四、貧窮問題
貧窮是一種社會問題,也是一種司空見慣的社會現(xiàn)象。所謂貧窮就是當(dāng)人們?nèi)鄙贊M足 他們生活基本需要的手段的狀況存在時的現(xiàn)象。資本主義國家的學(xué)者,自19世紀(jì)開始,對貧窮進行了比較認真的、嚴(yán)謹?shù)恼{(diào)查研究。一些研究者企圖制定一個比較固定的標(biāo)尺以衡量貧窮。這就是眾所周知的所謂"貧窮線"。在這條線之下,就開始有了貧窮;在這條線之上,貧窮就到此為止。這個關(guān)于貧窮的概念,在資產(chǎn)階級社會學(xué)與經(jīng)濟學(xué)里,一般稱作絕對的貧窮。貧窮經(jīng)常包括了關(guān)于人類基本物質(zhì)需要的判斷。所謂基本物質(zhì)需要,看法有所不同,計量方法也有所不同。比如有的學(xué)者著重從質(zhì)量考慮,他們認為營養(yǎng)方面,可以營養(yǎng)成分來衡量,如攝取多少卡熱量和蛋白質(zhì)等;在住房方面,則以居住的質(zhì)量和擁擠的程度來衡量:在健康方面,則以嬰兒死亡率以及有效的醫(yī)療設(shè)備的質(zhì)量來衡量等。也有些學(xué)者對絕對貧窮的考慮,超出了物質(zhì)貧窮的概念,而引進所謂"基本文化需要"這樣一些因素。他們認為,所謂"基本文化需要"包含了諸如教育、安全、閑暇和娛樂等項目。兒童入學(xué)的比例是教育設(shè)施水平的一個指標(biāo),相對于總?cè)丝诘囊馔馑劳鋈藬?shù)則是安全的指標(biāo)之一。相對于勞動時間的閑暇時間 總量是閑暇和娛樂水平度量的標(biāo)準(zhǔn)之一。
絕對貧窮的概念曾廣泛地流行,但也遭到不少批評。因為這個概念是建立在所有社會中的人都有一些最低基本需要這一假定之上的,而忽視了因時、因地、因人、因民族而異的情形。因此,有人提出了相對貧窮的概念,所謂相對貧窮,就是一個特定社會成員的生活標(biāo)準(zhǔn),即在這個特定的社會里,依靠當(dāng)時的常態(tài)情況而考慮的一個較客觀而可接受的生 活水平和生活方式作標(biāo)準(zhǔn)。
貧窮是一種社會問題,也是一種司空見慣的社會現(xiàn)象。所謂貧窮就是當(dāng)人們?nèi)鄙贊M足 他們生活基本需要的手段的狀況存在時的現(xiàn)象。資本主義國家的學(xué)者,自19世紀(jì)開始,對貧窮進行了比較認真的、嚴(yán)謹?shù)恼{(diào)查研究。一些研究者企圖制定一個比較固定的標(biāo)尺以衡量貧窮。這就是眾所周知的所謂"貧窮線"。在這條線之下,就開始有了貧窮;在這條線之上,貧窮就到此為止。這個關(guān)于貧窮的概念,在資產(chǎn)階級社會學(xué)與經(jīng)濟學(xué)里,一般稱作絕對的貧窮。貧窮經(jīng)常包括了關(guān)于人類基本物質(zhì)需要的判斷。所謂基本物質(zhì)需要,看法有所不同,計量方法也有所不同。比如有的學(xué)者著重從質(zhì)量考慮,他們認為營養(yǎng)方面,可以營養(yǎng)成分來衡量,如攝取多少卡熱量和蛋白質(zhì)等;在住房方面,則以居住的質(zhì)量和擁擠的程度來衡量:在健康方面,則以嬰兒死亡率以及有效的醫(yī)療設(shè)備的質(zhì)量來衡量等。也有些學(xué)者對絕對貧窮的考慮,超出了物質(zhì)貧窮的概念,而引進所謂"基本文化需要"這樣一些因素。他們認為,所謂"基本文化需要"包含了諸如教育、安全、閑暇和娛樂等項目。兒童入學(xué)的比例是教育設(shè)施水平的一個指標(biāo),相對于總?cè)丝诘囊馔馑劳鋈藬?shù)則是安全的指標(biāo)之一。相對于勞動時間的閑暇時間 總量是閑暇和娛樂水平度量的標(biāo)準(zhǔn)之一。
絕對貧窮的概念曾廣泛地流行,但也遭到不少批評。因為這個概念是建立在所有社會中的人都有一些最低基本需要這一假定之上的,而忽視了因時、因地、因人、因民族而異的情形。因此,有人提出了相對貧窮的概念,所謂相對貧窮,就是一個特定社會成員的生活標(biāo)準(zhǔn),即在這個特定的社會里,依靠當(dāng)時的常態(tài)情況而考慮的一個較客觀而可接受的生 活水平和生活方式作標(biāo)準(zhǔn)。