二、城市規(guī)劃的社會(huì)學(xué)思維
1.面向社會(huì)的城市規(guī)劃
二次大戰(zhàn)后，西方城市都面臨著戰(zhàn)后重建和發(fā)展問(wèn)題，以物質(zhì)空間規(guī)劃為主要內(nèi)容的城市規(guī)劃起了重要的作用。20世紀(jì)50年代以后，社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到了全面的發(fā)展，物質(zhì)空間規(guī)劃在經(jīng)過(guò)了一段時(shí)期的實(shí)踐后，出現(xiàn)了許多問(wèn)題。第十小組（Team 10）提出了以人為 核心的人際結(jié)合（human association）思想，認(rèn)為城市的形態(tài)必須從生活本身的結(jié)構(gòu)中發(fā)展起來(lái)，城市和建筑空間是人們行為方式的體現(xiàn)。他們提出的流動(dòng)、生長(zhǎng)、變化思想為城 市規(guī)劃的新發(fā)展提供了新的起點(diǎn)。幾乎與此同時(shí)，希臘學(xué)者C. A. Doxiadis提出人類聚 居學(xué)（Ekistics）概念，強(qiáng)調(diào)對(duì)人類居住環(huán)境的綜合研究，這為60年代后的面向社會(huì)的城市規(guī)劃與發(fā)展提供了理論框架。
經(jīng)過(guò)二次大戰(zhàn)后的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和隨之而來(lái)的突飛猛進(jìn)的發(fā)展，市場(chǎng)機(jī)制逐漸完善，在城市生活中，市場(chǎng)的作用更為突出。規(guī)劃部門所擁有的管理權(quán)也僅僅是一種影響空間供給和設(shè)計(jì)的間接方式。因此除了控制之外，對(duì)城市規(guī)劃"協(xié)調(diào)各集團(tuán)效益再分配的功能力也就不斷強(qiáng)化。20世紀(jì)60年代中期后，在西方城市規(guī)劃領(lǐng)域興起了倡導(dǎo)性規(guī)劃（ advocacy planning）運(yùn)動(dòng)。這一運(yùn)動(dòng)的主旨就是規(guī)劃師對(duì)公眾的重新認(rèn)識(shí)和促進(jìn)公眾對(duì)規(guī)劃過(guò)程的參與。城市規(guī)劃成為公眾各方之間以及公眾與政府機(jī)構(gòu)之間達(dá)成的一種"契約"，這種契約經(jīng)過(guò)各方的多次協(xié)調(diào)和討價(jià)還價(jià)，而在各自的意愿和利益上達(dá)成了某種程度的均衡，經(jīng)過(guò)立法機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)而成為合法的文本，成為約束各方今后行為的規(guī)范。 因此，在這一階段，城市規(guī)劃的性質(zhì)己發(fā)生了改變，正如H. Wohlin所指出的，現(xiàn) 在的城市規(guī)劃已更多地具有咨詢和協(xié)商（consultation and negotiation）的特征。與多元論思想相配合，城市規(guī)劃所尋求的是在各類群體中進(jìn)行溝通、對(duì)話，對(duì)各種不同的價(jià)值觀、生活方式和文化傳統(tǒng)在空間層面上尋求解釋，或者將這些內(nèi)容轉(zhuǎn)化為不同的空間形態(tài)，然后通過(guò)協(xié)商和談判，建構(gòu)起一個(gè)協(xié)同的綱領(lǐng)。在此過(guò)程中，規(guī)劃師又能充當(dāng)什么樣的角色 呢? Ann Ferebee認(rèn)為"，除了必須有能力進(jìn)行大規(guī)模發(fā)展規(guī)劃外，他還要起到發(fā)展商、 （現(xiàn)行政策的）辯護(hù)士，（政府公共部門與公眾之間的）調(diào)解者， （城市公共設(shè)施的）管理人和鼓吹者，有時(shí)他本人甚至是一個(gè)經(jīng)理人員"。由此，城市規(guī)劃與規(guī)劃師開(kāi)始從與國(guó)家權(quán)力緊密結(jié)合的統(tǒng)一體中分離出來(lái)，他們?cè)谡c社會(huì)之間、公共部門與私人部門之間尋求對(duì)話，尋求解決問(wèn)題的相互作用。城市規(guī)劃在許多層面上已表現(xiàn)出作為一種社會(huì)規(guī)劃的特征。
1.面向社會(huì)的城市規(guī)劃
二次大戰(zhàn)后，西方城市都面臨著戰(zhàn)后重建和發(fā)展問(wèn)題，以物質(zhì)空間規(guī)劃為主要內(nèi)容的城市規(guī)劃起了重要的作用。20世紀(jì)50年代以后，社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到了全面的發(fā)展，物質(zhì)空間規(guī)劃在經(jīng)過(guò)了一段時(shí)期的實(shí)踐后，出現(xiàn)了許多問(wèn)題。第十小組（Team 10）提出了以人為 核心的人際結(jié)合（human association）思想，認(rèn)為城市的形態(tài)必須從生活本身的結(jié)構(gòu)中發(fā)展起來(lái)，城市和建筑空間是人們行為方式的體現(xiàn)。他們提出的流動(dòng)、生長(zhǎng)、變化思想為城 市規(guī)劃的新發(fā)展提供了新的起點(diǎn)。幾乎與此同時(shí)，希臘學(xué)者C. A. Doxiadis提出人類聚 居學(xué)（Ekistics）概念，強(qiáng)調(diào)對(duì)人類居住環(huán)境的綜合研究，這為60年代后的面向社會(huì)的城市規(guī)劃與發(fā)展提供了理論框架。
經(jīng)過(guò)二次大戰(zhàn)后的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和隨之而來(lái)的突飛猛進(jìn)的發(fā)展，市場(chǎng)機(jī)制逐漸完善，在城市生活中，市場(chǎng)的作用更為突出。規(guī)劃部門所擁有的管理權(quán)也僅僅是一種影響空間供給和設(shè)計(jì)的間接方式。因此除了控制之外，對(duì)城市規(guī)劃"協(xié)調(diào)各集團(tuán)效益再分配的功能力也就不斷強(qiáng)化。20世紀(jì)60年代中期后，在西方城市規(guī)劃領(lǐng)域興起了倡導(dǎo)性規(guī)劃（ advocacy planning）運(yùn)動(dòng)。這一運(yùn)動(dòng)的主旨就是規(guī)劃師對(duì)公眾的重新認(rèn)識(shí)和促進(jìn)公眾對(duì)規(guī)劃過(guò)程的參與。城市規(guī)劃成為公眾各方之間以及公眾與政府機(jī)構(gòu)之間達(dá)成的一種"契約"，這種契約經(jīng)過(guò)各方的多次協(xié)調(diào)和討價(jià)還價(jià)，而在各自的意愿和利益上達(dá)成了某種程度的均衡，經(jīng)過(guò)立法機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)而成為合法的文本，成為約束各方今后行為的規(guī)范。 因此，在這一階段，城市規(guī)劃的性質(zhì)己發(fā)生了改變，正如H. Wohlin所指出的，現(xiàn) 在的城市規(guī)劃已更多地具有咨詢和協(xié)商（consultation and negotiation）的特征。與多元論思想相配合，城市規(guī)劃所尋求的是在各類群體中進(jìn)行溝通、對(duì)話，對(duì)各種不同的價(jià)值觀、生活方式和文化傳統(tǒng)在空間層面上尋求解釋，或者將這些內(nèi)容轉(zhuǎn)化為不同的空間形態(tài)，然后通過(guò)協(xié)商和談判，建構(gòu)起一個(gè)協(xié)同的綱領(lǐng)。在此過(guò)程中，規(guī)劃師又能充當(dāng)什么樣的角色 呢? Ann Ferebee認(rèn)為"，除了必須有能力進(jìn)行大規(guī)模發(fā)展規(guī)劃外，他還要起到發(fā)展商、 （現(xiàn)行政策的）辯護(hù)士，（政府公共部門與公眾之間的）調(diào)解者， （城市公共設(shè)施的）管理人和鼓吹者，有時(shí)他本人甚至是一個(gè)經(jīng)理人員"。由此，城市規(guī)劃與規(guī)劃師開(kāi)始從與國(guó)家權(quán)力緊密結(jié)合的統(tǒng)一體中分離出來(lái)，他們?cè)谡c社會(huì)之間、公共部門與私人部門之間尋求對(duì)話，尋求解決問(wèn)題的相互作用。城市規(guī)劃在許多層面上已表現(xiàn)出作為一種社會(huì)規(guī)劃的特征。