2010年結構工程師考試(法規(guī))備考講義(2)

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    建設法規(guī)體系按立法權限劃分時,由五個權限層次組成:
    1.建設法律,它是建設法規(guī)體系的核心。法律必須由立法機關制定,在我國由全國人民代表大會及其常委會頒發(fā)。如《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》和《中華人民共和國建筑法》等。
    2.建設行政法規(guī),由國務院頒發(fā)或由國務院批準頒發(fā)的法規(guī)。全國各部門、各地方都必須執(zhí)行的法規(guī)。如國務院頒發(fā)的《建設工程勘察設計合同條例》、《建設工程質量管理條例》、《中華人民共和國注冊建筑師條例》等。
    3.建設部門規(guī)章,由建設行政主管部門或與國務院其他部門聯(lián)合發(fā)布,在其管理權限內適用。如《建設工程質量管理辦法》、《工程建設重大事故報告和調查程序規(guī)定》、《中華人民共和國注冊建筑師條例實施細則》等。
    4.地方建設法規(guī),由省、直轄市、自治區(qū)人民代表大會及其常務委員會制訂的法規(guī),在其管轄區(qū)內適用。如《上海市建筑市場管理條例》等。
    5.地方建設規(guī)章,由各地方的人民政府頒發(fā)的規(guī)章、辦法,在其管轄范圍內適用。
    下面層次發(fā)布的法規(guī)不得與上層次法規(guī)抵觸。若有些條款與上層次法規(guī)有矛盾:如地 方法規(guī)或行政法規(guī)與法律抵觸,須報全國人民代表大會處理;地方規(guī)章與行政法規(guī)或法律 抵觸,須報國務院處理。