田累計產(chǎn)油10億噸設(shè)計制作了禮品冊、郵資封片以及賀卡;注重與公益事業(yè)的結(jié)合，與中國扶貧基金會聯(lián)合開展“愛心包裹”活動;聯(lián)合團市委、教育部門啟動一年一度的“少兒書信大賽”活動;報刊發(fā)行業(yè)務(wù)完成省公司計劃的54.16%，增幅32.81%，增幅列全省第2位;日常收訂提前7個月完成全年計劃，進度列全省第1位。集郵個性化郵票業(yè)務(wù)發(fā)展勢頭加快，累計開發(fā)62252.5版，完成省公司力爭計劃的103.75%，完成計劃進度居全省首位。電子商務(wù)業(yè)務(wù)取得快速發(fā)展，機要通信工作安全暢通。
郵政儲蓄業(yè)務(wù)以服務(wù)“三農(nóng)”為重點，拓展中間業(yè)務(wù)、小額貸款業(yè)務(wù)、網(wǎng)上業(yè)務(wù)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供了有力的金融服務(wù)支持。加大與電信運營商、保險、社保等部門的合作，開展了代收話費、代發(fā)工資、代發(fā)養(yǎng)老保險、代發(fā)醫(yī)療保險、代辦保險等金融中間業(yè)務(wù)，方便了廣大群眾的生活和工作。截止6月30日，儲蓄余額達到39.18億元。保險代理保費累計完成14699.9萬元;理財業(yè)務(wù)累計完成13917.2萬元，完成年度計劃的55.67%，銷售規(guī)模列全省第六位。
物流分銷業(yè)務(wù)完成省公司計劃的50.02%，增幅108.54%，增幅列全省第1位。積極推進郵政惠農(nóng)惠民惠企。一是著力構(gòu)建“三農(nóng)”服務(wù)體系。目前全市發(fā)展三農(nóng)服務(wù)站300個、直營店35個，大力推進農(nóng)產(chǎn)品進城、“旅游下鄉(xiāng)”等項目，大力發(fā)展農(nóng)資分銷配送業(yè)務(wù)，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。二是推進便民服務(wù)站建設(shè)。以信息化為手段,智能終端為載體,將郵政服務(wù)以較低的成本,方便、快捷地延伸到社區(qū)、工廠、學(xué)校等人群密集地,為老百姓提供各類繳費、票務(wù)等便捷服務(wù),目前正在推進。三是加大普遍服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。信報箱建設(shè),市局加入本市新建社區(qū)、樓房的強制驗收成員單位。上半年累計投資140余萬元對郵政網(wǎng)點及附屬設(shè)施進行了改造，提升了服務(wù)質(zhì)量和水平;城區(qū)投遞段道全部采用汽車和電動車投遞，農(nóng)村投遞基本采用摩托車投遞，投遞時限和質(zhì)量明顯提升。全市郵政社會滿意度90分以上。
(三)經(jīng)營方式進一步轉(zhuǎn)變,體制機制改革深入推進
全局規(guī)范建設(shè)營銷策劃團隊，22支專職銷售團隊。下發(fā)了《市郵政局營銷項目管理辦法》、《2011年度營銷項目管理獎勵考核辦法》等辦法，全面規(guī)劃全年重點開展的營銷項目，對項目營銷實施分級動態(tài)管理。出臺了《郵政名址庫建設(shè)維護工作實施意見》，名址庫建設(shè)質(zhì)量進一步提高，綜合考核列全省第五位。在全局七個專業(yè)按照“專業(yè)、平臺、職能”思路推行了專業(yè)化經(jīng)營，強化了專業(yè)管理、專業(yè)支撐、專業(yè)損益核算，進一步強化了專業(yè)經(jīng)營能力。推進全員提案改善活動，上半年累計收集提案105份，其中創(chuàng)新性提案40余份，經(jīng)提案辦審核選出6條提案作為優(yōu)秀提案并給予表彰。
(四)精細(xì)管理水平不斷提高
強化了基礎(chǔ)管理，目標(biāo)化管理和督察工作強力推進。強化了財務(wù)管理，制定了專業(yè)預(yù)算、綜合局預(yù)算、管控中心預(yù)算、MBU預(yù)算等多方位、立體式預(yù)算管理模式;完成離任經(jīng)濟責(zé)任審計8個。強化了人力資源管理，上半年全市勞動用工總量保持了零增長，勞動生產(chǎn)率增幅23.6%。落實綜合營業(yè)、投遞、內(nèi)部處理、營銷四個崗位“雙定”標(biāo)準(zhǔn);組織管理人員、業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班，培訓(xùn)379人次。強化了安全和服務(wù)質(zhì)量管理，創(chuàng)新檢查方式，上半年出檢106天，檢查支局班組276個次，專項檢查9次，形成報告書及整改通知書各270份;編印推廣了《郵電支局實務(wù)手冊》、《投遞工作實務(wù)手冊》和《標(biāo)準(zhǔn)化支局建設(shè)活動實施方案》，開展全市標(biāo)準(zhǔn)化支局達標(biāo)活動。安全形勢總體穩(wěn)定，服務(wù)質(zhì)量明顯提升。督察、審計、培訓(xùn)、業(yè)檢等工作分別在全省會議上做了經(jīng)驗介紹。
(五)和諧企業(yè)建設(shè)取得新成績
企業(yè)黨建工作進一步加強，文明單位創(chuàng)建工作不斷深入，紀(jì)檢監(jiān)察組織開展了黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動。開展了“慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年黨史知識競賽以及“兩評一樹”活動。廣泛開展“員工關(guān)愛”以及“雙星”評定活動，舉辦了全市郵政營業(yè)服務(wù)禮儀大賽。有7名同志被省郵政公司表彰命名“四”營業(yè)員和投遞員;40名同志被市局表彰為“三”人員;1人榮獲市“五一”勞動獎狀榮譽稱號;8人分別榮獲郵政集團、省郵政公司榮譽稱號。
二、面臨的形勢
(一)面臨挑戰(zhàn)
當(dāng)前，我們面臨的宏觀經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境依然復(fù)雜，不確定因素增多，宏觀調(diào)控的難度加大，經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的任務(wù)依然艱巨。物價上漲較快、通脹預(yù)期明顯，企業(yè)運營成本不斷加大，市場競爭將更加激烈，省政府加大對信用社政策扶持，特別是勝利油田房地產(chǎn)開發(fā)，給我們的代理金融業(yè)務(wù)發(fā)展帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從郵政企業(yè)內(nèi)部來看，今年以來，盡管全市郵政發(fā)展持續(xù)向好，但和當(dāng)前新形勢、新任務(wù)的要求相比，還存在一定差距，突出表現(xiàn)在發(fā)展的速度、質(zhì)量有待進一步加快和提升。發(fā)展方式依然落后，混業(yè)經(jīng)營、產(chǎn)品單一，業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新不足，以客戶為中心的、基于價值的創(chuàng)新能力不足。三個突出矛盾分別是企業(yè)效益增長緩慢和員工收入增長的矛盾;社會公眾對現(xiàn)代化郵政要求提高和自身服務(wù)能力不足的矛盾;社會經(jīng)濟大發(fā)展和自身發(fā)展能力不足的矛盾。
(二)有利因素
下半年我國居民消費有望加速，整體經(jīng)濟持續(xù)增長的動能較為充足。中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)近對郵政提出了服務(wù)三農(nóng)、服務(wù)民生、發(fā)展中國特色郵政事業(yè)的重要批示。集團公司也提出了加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)郵政科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展中國特色郵政事業(yè)的目標(biāo)要求。特別是半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的全面推進，為郵政提供了巨大的戰(zhàn)略發(fā)展機遇。
三、下半年工作安排
總體要求：以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，深入貫徹落實全省郵政工作座談會精神，以加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，改善服務(wù)質(zhì)量、推進業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新運行機制、推進精細(xì)管理、促進企業(yè)和諧，努力實現(xiàn)全市郵政又好又快發(fā)展。
(一)在業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整協(xié)調(diào)快速發(fā)展上實現(xiàn)新突破
(一)代理金融類業(yè)務(wù)。確保完成7500萬元的全年收入目標(biāo)。儲蓄余額下半年確保凈增4億元，力爭5億元，全年凈增確保完成6億元。堅定不移地做好基礎(chǔ)客戶走訪工作，確保9月底完成80000戶的目標(biāo)，為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變奠定堅實基礎(chǔ)。狠抓油田房款、棉花款、四季度余額戰(zhàn)役、拆遷款等重點項目。下半年完成代理保險保費額2.15億元，以理財隊伍建設(shè)和培訓(xùn)為抓手，規(guī)模發(fā)展保險、基金、理財業(yè)務(wù)。做大做強中間業(yè)務(wù),下半年新增個人網(wǎng)上銀行用戶5000戶，發(fā)放綠卡25000張，布放商易通60部。加快網(wǎng)點布局改造、自助設(shè)備配置，提升服務(wù)和經(jīng)營能力。
(二)函件業(yè)務(wù)。超額完成1616萬元的全年收入目標(biāo)?？h區(qū)局中郵及數(shù)據(jù)庫業(yè)務(wù)同比增幅全部為正，年內(nèi)所有縣區(qū)局商函收入達到5萬元。以社會代理、業(yè)務(wù)外包為抓手，發(fā)展直郵、DM、禮品及編碼牌等戶外傳媒，下半年各單位發(fā)展有效代理渠道3家以上，代理收入在下半年函件基礎(chǔ)業(yè)務(wù)收入中的占比達到8%。推進“高考營銷”、“商務(wù)名品”、“婚慶期刊”、“中小企業(yè)冊”等項目，賬單業(yè)務(wù)向服務(wù)業(yè)延伸。加快拓展郵資封片市場，實現(xiàn)賀卡常態(tài)化發(fā)展。
(三)報刊發(fā)行業(yè)務(wù)。下半年確保完成800萬元的專業(yè)收入目標(biāo)。以私費訂閱、校園市場開發(fā)為突破口，打造三方訂閱、公費訂閱、重點暢銷報刊三種渠道，完成2012年報刊大收訂流轉(zhuǎn)額目標(biāo)。抓住中秋節(jié)、重陽節(jié)、春節(jié)禮品需求旺季，確保完成報刊禮盒全年1萬盒的銷售目標(biāo)。結(jié)合大學(xué)新生、大灰狼等項目產(chǎn)品，打好“短、平、快”日常項目。創(chuàng)新發(fā)展零售業(yè)務(wù)，做大圖書銷售活動。
(四)集郵業(yè)務(wù)。發(fā)展要乘勢而上，力爭多超。要在實現(xiàn)個性化郵票翻番目標(biāo)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)圍繞社會熱點、地方主題活動及會議會展，全面實施定向開發(fā)和熱銷郵票銷售活動，全年確保完成500萬元定向開發(fā)目標(biāo)。做好“中秋禮儀”、全市旅游文化禮品開發(fā)工作，抓好新郵預(yù)訂及形象年冊營銷項目。扎實做好集郵品庫存管控工作，完善庫存管理制度。
(五)電子商務(wù)業(yè)務(wù)。確保完成350萬元的全年收入目標(biāo)。繼續(xù)加大短信業(yè)務(wù)發(fā)展力度，實現(xiàn)短信業(yè)務(wù)翻番目標(biāo)。從戰(zhàn)略的高度加快郵政便民服務(wù)站的建設(shè)步伐，年內(nèi)建設(shè)并有效運行500個便民服務(wù)站。探索電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)型業(yè)務(wù)，加快代售航空機票、郵樂、自郵一族等電子商務(wù)重點業(yè)務(wù)的發(fā)展，力爭完成銷售航空機票1500張和有效協(xié)議客戶160戶的目標(biāo)。
(六)分銷物流業(yè)務(wù)。確保完成340萬元的全年收入目標(biāo)。確保建設(shè)和有效運營3處區(qū)域配送中心、39處鄉(xiāng)鎮(zhèn)直營店、200處村級加盟店的目標(biāo)。加快舜德酒坊選址建設(shè)進程，確保到10月底實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一處。做好秋、冬兩大主題營銷活動，促進農(nóng)資、酒水業(yè)務(wù)規(guī)模發(fā)展。加強項目引進及運作管理、商品進銷存管理、欠費管理和應(yīng)付帳款。
(二)在經(jīng)營模式創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破
一是強化營銷體系建設(shè)。開展專職營銷策劃團隊建設(shè),在市局專業(yè)局層面進一步篩選充實專業(yè)策劃人員。二是強化大客戶管理工作。健全大客戶管理機制，推行層級管理，建設(shè)管維體系。三是強化重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)支局發(fā)展工作。四是全面推進代理渠道建設(shè)，充分調(diào)動社會力量辦郵政的積極性。在城市重點部署便民服務(wù)店建設(shè)，在農(nóng)村地區(qū)整合資源推進村郵站建設(shè)，強化對代理渠道的日常管理，理促進代理渠道的快速規(guī)范發(fā)展。
(三)在改革創(chuàng)新增強企業(yè)活力上實現(xiàn)新突破
一是強化專業(yè)經(jīng)營人才的選拔和培養(yǎng)，強化市局專業(yè)局的專業(yè)化管理力度，強化市局對專業(yè)局的支撐力度，強化市局專業(yè)局的研發(fā)策劃。二是持續(xù)開展全員提案改善活動。強化職能部門、專業(yè)局、一線員工的參與，強化提案的質(zhì)量，完善提案改善的閉環(huán)管理，強化優(yōu)秀提案的推廣、評選和獎勵。三是深入推進項目化管理。深入宣貫項目化管理理念，做好項目化管理流程的執(zhí)行，對項目化管理工具進行優(yōu)化，強化對已開展項目的跟蹤。
(四)在精細(xì)化管理降本增效上實現(xiàn)新突破
一是強化流程管理。二是強化財務(wù)管理。三是強化人力資源管理。四是強化郵運網(wǎng)、投遞網(wǎng)、信息網(wǎng)管理。五是強化風(fēng)險管控和安全生產(chǎn)工作。
(五)在提高服務(wù)質(zhì)量上實現(xiàn)新突破
一是加強硬件建設(shè)。做好營業(yè)網(wǎng)點標(biāo)準(zhǔn)化改造，優(yōu)化網(wǎng)點布局，提升吸儲能力。積極做好信報箱建設(shè)工作。二是加大服務(wù)質(zhì)量考核。強化規(guī)章制度落實，切實解決屢查屢犯的問題。強化綜合檢查和明查暗查，提高視察、管控體系履職質(zhì)量。以時限管理、投訴管理、通信質(zhì)量和內(nèi)部經(jīng)營秩序為重點，狠抓規(guī)章制度落實，從嚴(yán)從重追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和當(dāng)事人的責(zé)任。三是抓好用戶投訴工作，促進服務(wù)質(zhì)量提升。認(rèn)真研究當(dāng)前郵政服務(wù)中存在的熱點問題，妥善處理用戶投訴，提高郵政售后服務(wù)水平和社會滿意度。
(六)在和諧企業(yè)文化建設(shè)上實現(xiàn)新突破
一是推進精神文明創(chuàng)建工作，落實年初目標(biāo)。市局要爭創(chuàng)省級，、要保持市級，、要爭創(chuàng)市級文明單位。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。二是強化企業(yè)文化建設(shè)。深入宣貫郵政發(fā)展戰(zhàn)略、愿景使命、管理理念，形成指導(dǎo)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的科學(xué)體系，強化對價值觀行為準(zhǔn)則的宣貫和考核，積極推進企業(yè)文化故事的推進工作。三是堅持以人為本。深入推進市局員工關(guān)愛活動，堅持送溫暖、辦實事，推進城區(qū)投遞員小家建設(shè)，抓好農(nóng)村支局職工小家建設(shè)的升級轉(zhuǎn)型。做好先進模范的選樹工作，強化宣傳和報道，不斷提升員工對企業(yè)的滿意度、歸屬感，推動企業(yè)與員工共同發(fā)展、利益共同成長。