2009年二級建筑師《法律法規(guī)經(jīng)濟(jì)施工》精講(12)

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(五)拆遷安置
    1991年3月22日國務(wù)院以國務(wù)院第78號(hào)令的形式發(fā)布了《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》。
    (六)組織實(shí)施勘察、設(shè)計(jì)工作,辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證
    在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證之后方可辦理開工證的手續(xù)。
    (七)土地開發(fā)
    土地開發(fā)的主要內(nèi)容是指房屋建設(shè)的前期準(zhǔn)備,平整場地、實(shí)現(xiàn)水通、電通、路通的
    “三通一平”。把自然狀態(tài)的土地變成可供建設(shè)房屋和各類設(shè)施的建筑用地。
    (八)施工招標(biāo)、投標(biāo)
    (九)申領(lǐng)開工證,進(jìn)入施工安裝階段
    建筑法第7條規(guī)定申領(lǐng)開工證應(yīng)由業(yè)主向縣級以上政府部門辦理。建設(shè)部1999年12
    月1日發(fā)布71號(hào)令。其中第二條規(guī)定:境內(nèi)從事各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝
    飾、裝修和其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工,建設(shè)單
    位應(yīng)向縣級以上主管部門申領(lǐng)開工證(投資30萬元以下或300m2以下可不領(lǐng))。
    申領(lǐng)開工許可證的條件:
    ·已經(jīng)辦理工程用地批準(zhǔn)手續(xù);
    ·已經(jīng)取得規(guī)劃許可證;
    -拆遷進(jìn)度符合施工要求;
    ·已定好施工企業(yè);
    ·有滿足施工帶要的施工圖紙,施工圖設(shè)計(jì)文件已按規(guī)定進(jìn)行了審查。大型工程有保
    證施工三個(gè)月需要的施工圖即可開工(97建設(shè)部352號(hào)文);
    ·有保證工程質(zhì)量和安全的措施,按規(guī)定辦理了質(zhì)量監(jiān)督手續(xù);
    ·資金已落實(shí)。綜合開發(fā)的資金來源主要有:預(yù)算內(nèi)資金、開發(fā)單位的自有資金、銀
    行貸款以及利用外資。在開發(fā)項(xiàng)目的資金總額中自有資金總額不得低于年度投資工作量的
    :30%;已收購樓款,在商品房建成銷售前不得超過全部建酷工作量的70%;其中,開工
    建設(shè)時(shí)預(yù)收購房款不得超過40%,待房屋建設(shè)工作量完成50%時(shí),可再收.30%。建設(shè)單
    位應(yīng)提供銀行證明、保函或擔(dān)保;
    ·國家規(guī)定必須委托監(jiān)理的項(xiàng)目已委托了監(jiān)理;
    ·法規(guī)確定的其他條件。
    建筑法規(guī)定:開工證的有效期是3個(gè)月,過期作廢,可以延期兩次,每次3個(gè)月。
    (十)辦商品房預(yù)售許可證
    1994年l】月15日建設(shè)部發(fā)布了第40號(hào)令《城市商品房預(yù)售管理辦法》。該辦法規(guī)
    定:商品房預(yù)售應(yīng)當(dāng)符合下列條件:已交足土地使用出讓金,取得土地使用證書,持有
    建設(shè)工程規(guī)劃許可證,投入的資金達(dá)工程總投資的25%以上,并已經(jīng)確定施工進(jìn)度交
    付日期。
    一個(gè)正規(guī)的房地產(chǎn)開發(fā)商應(yīng)當(dāng)向顧客公開出示下列證件:
    ·建設(shè)用地規(guī)劃許可證(規(guī)劃法第31條)
    ·國有土地使用證(土地法9條)
    ·建設(shè)工程規(guī)劃許可證(規(guī)劃法第32條)
    ·建設(shè)工程開工證(建筑法第7條)
    ·商品房銷售(或外銷)許可證(北京市房地產(chǎn)市場管理處)
    (十一)竣工驗(yàn)收
    竣工驗(yàn)收是全面考核開發(fā)成果、檢驗(yàn)設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),是開發(fā)成果轉(zhuǎn)入流
    通和實(shí)用階段的標(biāo)志。《城市房地產(chǎn)管理法》第二十六條規(guī)定:房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工,經(jīng)
    驗(yàn)收合格后,方可使用。1993年11月12日建設(shè)部建法字814號(hào)文《城市住宅小區(qū)竣工綜
    合驗(yàn)收管理辦法》規(guī)定:除單體驗(yàn)收外還要進(jìn)行小區(qū)綜合驗(yàn)收,即驗(yàn)收規(guī)劃是否落實(shí)、配
    套設(shè)施是否建完、拆遷是否落實(shí)、物業(yè)管理是否落實(shí)等項(xiàng)內(nèi)容。
    2000年4月建設(shè)部第78號(hào)令《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理
    暫行辦法》頒布實(shí)施。該辦法規(guī)定建設(shè)單位必須在竣工驗(yàn)收合格之日15天內(nèi),向工程所
    在地的縣級以上政府行政主管部門備案。