農(nóng)村土地家庭永包制的意義
農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)模式從家庭承包責(zé)任制向家庭永包制過(guò)渡對(duì)完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)制度，推動(dòng)農(nóng)村土地市場(chǎng)化有不可估量的意義。
1、農(nóng)村土地永包制是農(nóng)村家庭承包責(zé)任制的重大突破。家庭永包制繼承了家庭承包制的合理“內(nèi)核”，即以家庭為單位，確保了農(nóng)民的就業(yè)生存保障的權(quán)利。可以說(shuō)具有家庭承包責(zé)任制的特點(diǎn)。但是又突破了家庭承包制的范疇，農(nóng)民的承包權(quán)不是暫時(shí)性的、短期性的，而是長(zhǎng)期占有，是對(duì)家庭承包權(quán)承包期的無(wú)限延伸。
2、農(nóng)村土地永包制降低了交易費(fèi)用、管理費(fèi)用和磨擦成本。由于鄉(xiāng)村集體與農(nóng)戶之間的行政關(guān)系變成了所有者與經(jīng)營(yíng)者之間的有關(guān)土地使用的委托代理關(guān)系，定期契約變成了一次的契約，節(jié)約了談判成本和契約成本，減少了集體與農(nóng)民的討價(jià)還價(jià)的時(shí)間和成本;減少了集體這個(gè)本身就不存在的經(jīng)營(yíng)單位，經(jīng)營(yíng)邊界縮小，進(jìn)而減少了階段性分配費(fèi)用;由于農(nóng)戶與集體之間的上下級(jí)行政關(guān)系變成了土地所有者與土地使用者之間的關(guān)系，集體只負(fù)責(zé)土地的使用和土地經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式的實(shí)現(xiàn)，沒(méi)有必要再對(duì)農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行管理，減少了集體的管理費(fèi)用。
3、農(nóng)村土地永包制提高了農(nóng)民的預(yù)期，投資收益內(nèi)在化。由于土地變成“自己的”，農(nóng)民就不會(huì)再擔(dān)心對(duì)土地進(jìn)行長(zhǎng)期投資后，不能及時(shí)收回土地收益。這就為農(nóng)民進(jìn)行長(zhǎng)期投資提供了動(dòng)力機(jī)制和收益保障機(jī)制，也就是土地的收益內(nèi)部化。因此，農(nóng)村土地永包制就解決了農(nóng)民不敢投資和土地投資不足，肥力日趨遞減的趨勢(shì)。
4、解決了土地流轉(zhuǎn)的難題。在家庭承包制下，承包土地流轉(zhuǎn)有一個(gè)難題，即承包農(nóng)戶既不是土地所有者，也不具有一定的物權(quán)，為什么可以進(jìn)行有償出售的問(wèn)題。而家庭永包制下這一難題就迎刃而解，因?yàn)樵谟腊葡?，土地在一定程度上確認(rèn)為農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)，是財(cái)產(chǎn)就必然有一定的價(jià)值，從而承包者就可以對(duì)其出售。
5、為農(nóng)村吸納社會(huì)資金創(chuàng)造了條件。在土地永包制下，土地變成了真正的生產(chǎn)要素，而且土地還是不動(dòng)產(chǎn)，因此具有保值、增值功能。因此，許多投資于股票、存款和債券的資金就會(huì)轉(zhuǎn)向投資于土地，這既解決了農(nóng)村投資長(zhǎng)期不足的問(wèn)題，也擴(kuò)大了土地流動(dòng)的范圍，提高了土地流動(dòng)的成功率，提高了土地流動(dòng)的頻率和速度，促進(jìn)了農(nóng)村地產(chǎn)市場(chǎng)的完善。
農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)模式從家庭承包責(zé)任制向家庭永包制過(guò)渡對(duì)完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)制度，推動(dòng)農(nóng)村土地市場(chǎng)化有不可估量的意義。
1、農(nóng)村土地永包制是農(nóng)村家庭承包責(zé)任制的重大突破。家庭永包制繼承了家庭承包制的合理“內(nèi)核”，即以家庭為單位，確保了農(nóng)民的就業(yè)生存保障的權(quán)利。可以說(shuō)具有家庭承包責(zé)任制的特點(diǎn)。但是又突破了家庭承包制的范疇，農(nóng)民的承包權(quán)不是暫時(shí)性的、短期性的，而是長(zhǎng)期占有，是對(duì)家庭承包權(quán)承包期的無(wú)限延伸。
2、農(nóng)村土地永包制降低了交易費(fèi)用、管理費(fèi)用和磨擦成本。由于鄉(xiāng)村集體與農(nóng)戶之間的行政關(guān)系變成了所有者與經(jīng)營(yíng)者之間的有關(guān)土地使用的委托代理關(guān)系，定期契約變成了一次的契約，節(jié)約了談判成本和契約成本，減少了集體與農(nóng)民的討價(jià)還價(jià)的時(shí)間和成本;減少了集體這個(gè)本身就不存在的經(jīng)營(yíng)單位，經(jīng)營(yíng)邊界縮小，進(jìn)而減少了階段性分配費(fèi)用;由于農(nóng)戶與集體之間的上下級(jí)行政關(guān)系變成了土地所有者與土地使用者之間的關(guān)系，集體只負(fù)責(zé)土地的使用和土地經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式的實(shí)現(xiàn)，沒(méi)有必要再對(duì)農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行管理，減少了集體的管理費(fèi)用。
3、農(nóng)村土地永包制提高了農(nóng)民的預(yù)期，投資收益內(nèi)在化。由于土地變成“自己的”，農(nóng)民就不會(huì)再擔(dān)心對(duì)土地進(jìn)行長(zhǎng)期投資后，不能及時(shí)收回土地收益。這就為農(nóng)民進(jìn)行長(zhǎng)期投資提供了動(dòng)力機(jī)制和收益保障機(jī)制，也就是土地的收益內(nèi)部化。因此，農(nóng)村土地永包制就解決了農(nóng)民不敢投資和土地投資不足，肥力日趨遞減的趨勢(shì)。
4、解決了土地流轉(zhuǎn)的難題。在家庭承包制下，承包土地流轉(zhuǎn)有一個(gè)難題，即承包農(nóng)戶既不是土地所有者，也不具有一定的物權(quán)，為什么可以進(jìn)行有償出售的問(wèn)題。而家庭永包制下這一難題就迎刃而解，因?yàn)樵谟腊葡?，土地在一定程度上確認(rèn)為農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)，是財(cái)產(chǎn)就必然有一定的價(jià)值，從而承包者就可以對(duì)其出售。
5、為農(nóng)村吸納社會(huì)資金創(chuàng)造了條件。在土地永包制下，土地變成了真正的生產(chǎn)要素，而且土地還是不動(dòng)產(chǎn)，因此具有保值、增值功能。因此，許多投資于股票、存款和債券的資金就會(huì)轉(zhuǎn)向投資于土地，這既解決了農(nóng)村投資長(zhǎng)期不足的問(wèn)題，也擴(kuò)大了土地流動(dòng)的范圍，提高了土地流動(dòng)的成功率，提高了土地流動(dòng)的頻率和速度，促進(jìn)了農(nóng)村地產(chǎn)市場(chǎng)的完善。