4.新城市社會(huì)學(xué)理論
(1)新城市社會(huì)學(xué)派
城市社會(huì)學(xué)產(chǎn)生后,人類(lèi)生態(tài)學(xué)派一直占統(tǒng)治地位,各種對(duì)人文生態(tài)學(xué)派的批評(píng)只是對(duì)其理論的一種完善、補(bǔ)充,其主流學(xué)派的地位并未受到動(dòng)搖。20世紀(jì)70年代",新城市社會(huì)學(xué)"的崛起,使傳統(tǒng)城市社會(huì)學(xué)理論受到挑戰(zhàn),城市社會(huì)學(xué)形成多種學(xué)派、觀點(diǎn) 并存的格局。
新城市社會(huì)學(xué)派產(chǎn)生的背景是20世紀(jì)60年代歐美國(guó)家出現(xiàn)的城市危機(jī)。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家,進(jìn)入后工業(yè)化階段,由于城市化水平提高、大城市生活費(fèi)用上升、私人交通工具普及,人們有能力而且也愿意選擇環(huán)境質(zhì)量更好的區(qū)域居住。20世紀(jì)60、70年代在美國(guó)和一些歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家,出現(xiàn)了大城市人口和產(chǎn)業(yè)凈遷出的現(xiàn)象,逆城市化的出現(xiàn),使中心城市稅收下降,城市的公用設(shè)施元財(cái)力更新改造,導(dǎo)致失業(yè)人口增加。另一方面, 70年代后期,由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,部分遷居郊區(qū)的人口開(kāi)始"返城運(yùn)動(dòng)",為了節(jié)省花費(fèi)在交通上的時(shí)間,減少開(kāi)支,這一過(guò)程影響到城市中心低收入和貧困階層的生活就業(yè)。新城市主義學(xué)派認(rèn)為:傳統(tǒng)城市社會(huì)學(xué)提出的城市通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)與演變可以自動(dòng)達(dá)到和諧、平衡的觀點(diǎn)無(wú)法解釋城市危機(jī),城市現(xiàn)象并不只是城市空間所能決定的,城市空間受財(cái)富和權(quán)力的 支配,受資本主義制度和國(guó)家經(jīng)濟(jì)秩序的支配。
新城市社會(huì)學(xué)派又分為以法國(guó)的曼努爾•卡斯泰爾為代表的馬克思主義城市社會(huì)學(xué)派,美國(guó)的戴維•哈維為代表的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)派及以英國(guó)的雷克斯和帕爾為代表的新韋伯主 義派。
(2)新城市社會(huì)學(xué)的代表性理論
1)馬克思主義城市社會(huì)學(xué)派
卡斯泰爾在其代表作《城市問(wèn)題一一馬克思主義思路》一書(shū)中,用結(jié)構(gòu)馬克思主義觀點(diǎn)來(lái)分析城市社會(huì),他認(rèn)為城市空間是社會(huì)結(jié)構(gòu)的表現(xiàn)。社會(huì)結(jié)構(gòu)是由經(jīng)濟(jì)、政治和意識(shí)形態(tài)系統(tǒng)組成,其中經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)起決定作用。經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是由勞動(dòng)力、資本家和勞動(dòng)工具三要素構(gòu)成的。他還認(rèn)為,城市社會(huì)運(yùn)動(dòng)有三個(gè)主要目標(biāo):①抵制以獲取利潤(rùn)為目標(biāo),堅(jiān)持提高集體消費(fèi)水平的城市規(guī)劃;②社區(qū)文化的創(chuàng)造與認(rèn)同;③自制管理與市民組織參與決 策權(quán)力的獲取。
2)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)派
哈維同意卡斯泰爾關(guān)于資本積累和階級(jí)斗爭(zhēng)的觀點(diǎn),但更關(guān)注資本集中與循環(huán)在城市變遷中的作用。他根據(jù)馬克思關(guān)于資本主義生產(chǎn)與再生產(chǎn)的周期性原理,提出資本運(yùn)動(dòng)三級(jí)環(huán)程理論,來(lái)解釋資本運(yùn)動(dòng)和城市空間發(fā)展的關(guān)系。資本三級(jí)環(huán)程包括:初級(jí)環(huán)程,即資本向產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)性生產(chǎn)的投入;次級(jí)環(huán)程,即資本向城市基礎(chǔ)設(shè)施和物質(zhì)結(jié)構(gòu)的投人; 第三級(jí)環(huán)程,即資本向科教、文衛(wèi)、社會(huì)福利事業(yè)的技人。
在初級(jí)環(huán)程,私人資本在價(jià)值規(guī)律支配下,限度追求剩余價(jià)值,增加資本積累,擴(kuò)大生產(chǎn),結(jié)果造成生產(chǎn)過(guò)剩,形成經(jīng)濟(jì)危機(jī)。為了擺脫危機(jī),急于為過(guò)剩資本尋求出路。城市基礎(chǔ)設(shè)施投資需求大,產(chǎn)生回報(bào)低,私人資本無(wú)力進(jìn)入也不愿意投資,政府采取優(yōu)惠政策鼓勵(lì)私人資本投資,私人資本進(jìn)入次級(jí)環(huán)程。同樣第三級(jí)環(huán)程投資也不能直接產(chǎn) 生利潤(rùn),同樣需要政府從中采取措施引導(dǎo)私人資本進(jìn)入。
哈維認(rèn)為:資本在次級(jí)環(huán)程投資是城市發(fā)展與變遷的主要決定因素。私人資本在次級(jí)環(huán)程中投資獲利,吸引了更多私人資本的進(jìn)入,當(dāng)中心商業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等投資飽和時(shí),資本便向郊區(qū)移動(dòng),這樣造成城市中心或中心城市的空洞化和衰落。在哈維看來(lái),私人資本 在三次環(huán)程中發(fā)揮作用與國(guó)家主動(dòng)干預(yù)是分不開(kāi)的。
3)新韋伯主義派
雷克斯和帕爾繼承韋伯的科層制、市場(chǎng)情景理論,被人們稱(chēng)為新韋伯主義。雷克斯認(rèn)為,城市中質(zhì)量等級(jí)不同住宅的獲取,不僅僅是由經(jīng)濟(jì)因素決定的,也是一個(gè)由市場(chǎng)機(jī)制和科層制共同運(yùn)作的過(guò)程。政府、私人資本對(duì)住宅上的技資使住宅產(chǎn)業(yè)興起,對(duì)于不同住宅的擁有,使不同住宅階層形成。收入不同者有的自己購(gòu)買(mǎi)豪華住宅,有的則住在政府提供的廉價(jià)住宅中。整個(gè)城市中,會(huì)因有住宅與元住宅,住宅質(zhì)量高低及價(jià)格差異等原因引 發(fā)社會(huì)沖突。
帕爾則認(rèn)為,城市資源的分配不平等是造成社會(huì)沖突的根本原因。他的"城市管理者"理論認(rèn)為,城市資源的分配并不是由生態(tài)過(guò)程或經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)所決定的,而是由擁有權(quán)利的科層制官僚所決定的;城市是一種社會(huì)和空間體系,城市空間資源擁有中不平等現(xiàn)象 的存在使社會(huì)沖突不可避免。
新城市社會(huì)學(xué)幾位代表人物的理論并沒(méi)有獲得廣泛認(rèn)同,批評(píng)者認(rèn)為他們的觀點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)決定論的產(chǎn)物,從經(jīng)濟(jì)因素解釋社會(huì)沖突忽視了其他因素對(duì)城市社會(huì)變遷的作用。對(duì)城市社會(huì)的研究,應(yīng)實(shí)現(xiàn)從只關(guān)注宏觀理論的研究到關(guān)注具體社區(qū)微觀研究的轉(zhuǎn)變。
(1)新城市社會(huì)學(xué)派
城市社會(huì)學(xué)產(chǎn)生后,人類(lèi)生態(tài)學(xué)派一直占統(tǒng)治地位,各種對(duì)人文生態(tài)學(xué)派的批評(píng)只是對(duì)其理論的一種完善、補(bǔ)充,其主流學(xué)派的地位并未受到動(dòng)搖。20世紀(jì)70年代",新城市社會(huì)學(xué)"的崛起,使傳統(tǒng)城市社會(huì)學(xué)理論受到挑戰(zhàn),城市社會(huì)學(xué)形成多種學(xué)派、觀點(diǎn) 并存的格局。
新城市社會(huì)學(xué)派產(chǎn)生的背景是20世紀(jì)60年代歐美國(guó)家出現(xiàn)的城市危機(jī)。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家,進(jìn)入后工業(yè)化階段,由于城市化水平提高、大城市生活費(fèi)用上升、私人交通工具普及,人們有能力而且也愿意選擇環(huán)境質(zhì)量更好的區(qū)域居住。20世紀(jì)60、70年代在美國(guó)和一些歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家,出現(xiàn)了大城市人口和產(chǎn)業(yè)凈遷出的現(xiàn)象,逆城市化的出現(xiàn),使中心城市稅收下降,城市的公用設(shè)施元財(cái)力更新改造,導(dǎo)致失業(yè)人口增加。另一方面, 70年代后期,由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,部分遷居郊區(qū)的人口開(kāi)始"返城運(yùn)動(dòng)",為了節(jié)省花費(fèi)在交通上的時(shí)間,減少開(kāi)支,這一過(guò)程影響到城市中心低收入和貧困階層的生活就業(yè)。新城市主義學(xué)派認(rèn)為:傳統(tǒng)城市社會(huì)學(xué)提出的城市通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)與演變可以自動(dòng)達(dá)到和諧、平衡的觀點(diǎn)無(wú)法解釋城市危機(jī),城市現(xiàn)象并不只是城市空間所能決定的,城市空間受財(cái)富和權(quán)力的 支配,受資本主義制度和國(guó)家經(jīng)濟(jì)秩序的支配。
新城市社會(huì)學(xué)派又分為以法國(guó)的曼努爾•卡斯泰爾為代表的馬克思主義城市社會(huì)學(xué)派,美國(guó)的戴維•哈維為代表的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)派及以英國(guó)的雷克斯和帕爾為代表的新韋伯主 義派。
(2)新城市社會(huì)學(xué)的代表性理論
1)馬克思主義城市社會(huì)學(xué)派
卡斯泰爾在其代表作《城市問(wèn)題一一馬克思主義思路》一書(shū)中,用結(jié)構(gòu)馬克思主義觀點(diǎn)來(lái)分析城市社會(huì),他認(rèn)為城市空間是社會(huì)結(jié)構(gòu)的表現(xiàn)。社會(huì)結(jié)構(gòu)是由經(jīng)濟(jì)、政治和意識(shí)形態(tài)系統(tǒng)組成,其中經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)起決定作用。經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是由勞動(dòng)力、資本家和勞動(dòng)工具三要素構(gòu)成的。他還認(rèn)為,城市社會(huì)運(yùn)動(dòng)有三個(gè)主要目標(biāo):①抵制以獲取利潤(rùn)為目標(biāo),堅(jiān)持提高集體消費(fèi)水平的城市規(guī)劃;②社區(qū)文化的創(chuàng)造與認(rèn)同;③自制管理與市民組織參與決 策權(quán)力的獲取。
2)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)派
哈維同意卡斯泰爾關(guān)于資本積累和階級(jí)斗爭(zhēng)的觀點(diǎn),但更關(guān)注資本集中與循環(huán)在城市變遷中的作用。他根據(jù)馬克思關(guān)于資本主義生產(chǎn)與再生產(chǎn)的周期性原理,提出資本運(yùn)動(dòng)三級(jí)環(huán)程理論,來(lái)解釋資本運(yùn)動(dòng)和城市空間發(fā)展的關(guān)系。資本三級(jí)環(huán)程包括:初級(jí)環(huán)程,即資本向產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)性生產(chǎn)的投入;次級(jí)環(huán)程,即資本向城市基礎(chǔ)設(shè)施和物質(zhì)結(jié)構(gòu)的投人; 第三級(jí)環(huán)程,即資本向科教、文衛(wèi)、社會(huì)福利事業(yè)的技人。
在初級(jí)環(huán)程,私人資本在價(jià)值規(guī)律支配下,限度追求剩余價(jià)值,增加資本積累,擴(kuò)大生產(chǎn),結(jié)果造成生產(chǎn)過(guò)剩,形成經(jīng)濟(jì)危機(jī)。為了擺脫危機(jī),急于為過(guò)剩資本尋求出路。城市基礎(chǔ)設(shè)施投資需求大,產(chǎn)生回報(bào)低,私人資本無(wú)力進(jìn)入也不愿意投資,政府采取優(yōu)惠政策鼓勵(lì)私人資本投資,私人資本進(jìn)入次級(jí)環(huán)程。同樣第三級(jí)環(huán)程投資也不能直接產(chǎn) 生利潤(rùn),同樣需要政府從中采取措施引導(dǎo)私人資本進(jìn)入。
哈維認(rèn)為:資本在次級(jí)環(huán)程投資是城市發(fā)展與變遷的主要決定因素。私人資本在次級(jí)環(huán)程中投資獲利,吸引了更多私人資本的進(jìn)入,當(dāng)中心商業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等投資飽和時(shí),資本便向郊區(qū)移動(dòng),這樣造成城市中心或中心城市的空洞化和衰落。在哈維看來(lái),私人資本 在三次環(huán)程中發(fā)揮作用與國(guó)家主動(dòng)干預(yù)是分不開(kāi)的。
3)新韋伯主義派
雷克斯和帕爾繼承韋伯的科層制、市場(chǎng)情景理論,被人們稱(chēng)為新韋伯主義。雷克斯認(rèn)為,城市中質(zhì)量等級(jí)不同住宅的獲取,不僅僅是由經(jīng)濟(jì)因素決定的,也是一個(gè)由市場(chǎng)機(jī)制和科層制共同運(yùn)作的過(guò)程。政府、私人資本對(duì)住宅上的技資使住宅產(chǎn)業(yè)興起,對(duì)于不同住宅的擁有,使不同住宅階層形成。收入不同者有的自己購(gòu)買(mǎi)豪華住宅,有的則住在政府提供的廉價(jià)住宅中。整個(gè)城市中,會(huì)因有住宅與元住宅,住宅質(zhì)量高低及價(jià)格差異等原因引 發(fā)社會(huì)沖突。
帕爾則認(rèn)為,城市資源的分配不平等是造成社會(huì)沖突的根本原因。他的"城市管理者"理論認(rèn)為,城市資源的分配并不是由生態(tài)過(guò)程或經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)所決定的,而是由擁有權(quán)利的科層制官僚所決定的;城市是一種社會(huì)和空間體系,城市空間資源擁有中不平等現(xiàn)象 的存在使社會(huì)沖突不可避免。
新城市社會(huì)學(xué)幾位代表人物的理論并沒(méi)有獲得廣泛認(rèn)同,批評(píng)者認(rèn)為他們的觀點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)決定論的產(chǎn)物,從經(jīng)濟(jì)因素解釋社會(huì)沖突忽視了其他因素對(duì)城市社會(huì)變遷的作用。對(duì)城市社會(huì)的研究,應(yīng)實(shí)現(xiàn)從只關(guān)注宏觀理論的研究到關(guān)注具體社區(qū)微觀研究的轉(zhuǎn)變。