可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護政策
1.可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
生態(tài)和環(huán)境保護關(guān)系到人類的長遠發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展是指既滿足當代人的需要，又不損害后代人滿足需要的能力的發(fā)展。實現(xiàn)人類和自然界的可持續(xù)發(fā)展，是人類社會共同關(guān)注的重大問題。
1.1國際社會對可持續(xù)發(fā)展的認識
1989年5月舉行的第15屆聯(lián)合國環(huán)境署理事會通過的《關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的聲明》對“可持續(xù)發(fā)展”的定義：“可持續(xù)的發(fā)展是指滿足當前需要而又不削弱子孫后代滿足其需要之能力的發(fā)展”。
1992年6月，在巴西里約熱內(nèi)盧召開的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會，通過和簽署了《里約熱內(nèi)盧環(huán)境與發(fā)展宣言》、《21世紀議程》等重要文件，以這次大會為起點，可持續(xù)發(fā)展被世界普遍接受。
2002年8月聯(lián)合國又在南非約翰內(nèi)斯堡召開了可持續(xù)發(fā)展世界首腦會議，形成了《約翰內(nèi)斯堡可持續(xù)發(fā)展宣言》和《可持續(xù)發(fā)展首腦會議實施計劃》兩項文件，再一次表達了國際社會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和共同繁榮的政治意愿，并在水、生物多樣性、健康、農(nóng)業(yè)、能源等領(lǐng)域確定了明確的目標和時間表。
1.2我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
可持續(xù)發(fā)展是我國經(jīng)濟與社會發(fā)展的基本國策，也是投資建設(shè)必須貫徹執(zhí)行的基本政策?？沙掷m(xù)發(fā)展包含人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟社會發(fā)展四個基本要素。
1994年，我國政府制定并批準了《中國21世紀議程--中國21世紀人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》，指出必須以可持續(xù)發(fā)展思想為指導(dǎo)，制定我國的發(fā)展戰(zhàn)略和相應(yīng)的政策，走出一條具有中國特色的發(fā)展道路。
經(jīng)過多年的艱苦努力，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已貫穿于中國經(jīng)濟和社會發(fā)展的各個領(lǐng)域，有力地促進了經(jīng)濟與人口、資源、環(huán)境持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。在經(jīng)濟、社會全面發(fā)展和人民生活水平不斷提高的同時，人口過快增長的勢頭得到了控制，自然資源保護與管理得到加強，環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)步伐加快，部分城市和地區(qū)環(huán)境質(zhì)量有所改善。
在總結(jié)以往成就和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)新的形勢和可持續(xù)發(fā)展的要求，國務(wù)院于2003年1月14日發(fā)布了《中國21世紀初可持續(xù)發(fā)展行動綱要》（以下簡稱《綱要》），明確了我國可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標與原則、重點領(lǐng)域和保障措施。
（1）我國21世紀初可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標與原則
指導(dǎo)思想堅持以人為本，以人與自然的和諧為主線，以經(jīng)濟發(fā)展為核心，以提高人民生活質(zhì)量為根本出發(fā)點，以科技和體制創(chuàng)新為突破口，堅持經(jīng)濟社會發(fā)展與人口、資源和生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。
總體目標可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得顯著成效，人口總量得到有效控制，生態(tài)環(huán)境明顯改善，資源利用率顯著提高，促進人與自然的和諧，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
基本原則持續(xù)發(fā)展，重視協(xié)調(diào)的原則；科教興國，不斷創(chuàng)新的原則；政府調(diào)控，市場調(diào)節(jié)的原則；積極參與（全球化），廣泛（開展國際）合作的原則；重點突破，全面推進的原則。
（2）我國21世紀初可持續(xù)發(fā)展的重點領(lǐng)域
1.可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
生態(tài)和環(huán)境保護關(guān)系到人類的長遠發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展是指既滿足當代人的需要，又不損害后代人滿足需要的能力的發(fā)展。實現(xiàn)人類和自然界的可持續(xù)發(fā)展，是人類社會共同關(guān)注的重大問題。
1.1國際社會對可持續(xù)發(fā)展的認識
1989年5月舉行的第15屆聯(lián)合國環(huán)境署理事會通過的《關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的聲明》對“可持續(xù)發(fā)展”的定義：“可持續(xù)的發(fā)展是指滿足當前需要而又不削弱子孫后代滿足其需要之能力的發(fā)展”。
1992年6月，在巴西里約熱內(nèi)盧召開的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會，通過和簽署了《里約熱內(nèi)盧環(huán)境與發(fā)展宣言》、《21世紀議程》等重要文件，以這次大會為起點，可持續(xù)發(fā)展被世界普遍接受。
2002年8月聯(lián)合國又在南非約翰內(nèi)斯堡召開了可持續(xù)發(fā)展世界首腦會議，形成了《約翰內(nèi)斯堡可持續(xù)發(fā)展宣言》和《可持續(xù)發(fā)展首腦會議實施計劃》兩項文件，再一次表達了國際社會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和共同繁榮的政治意愿，并在水、生物多樣性、健康、農(nóng)業(yè)、能源等領(lǐng)域確定了明確的目標和時間表。
1.2我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
可持續(xù)發(fā)展是我國經(jīng)濟與社會發(fā)展的基本國策，也是投資建設(shè)必須貫徹執(zhí)行的基本政策?？沙掷m(xù)發(fā)展包含人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟社會發(fā)展四個基本要素。
1994年，我國政府制定并批準了《中國21世紀議程--中國21世紀人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》，指出必須以可持續(xù)發(fā)展思想為指導(dǎo)，制定我國的發(fā)展戰(zhàn)略和相應(yīng)的政策，走出一條具有中國特色的發(fā)展道路。
經(jīng)過多年的艱苦努力，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已貫穿于中國經(jīng)濟和社會發(fā)展的各個領(lǐng)域，有力地促進了經(jīng)濟與人口、資源、環(huán)境持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。在經(jīng)濟、社會全面發(fā)展和人民生活水平不斷提高的同時，人口過快增長的勢頭得到了控制，自然資源保護與管理得到加強，環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)步伐加快，部分城市和地區(qū)環(huán)境質(zhì)量有所改善。
在總結(jié)以往成就和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)新的形勢和可持續(xù)發(fā)展的要求，國務(wù)院于2003年1月14日發(fā)布了《中國21世紀初可持續(xù)發(fā)展行動綱要》（以下簡稱《綱要》），明確了我國可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標與原則、重點領(lǐng)域和保障措施。
（1）我國21世紀初可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標與原則
指導(dǎo)思想堅持以人為本，以人與自然的和諧為主線，以經(jīng)濟發(fā)展為核心，以提高人民生活質(zhì)量為根本出發(fā)點，以科技和體制創(chuàng)新為突破口，堅持經(jīng)濟社會發(fā)展與人口、資源和生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。
總體目標可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得顯著成效，人口總量得到有效控制，生態(tài)環(huán)境明顯改善，資源利用率顯著提高，促進人與自然的和諧，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
基本原則持續(xù)發(fā)展，重視協(xié)調(diào)的原則；科教興國，不斷創(chuàng)新的原則；政府調(diào)控，市場調(diào)節(jié)的原則；積極參與（全球化），廣泛（開展國際）合作的原則；重點突破，全面推進的原則。
（2）我國21世紀初可持續(xù)發(fā)展的重點領(lǐng)域