什么是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
所謂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指處于特定發(fā)展階段中和生產(chǎn)方式下的城市中所特有的各種產(chǎn)業(yè)之間、各種產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)之間和各企業(yè)之間在所擁有或控制的各種生產(chǎn)要素在質(zhì)、量、度、序等方面的比例關(guān)系和關(guān)聯(lián)形式。它是一種動(dòng)態(tài)的開(kāi)放系統(tǒng)。城市發(fā)展年復(fù)一年，日復(fù)一日地進(jìn)行著。城市面貌每日每時(shí)都在發(fā)生變化。這一點(diǎn)在工業(yè)化和后工業(yè)化社會(huì)中極為顯著。為了適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)力分工空間結(jié)構(gòu)調(diào)整和自身發(fā)展的需要，城市在競(jìng)爭(zhēng)的壓力和創(chuàng)造收入的動(dòng)力的驅(qū)動(dòng)下，總是不斷地?cái)U(kuò)大向外地域空間輸出產(chǎn)品的數(shù)量，并不斷使其結(jié)構(gòu)多樣化和高級(jí)化。由此，城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也總是處于發(fā)展變化之中。然而考察某個(gè)或某些特定城市在某一短時(shí)期內(nèi)（如一年或某個(gè)五年計(jì)劃期間中）的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況時(shí)，可以將其視為一種靜態(tài)現(xiàn)象。在將時(shí)間因素固定后，從橫的方面考察其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，可以使分析較易進(jìn)行，同時(shí)分析的結(jié)果也是可以接受的。
城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的類型
研究城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必然要涉及產(chǎn)業(yè)部門的的分類。在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，出于不同的研究目的，對(duì)產(chǎn)業(yè)的分類采用的標(biāo)準(zhǔn)是多種多樣的。有從生產(chǎn)的角度，按生產(chǎn)手段進(jìn)行分類的，如現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)部門和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門的劃分；也有按勞動(dòng)產(chǎn)品的物質(zhì)屬性和使用價(jià)值屬性進(jìn)行分類的，如物質(zhì)資料生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)和非物質(zhì)資料生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的劃分等等。以下介紹關(guān)于產(chǎn)業(yè)的劃分：
三次產(chǎn)業(yè)的劃分。這種劃分是由以英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家克拉克和美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)炱澞臑榇淼慕?jīng)驗(yàn)統(tǒng)計(jì)派提出的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論模式。庫(kù)茲涅茨把一、二、三次產(chǎn)業(yè)分別稱為“農(nóng)業(yè)部門”，“工業(yè)部門”和“服務(wù)部門”。這是經(jīng)濟(jì)學(xué)中對(duì)社會(huì)生產(chǎn)進(jìn)行的總括的分類。世界各國(guó)的統(tǒng)計(jì)口徑不完全相同。我國(guó)統(tǒng)計(jì)口徑將農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)，工業(yè)作為第二產(chǎn)業(yè)，非物質(zhì)資料生產(chǎn)部門作為第三產(chǎn)業(yè)。一個(gè)特定聚落，其經(jīng)濟(jì)中農(nóng)業(yè)的成分越低，其“城市”的味道就越濃。而當(dāng)非農(nóng)業(yè)成分占了決定性的比重時(shí)，該聚落就跨過(guò)了由農(nóng)業(yè)性聚落向城市性聚落過(guò)度的門檻。近代城市大多以制造業(yè)作為主要產(chǎn)業(yè)部門，然而第三產(chǎn)業(yè)比重上升，逐步取代制造業(yè)原有的主導(dǎo)地位已成為當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)城市發(fā)展的一種趨勢(shì)。一旦城市中的第三產(chǎn)業(yè)，尤其是以信息產(chǎn)業(yè)為代表的新興的現(xiàn)代高級(jí)第三產(chǎn)業(yè)部門取代了制造業(yè)的主導(dǎo)地位，城市也就完成了由工業(yè)化社會(huì)向后工業(yè)化社會(huì)的過(guò)度。目前世界上還沒(méi)有任何國(guó)家真正發(fā)展到后工業(yè)化國(guó)家的水平，但某些發(fā)達(dá)國(guó)家中的發(fā)達(dá)的大城市中心則已先于全國(guó)進(jìn)入了后工業(yè)化社會(huì)。
1.生產(chǎn)性部門和非生產(chǎn)性產(chǎn)業(yè)部門的劃分
早在1758年，古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家魁奈就在其的《經(jīng)濟(jì)表》中，將國(guó)民經(jīng)濟(jì)簡(jiǎn)單的劃分為生產(chǎn)部門和非生產(chǎn)部門兩大類。他是世界經(jīng)濟(jì)早研究社會(huì)總產(chǎn)品在不同產(chǎn)業(yè)部門流通與平衡問(wèn)題的人，然而出于其重農(nóng)主義立場(chǎng)，他將農(nóng)業(yè)部門劃分為生產(chǎn)部門，而將以農(nóng)產(chǎn)品為投入的工業(yè)部門劃為非生產(chǎn)部門。這種劃分顯然是不科學(xué)的，然而它對(duì)研究城市發(fā)展卻有很大的啟示意義。在目前我國(guó)城市管理體制下，黨政機(jī)關(guān)和許多非生產(chǎn)部門被定為“行政、事業(yè)”單位。這些部門主要以財(cái)政撥款和部分事業(yè)性收費(fèi)作為資金來(lái)源，牟利行為是被嚴(yán)格限制的。因此，在一個(gè)絕大多數(shù)資源被用于這類部門的城市中，城市發(fā)展自我積累資金的能力就很弱。如果沒(méi)有外部資金的注入，城市發(fā)展就難以為繼了。例如，北京聚集著大量的中央國(guó)家機(jī)關(guān)和教學(xué)、科研、新聞、出版、醫(yī)療部門，每年需要中央財(cái)政的大量撥款加以維持。這種由于體制原因造成的現(xiàn)象，在短期內(nèi)是難以從根本上改變的。而以企業(yè)為基本組織單元和以贏利為直接目的的部門，其運(yùn)行可以為城市帶來(lái)大量的資金流入和財(cái)富積累。在正常生產(chǎn)條件和平均利潤(rùn)水平的前提下，它們?cè)诔鞘匈Y源配置結(jié)構(gòu)中所占的份額越大，城市可獲得的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)盈余積累的可能數(shù)額也就越，城市發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)也就越雄厚。
2.基本城市經(jīng)濟(jì)部門和非基本城市經(jīng)濟(jì)部門的劃分
凡是其產(chǎn)品是輸往外地域空間的產(chǎn)業(yè)部門就是基本城市產(chǎn)業(yè)部門。凡是其產(chǎn)品是為本城市的組織和居民所消費(fèi)的產(chǎn)業(yè)部門就是非基本城市產(chǎn)業(yè)部門。這種劃分是研究城市發(fā)展所特有的劃分?；境鞘挟a(chǎn)業(yè)部門是基本城市功能的承擔(dān)者，而非基本城市產(chǎn)業(yè)部門則是非基本城市功能的承擔(dān)者?；境鞘挟a(chǎn)業(yè)部門的運(yùn)行正常、發(fā)展壯大是城市整體發(fā)展的決定性過(guò)程，而非基本城市產(chǎn)業(yè)部門的相應(yīng)運(yùn)行和發(fā)展則是實(shí)現(xiàn)前者正常運(yùn)行和發(fā)展的保障和基礎(chǔ)。在一定的條件下，非基本城市產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展滯后會(huì)形成對(duì)城市進(jìn)一步發(fā)展的巨大制約。城市自身發(fā)展欠帳過(guò)多，城市居民生產(chǎn)、生活受到諸多影響是目前困擾我國(guó)許多城市的普遍現(xiàn)象。邊境城市的各種生活設(shè)施不完善、不配套的矛盾也十分突出。例如，許多邊境城市的基礎(chǔ)教育和中等職業(yè)教育以及三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生保健都難以充分滿足城市居民的需要。在一定程度上影響了邊境城市經(jīng)濟(jì)中勞動(dòng)力的再生產(chǎn)，從而加劇了邊境城市人才供求的矛盾?？梢?jiàn)解決好二者協(xié)調(diào)發(fā)展，相互促進(jìn)的問(wèn)題是邊境城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)不容忽視的方面。
3.勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、資本密集型產(chǎn)業(yè)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的劃分
勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)是指在其所運(yùn)用的全部經(jīng)濟(jì)資源中，勞動(dòng)的投入占很大的比重。在工資水平和生產(chǎn)資料（尤其是勞動(dòng)手段）的價(jià)格水平為一定的前提下，這類產(chǎn)業(yè)吸收的勞動(dòng)力較多，所運(yùn)用的固定資產(chǎn)較少。其發(fā)展因而具有投資少、資金周轉(zhuǎn)速度快和回收期短的特點(diǎn)。對(duì)于缺乏資金和技術(shù)的發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)來(lái)說(shuō)，這種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以取得“短、平、快”的啟動(dòng)效果，即在短期內(nèi)，以較少的投資形成外向型產(chǎn)業(yè)從而導(dǎo)致就業(yè)居民水平和收入水平迅速提高，終成為在經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)地位的產(chǎn)業(yè)并通過(guò)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)作用帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。二站后，日本和“四小龍”、馬來(lái)西亞、泰國(guó)等一些東南亞國(guó)家和地區(qū)都是以發(fā)展外向型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)開(kāi)始發(fā)展起來(lái)的。實(shí)踐證明，外向型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一個(gè)國(guó)家、地區(qū)或城市從落后封閉狀態(tài)中突破而出，加入國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)大循環(huán)的必要的初始階段。這一點(diǎn)對(duì)于邊境城市來(lái)說(shuō)也是適宜的。
歷史是不斷向前發(fā)展的。沒(méi)有任何模式是可以毫不變更地被全盤借鑒重復(fù)的。邊境城市在未來(lái)發(fā)展中雖應(yīng)仿效東亞和沿海經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市而發(fā)展外向型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，但也要依據(jù)變化了的國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與科技條件，合理選擇具體的產(chǎn)業(yè)，而不一定要照搬東亞和沿海經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市發(fā)展紡織、電子產(chǎn)業(yè)模式。當(dāng)今世界科技的發(fā)展已使許多傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)生了根本的變化。一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)已經(jīng)、正在或者將要轉(zhuǎn)化為資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，如普通的紡織、針織和制衣業(yè)等。另外在當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)一體化過(guò)程中，任何一個(gè)城市發(fā)展輕紡等一般勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)都會(huì)面臨極為強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)沖擊。許多發(fā)展中國(guó)家的城市相對(duì)于我國(guó)邊境城市來(lái)說(shuō)，勞動(dòng)力成本、區(qū)位條件、設(shè)施條件、原材料供給等條件更為優(yōu)越。這樣國(guó)際資本在利潤(rùn)大化原則的驅(qū)動(dòng)下，就更可能流向那些城市。邊境城市近年吸引外資，尤其是工業(yè)性投資的成果不十分突出，這也許是重要原因之一。已取得一定發(fā)展成就的國(guó)家、地區(qū)和城市由于投資環(huán)境不斷完善，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和市場(chǎng)條件等方面也都優(yōu)于邊境城市這樣的后啟動(dòng)地區(qū)和城市，也頗受投資者的青睞。因此，邊境城市在吸引外資方面又受到來(lái)自另一個(gè)方面的沖擊。上海、北京等沿海發(fā)達(dá)城市在吸引外資方面較邊境城市占較大優(yōu)勢(shì)就是例證。有鑒于此，處在兩面夾擊之中的邊境城市在發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)時(shí)，必須找準(zhǔn)適合發(fā)揮自身獨(dú)特相對(duì)優(yōu)勢(shì)的突破口。
資本密集型產(chǎn)業(yè)是指在其所運(yùn)用的全部經(jīng)濟(jì)資源中，生產(chǎn)資料，尤其是勞動(dòng)手段的投入占很大的比重。在工資水平和生產(chǎn)資料（尤其是勞動(dòng)手段）的價(jià)格水平一定的前提下，所運(yùn)用的固定資產(chǎn)較多。其發(fā)展因而具有投資較高、資金周轉(zhuǎn)速度慢、回收期長(zhǎng)的特點(diǎn)。在發(fā)展的初級(jí)階段中，有較長(zhǎng)時(shí)間無(wú)法獲得任何收益或僅能獲得很少的收益。對(duì)于一個(gè)處于發(fā)展起飛準(zhǔn)備階段或初級(jí)階段的地域空間來(lái)說(shuō)，由于原有的發(fā)展基礎(chǔ)十分薄弱，所以除非其初級(jí)產(chǎn)品的市場(chǎng)極為廣闊，能帶來(lái)巨大的收益，如中東的石油和內(nèi)蒙古的煤炭那樣，是難以在短期內(nèi)獲得足以支持這種發(fā)展所需要的大量資金的。在資金條件的制約下，其他資源的獲得也難以取得令人滿意的成果。然而一旦資本密集型產(chǎn)業(yè)形成經(jīng)濟(jì)規(guī)模，就會(huì)產(chǎn)生巨大的效益并通過(guò)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)作用帶動(dòng)大量其他產(chǎn)業(yè)的相應(yīng)發(fā)展，從而帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。這就如同一架巨型飛機(jī)，起飛時(shí)雖不如小鳥(niǎo)靈活快捷且需消耗很大的能量，但一旦起飛成功，就比小鳥(niǎo)飛得高，快得多，遠(yuǎn)的多。資本密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)于現(xiàn)階段的邊境城市說(shuō)來(lái)，還不是一種現(xiàn)實(shí)的選擇。
技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)是指在其產(chǎn)品中科技含量很高，在其運(yùn)用的經(jīng)濟(jì)資源中，很大比重的投入是用于發(fā)展科技，提高產(chǎn)品科技含量以使其性能和質(zhì)量處于市場(chǎng)地位的產(chǎn)業(yè)?？萍己扛撸a(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力就高。隨之而來(lái)的市場(chǎng)占有率的提高，又會(huì)使產(chǎn)品的成本降低，從而進(jìn)一步提高產(chǎn)品乃至整個(gè)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在工資水平和其他生產(chǎn)要素價(jià)格不斷上升，資源相對(duì)匱乏的許多發(fā)達(dá)國(guó)家的城市，技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)為城市中高素質(zhì)的勞動(dòng)力提供了施展才華的廣闊天地。其產(chǎn)品的先進(jìn)性和復(fù)雜性使其獨(dú)有性的特點(diǎn)突出，因而可以以高于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性價(jià)格的價(jià)格出售，為城市產(chǎn)業(yè)帶來(lái)超額利潤(rùn)。例如，彩色反轉(zhuǎn)膠卷在國(guó)外的生產(chǎn)成本同普通的彩色膠卷的生產(chǎn)成本相差無(wú)幾，但由于我國(guó)廠家生產(chǎn)的彩色反轉(zhuǎn)膠卷的產(chǎn)量有限且品牌知名度不高，致使進(jìn)口彩色反轉(zhuǎn)膠卷在我國(guó)市場(chǎng)上的零售價(jià)格竟然達(dá)到比普通彩色膠卷零售價(jià)格高三倍左右。有鑒于此，大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為許多發(fā)達(dá)國(guó)家城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的根本戰(zhàn)略。當(dāng)然，這類產(chǎn)業(yè)同資本密集型產(chǎn)業(yè)一樣，是不適宜現(xiàn)階段的邊境城市發(fā)展需要的。
上述三種產(chǎn)業(yè)的劃分是從純粹經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度出發(fā)的。如果從民族經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度考慮，則產(chǎn)品中還可以包含有民族文化的含量。獨(dú)特的優(yōu)秀民族文化融入產(chǎn)品生產(chǎn)中，可以使以同樣的投入生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品具有無(wú)法替代和模仿的使用價(jià)值。這種獨(dú)特的使用價(jià)值使產(chǎn)品市場(chǎng)成為壟斷型市場(chǎng)，其價(jià)格也可以因此而高于其成本。我國(guó)作為具有燦爛古代文明的國(guó)家，其服飾、飲食、醫(yī)藥、建筑、音樂(lè)、舞蹈、書畫、戲劇等方面都有為世界承認(rèn)為優(yōu)秀文明成果的獨(dú)特文化。如果在產(chǎn)品中充分體現(xiàn)出經(jīng)過(guò)去粗取精提煉升華后的優(yōu)秀民族文化，則生產(chǎn)這類產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)部門就會(huì)獲得無(wú)限的生命力。這類產(chǎn)品的生產(chǎn)為城市經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展所做的貢獻(xiàn)往往是難以以經(jīng)濟(jì)核算為尺度衡量的，有時(shí)還會(huì)起到點(diǎn)石成金的神奇功效，比如早已走向世界的貴州蠟染就是一例。這類產(chǎn)業(yè)如果發(fā)展順利，其投入產(chǎn)出比是很可觀的。對(duì)于邊境城市來(lái)說(shuō)，這種產(chǎn)品的生產(chǎn)是十分符合發(fā)展需要的。然而要使產(chǎn)品中的民族文化含量高到足以使其真正成為獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)，則需要經(jīng)過(guò)實(shí)踐的檢驗(yàn)和認(rèn)證。但無(wú)論如何，民族文化含量確實(shí)是邊境城市在確定城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)時(shí)不應(yīng)忽略的重要要素。
4.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和非主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的劃分
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是指在城市經(jīng)濟(jì)中具有決定城市經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和發(fā)展的方向、速度和結(jié)構(gòu)等的產(chǎn)業(yè)部門。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門這種決定性地位的獲得是由于其在數(shù)量上占有重大的比重。其在吸收城市就業(yè)人口、創(chuàng)造城市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和國(guó)民收入等方面的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他產(chǎn)業(yè)部門。一個(gè)城市中只有不多的產(chǎn)業(yè)部門處于主導(dǎo)地位。在城市聚集程度較低、規(guī)模較小的城市中，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的數(shù)量就更少了，有時(shí)僅有一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門。在這種情況下，城市功能結(jié)構(gòu)就是單一性的。與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相對(duì)立的是非主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。其發(fā)展受到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)和制約，為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供投入、市場(chǎng)和各種配套服務(wù)。它們對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也具有能動(dòng)的反作用，在一定的條件下，也會(huì)極大的促進(jìn)或者嚴(yán)重地制約主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而對(duì)整個(gè)城市的發(fā)展發(fā)揮重大的、有時(shí)甚至是決定性的影響，比如非基本城市產(chǎn)業(yè)部門對(duì)于正常發(fā)展中的城市說(shuō)來(lái)，一般都不可能是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門，然而如果其中的某些部門如零售商業(yè)陷于癱瘓，無(wú)法為城市居民提供必要的生活消費(fèi)品，則城市正常生活必然中斷。在這樣的情況下，任何主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門的正常運(yùn)轉(zhuǎn)都是難以進(jìn)行的。
5.二元經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)部門的劃分
這是由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉易斯于1954年首創(chuàng)的，并由發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)派多年發(fā)展擴(kuò)充形成的一種學(xué)說(shuō)。按劉易斯的分析，發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是一種二元結(jié)構(gòu)，由一個(gè)資本主義的工業(yè)部門和一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)部門構(gòu)成。由于發(fā)展中國(guó)家分配機(jī)制的障礙，使得資本主義工業(yè)部門中積累的收入和先進(jìn)生產(chǎn)方式無(wú)法像發(fā)達(dá)國(guó)家在工業(yè)化過(guò)程中那樣快速且順利地向農(nóng)業(yè)部門傳遞和擴(kuò)散，因而造成了兩個(gè)不同部門的不同步發(fā)展。由于沒(méi)有農(nóng)業(yè)部門的相應(yīng)發(fā)展和現(xiàn)代化，工業(yè)部門的發(fā)展從而整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化也受到了極大的制約。
城鄉(xiāng)對(duì)立的歷史，是社會(huì)化大生產(chǎn)、先進(jìn)的社會(huì)生產(chǎn)方式同分散的、孤立的、落后的小農(nóng)生產(chǎn)方式對(duì)立和分化斗爭(zhēng)在空間空間上的表現(xiàn)形式。英國(guó)在資本主義工業(yè)化過(guò)程中通過(guò)圈地運(yùn)動(dòng)，對(duì)農(nóng)村進(jìn)行了強(qiáng)制性的剝奪，打破了農(nóng)村和農(nóng)業(yè)部門的封閉、孤立狀態(tài)，將其納入資本主義社會(huì)化大生產(chǎn)體系中。農(nóng)業(yè)在為機(jī)器大工業(yè)服務(wù)過(guò)程中，逐步適應(yīng)其要求而實(shí)現(xiàn)了自身的大規(guī)模、高科技、市場(chǎng)化的轉(zhuǎn)化過(guò)程。而發(fā)展中國(guó)家的工業(yè)化是在參與發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的世界市場(chǎng)體系的過(guò)程中，很大程度上依賴從外部輸入資本、技術(shù)實(shí)現(xiàn)的。其同本國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系不十分緊密，因而城市是在不同鄉(xiāng)村有密切聯(lián)系的情況下單獨(dú)發(fā)展的，成為封閉落后的鄉(xiāng)村包圍中的繁榮的經(jīng)濟(jì)飛地。這種發(fā)展模式對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展自然難以起到足以影響全局，造成經(jīng)濟(jì)起飛態(tài)勢(shì)的帶動(dòng)作用。
我國(guó)在過(guò)去長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，片面強(qiáng)調(diào)了發(fā)展工業(yè)，尤其是重工業(yè)，有時(shí)甚至以犧牲農(nóng)業(yè)達(dá)到這一目的。片面發(fā)展起來(lái)的許多工業(yè)部門的產(chǎn)、供、銷、人、財(cái)、物等都由中央計(jì)劃控制。它們同所在地域空間內(nèi)的農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系甚微。這種現(xiàn)象在少數(shù)民族地區(qū)更為突出。雖然多年改革開(kāi)放，但其后遺癥尚未徹底根除。城鄉(xiāng)差別、城鄉(xiāng)對(duì)立、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)分割的矛盾還比較突出。這種狀況在邊境城市也較為明顯的存在著。在高樓大廈林立，現(xiàn)代化設(shè)施相對(duì)完善的邊境城市近郊，傣家簡(jiǎn)陋的竹樓、蒙古牧民的簡(jiǎn)易帳幕依然如若干世紀(jì)以前那樣存在著，形成明顯的反差。衣著入時(shí)、營(yíng)養(yǎng)狀況良好的城市居民同衣著簡(jiǎn)樸、身材瘦削的鄉(xiāng)村居民依然可以一眼辨出。如何發(fā)揮城市中的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)部門對(duì)鄉(xiāng)村中的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)作用，帶動(dòng)其發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，是邊境城市發(fā)展所面臨的一個(gè)重大課題。
盡管“整體大于局部之和”這一系統(tǒng)論的命題是本世紀(jì)提出來(lái)的，然而經(jīng)濟(jì)學(xué)家們很早就注意到了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化可以使一定規(guī)模的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生出大的效益。從魁奈、配第、到近代的克拉克、列昂惕夫、庫(kù)茲涅茨、劉易斯等，無(wú)不從國(guó)民經(jīng)濟(jì)的部門結(jié)構(gòu)入手分析國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，并力圖找出使經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展的良方。馬克思更是以其社會(huì)生產(chǎn)分為兩大部類的模型精辟地分析和揭示了社會(huì)擴(kuò)大再生產(chǎn)和剩余價(jià)值再生產(chǎn)及其積累的運(yùn)動(dòng)規(guī)律。
研究認(rèn)識(shí)特定經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展變化，分析其產(chǎn)業(yè)部門的構(gòu)成及其各產(chǎn)業(yè)間的相互關(guān)系是必要的。對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分析也是如此。某一特定經(jīng)濟(jì)體中各產(chǎn)業(yè)間的相互關(guān)系就是所謂的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性。以精確的模型描述產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)作用狀況的當(dāng)屬美國(guó)學(xué)者列昂惕夫。他創(chuàng)立的投入產(chǎn)出模型將所有產(chǎn)業(yè)部門列入一個(gè)投入產(chǎn)出矩陣。該矩陣反映出每一產(chǎn)業(yè)部門的生產(chǎn)要消耗其他哪些產(chǎn)業(yè)部門的產(chǎn)品；其產(chǎn)品又成為哪些產(chǎn)業(yè)部門的投入。以該矩陣求得的完全消耗系數(shù)矩陣則以相對(duì)數(shù)的形式反映出經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的各產(chǎn)業(yè)部門生產(chǎn)規(guī)模的比例關(guān)系。根據(jù)該矩陣可以求得的“列昂惕夫逆矩陣”，用它可以和一個(gè)特殊的向量相乘進(jìn)一步求出某一產(chǎn)業(yè)部門一單位產(chǎn)出的增加會(huì)引起整個(gè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出增加的數(shù)值，即所謂的乘數(shù)。這就使經(jīng)濟(jì)決策者有了發(fā)展何種產(chǎn)業(yè)部門可以產(chǎn)生何種帶動(dòng)作用的判別工具。城市發(fā)展過(guò)程中如果有條件發(fā)展具有大乘數(shù)效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)部門，以其作為城市經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，就可以獲得大的投入產(chǎn)出效益。
事物發(fā)展是復(fù)雜的，投入產(chǎn)出模型是一種線形模型。而產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)關(guān)系是復(fù)雜多樣的，并非全是線性的。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)中，作為對(duì)投入產(chǎn)出模型的補(bǔ)充，對(duì)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)關(guān)系的類型做了如下必要的定性描述：
⑴雙向關(guān)聯(lián)與單向關(guān)聯(lián)
如果甲、乙兩個(gè)產(chǎn)業(yè)部門彼此間相互需要對(duì)方的產(chǎn)品作為投入，它們的關(guān)聯(lián)關(guān)系就是一種雙向關(guān)聯(lián)。顯然，只有第一部類的產(chǎn)業(yè)間才具有這種關(guān)聯(lián)。單向關(guān)聯(lián)是指甲、乙雙方一方單方面以另一方的產(chǎn)品為投入。作為輸出的一方必然是第一部類的產(chǎn)業(yè)部門，而輸入的一方則可能是第一、二兩大部類中的任何產(chǎn)業(yè)部門。由此可見(jiàn)，第一部類的產(chǎn)業(yè)部門一般具有比第二部類產(chǎn)業(yè)部門更大、更復(fù)雜的關(guān)聯(lián)作用，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用較大。馬克思也把第一部類的優(yōu)先發(fā)展作為擴(kuò)大再生產(chǎn)的必要前提條件。
⑵順向關(guān)聯(lián)與逆向關(guān)聯(lián)
所謂順向關(guān)聯(lián)是指在生產(chǎn)的社會(huì)分工體系中，由于生產(chǎn)工序所決定的前一產(chǎn)業(yè)部門的完工產(chǎn)品作為后一產(chǎn)業(yè)部門的投入要素的關(guān)聯(lián)。所謂逆向關(guān)聯(lián)是指下游產(chǎn)業(yè)部門以上游產(chǎn)業(yè)部門的完工產(chǎn)品為投入要素的關(guān)聯(lián)?，F(xiàn)實(shí)生活中，順向和逆向關(guān)聯(lián)不是孤立、靜止地存在的。往往在許多產(chǎn)業(yè)部門間同時(shí)存在著多重順向和逆向的關(guān)聯(lián)，結(jié)成環(huán)狀或網(wǎng)狀的結(jié)構(gòu)。社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平越高，生產(chǎn)規(guī)模越大，分工越深刻廣泛，這種狀況就越明顯，越復(fù)雜。
⑶直接關(guān)聯(lián)與間接關(guān)聯(lián)
所謂直接關(guān)聯(lián)是指兩個(gè)產(chǎn)業(yè)部門間存在著直接供給與需求對(duì)方產(chǎn)品的關(guān)聯(lián)。所謂間接關(guān)聯(lián)是指兩個(gè)產(chǎn)業(yè)部門間并不存在直接供給與需求對(duì)方產(chǎn)品，而是通過(guò)其他中間產(chǎn)業(yè)部門（單一環(huán)節(jié)或多重環(huán)節(jié)）終形成產(chǎn)品的關(guān)聯(lián)關(guān)系，影響對(duì)方發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、方向、速度水平等的關(guān)聯(lián)。
產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的主要形式是產(chǎn)品的投入產(chǎn)出聯(lián)系如投入產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)學(xué)所描述的那樣。但除此以外還有其他一些不可忽視的形式，其中包括：生產(chǎn)技術(shù)關(guān)聯(lián)，指有關(guān)聯(lián)關(guān)系的產(chǎn)業(yè)部門的大規(guī)模、高科技狀況必然要求上游產(chǎn)業(yè)部門以大規(guī)模、高科技、高質(zhì)量的產(chǎn)出為其提供質(zhì)量、數(shù)量、構(gòu)成和交貨時(shí)間都符合要求的產(chǎn)品?，F(xiàn)代化的生產(chǎn)部門也必然要有現(xiàn)代化的流通部門為之服務(wù)。在傳統(tǒng)的、孤立的、簡(jiǎn)單技術(shù)和小規(guī)?；A(chǔ)上進(jìn)行的自然資源開(kāi)發(fā)是難以適應(yīng)建立現(xiàn)代化的、高科技含量、高附加值的大規(guī)模外向型的加工產(chǎn)業(yè)部門和流通產(chǎn)業(yè)部門的需要的。價(jià)格關(guān)聯(lián)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，某一特定地域空間的相對(duì)優(yōu)勢(shì)綜合反映在特定市場(chǎng)上的成本價(jià)格優(yōu)勢(shì)。而任何產(chǎn)業(yè)部門的產(chǎn)品成本都很大程度上決定于作為其投入要素的產(chǎn)業(yè)部門產(chǎn)品的價(jià)格，直接的或間接的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)部門的產(chǎn)品價(jià)格都是如此。這一點(diǎn)已為投入產(chǎn)出法中的完全消耗系數(shù)矩陣所揭示。勞動(dòng)就業(yè)關(guān)聯(lián)。一個(gè)產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展既可能為其他產(chǎn)業(yè)部門提供就業(yè)機(jī)會(huì)，也可能會(huì)通過(guò)替代作用沖擊其他產(chǎn)業(yè)部門的就業(yè)，既可能消化其他產(chǎn)業(yè)部門分流出的剩余勞動(dòng)力，又可能將更多的剩余勞動(dòng)力拋向社會(huì)從而加劇本已存在的失業(yè)狀況。我國(guó)是人口大國(guó)，盡管邊境城市所處的地域空間人口規(guī)模與人口密度相對(duì)較小，但與周邊毗鄰地區(qū)相比，人口規(guī)模和密度仍然是較高的。因此，邊境城市也面臨著一定的人口和就業(yè)壓力。由于西部邊疆少數(shù)民族地區(qū)文教衛(wèi)生事業(yè)較為落后，造成人才供需結(jié)構(gòu)上的矛盾，更加劇了人口就業(yè)狀況的緊張程度。為此，在考察邊境城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時(shí)，其對(duì)就業(yè)方面的影響應(yīng)給予必要的重視，而不能僅僅考慮投入產(chǎn)出效益的大化。投資關(guān)聯(lián)。列昂惕夫的投入產(chǎn)出理論和薩謬爾遜的乘數(shù)理論都闡明了產(chǎn)業(yè)間存在著投資關(guān)聯(lián)，因?yàn)槟骋划a(chǎn)業(yè)部門投資規(guī)模的擴(kuò)大，要求其他一系列的產(chǎn)業(yè)部門與之直接或間接相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)部門相應(yīng)調(diào)整其投資規(guī)模與結(jié)構(gòu)以與之相適應(yīng)。其所增加的收入中用于消費(fèi)的比例越大，投資引起的產(chǎn)業(yè)部門間的連鎖反應(yīng)即乘數(shù)越大，總收入的增加也越大。
6.一般產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論要解決的是在一個(gè)廣大范圍的地域空間經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)（如國(guó)民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門的生產(chǎn)活動(dòng)）應(yīng)以怎樣的比例分享經(jīng)濟(jì)資源和對(duì)其他產(chǎn)業(yè)部門以及終消費(fèi)領(lǐng)域提供產(chǎn)品。在這樣的框架中，這種結(jié)構(gòu)比例是一種客觀要求。無(wú)論以何種手段（計(jì)劃還是市場(chǎng)）對(duì)資源配置進(jìn)行調(diào)節(jié)，都必須滿足這種比例要求，社會(huì)生產(chǎn)才能連續(xù)不斷順利進(jìn)行下去。然而城市作為一種小規(guī)模高度開(kāi)發(fā)的地域空間經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，其運(yùn)行和發(fā)展是一種微觀社會(huì)經(jīng)濟(jì)過(guò)程。城市經(jīng)濟(jì)中各產(chǎn)業(yè)部門間的比例關(guān)系的確定不能按“小而全”的封閉系統(tǒng)運(yùn)行要求加以確定。相反，它要求根據(jù)大范圍地域空間經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的運(yùn)行對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例關(guān)系的客觀要求，通過(guò)城市間的地域分工加以確定。不同城市資源條件和區(qū)位條件不同，在滿足整體的、宏觀經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例要求方面各具優(yōu)勢(shì)。按充分發(fā)揮相對(duì)優(yōu)勢(shì)的原則確定城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，其結(jié)果必然會(huì)使宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例性的要求得到大滿足。沒(méi)有任何城市可以成為無(wú)所不包、無(wú)所不能、具備所有產(chǎn)業(yè)而將其他城市置于可有可無(wú)地位的“全能城市”。因此，所有城市都應(yīng)是有所不為才能有所為的。邊境城市現(xiàn)階段規(guī)模小，聚集程度低，各方面條件較差，更應(yīng)該以小而專、小而精、小而特作為確定和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。
所謂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指處于特定發(fā)展階段中和生產(chǎn)方式下的城市中所特有的各種產(chǎn)業(yè)之間、各種產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)之間和各企業(yè)之間在所擁有或控制的各種生產(chǎn)要素在質(zhì)、量、度、序等方面的比例關(guān)系和關(guān)聯(lián)形式。它是一種動(dòng)態(tài)的開(kāi)放系統(tǒng)。城市發(fā)展年復(fù)一年，日復(fù)一日地進(jìn)行著。城市面貌每日每時(shí)都在發(fā)生變化。這一點(diǎn)在工業(yè)化和后工業(yè)化社會(huì)中極為顯著。為了適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)力分工空間結(jié)構(gòu)調(diào)整和自身發(fā)展的需要，城市在競(jìng)爭(zhēng)的壓力和創(chuàng)造收入的動(dòng)力的驅(qū)動(dòng)下，總是不斷地?cái)U(kuò)大向外地域空間輸出產(chǎn)品的數(shù)量，并不斷使其結(jié)構(gòu)多樣化和高級(jí)化。由此，城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也總是處于發(fā)展變化之中。然而考察某個(gè)或某些特定城市在某一短時(shí)期內(nèi)（如一年或某個(gè)五年計(jì)劃期間中）的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況時(shí)，可以將其視為一種靜態(tài)現(xiàn)象。在將時(shí)間因素固定后，從橫的方面考察其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，可以使分析較易進(jìn)行，同時(shí)分析的結(jié)果也是可以接受的。
城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的類型
研究城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必然要涉及產(chǎn)業(yè)部門的的分類。在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，出于不同的研究目的，對(duì)產(chǎn)業(yè)的分類采用的標(biāo)準(zhǔn)是多種多樣的。有從生產(chǎn)的角度，按生產(chǎn)手段進(jìn)行分類的，如現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)部門和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門的劃分；也有按勞動(dòng)產(chǎn)品的物質(zhì)屬性和使用價(jià)值屬性進(jìn)行分類的，如物質(zhì)資料生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)和非物質(zhì)資料生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的劃分等等。以下介紹關(guān)于產(chǎn)業(yè)的劃分：
三次產(chǎn)業(yè)的劃分。這種劃分是由以英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家克拉克和美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)炱澞臑榇淼慕?jīng)驗(yàn)統(tǒng)計(jì)派提出的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論模式。庫(kù)茲涅茨把一、二、三次產(chǎn)業(yè)分別稱為“農(nóng)業(yè)部門”，“工業(yè)部門”和“服務(wù)部門”。這是經(jīng)濟(jì)學(xué)中對(duì)社會(huì)生產(chǎn)進(jìn)行的總括的分類。世界各國(guó)的統(tǒng)計(jì)口徑不完全相同。我國(guó)統(tǒng)計(jì)口徑將農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)，工業(yè)作為第二產(chǎn)業(yè)，非物質(zhì)資料生產(chǎn)部門作為第三產(chǎn)業(yè)。一個(gè)特定聚落，其經(jīng)濟(jì)中農(nóng)業(yè)的成分越低，其“城市”的味道就越濃。而當(dāng)非農(nóng)業(yè)成分占了決定性的比重時(shí)，該聚落就跨過(guò)了由農(nóng)業(yè)性聚落向城市性聚落過(guò)度的門檻。近代城市大多以制造業(yè)作為主要產(chǎn)業(yè)部門，然而第三產(chǎn)業(yè)比重上升，逐步取代制造業(yè)原有的主導(dǎo)地位已成為當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)城市發(fā)展的一種趨勢(shì)。一旦城市中的第三產(chǎn)業(yè)，尤其是以信息產(chǎn)業(yè)為代表的新興的現(xiàn)代高級(jí)第三產(chǎn)業(yè)部門取代了制造業(yè)的主導(dǎo)地位，城市也就完成了由工業(yè)化社會(huì)向后工業(yè)化社會(huì)的過(guò)度。目前世界上還沒(méi)有任何國(guó)家真正發(fā)展到后工業(yè)化國(guó)家的水平，但某些發(fā)達(dá)國(guó)家中的發(fā)達(dá)的大城市中心則已先于全國(guó)進(jìn)入了后工業(yè)化社會(huì)。
1.生產(chǎn)性部門和非生產(chǎn)性產(chǎn)業(yè)部門的劃分
早在1758年，古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家魁奈就在其的《經(jīng)濟(jì)表》中，將國(guó)民經(jīng)濟(jì)簡(jiǎn)單的劃分為生產(chǎn)部門和非生產(chǎn)部門兩大類。他是世界經(jīng)濟(jì)早研究社會(huì)總產(chǎn)品在不同產(chǎn)業(yè)部門流通與平衡問(wèn)題的人，然而出于其重農(nóng)主義立場(chǎng)，他將農(nóng)業(yè)部門劃分為生產(chǎn)部門，而將以農(nóng)產(chǎn)品為投入的工業(yè)部門劃為非生產(chǎn)部門。這種劃分顯然是不科學(xué)的，然而它對(duì)研究城市發(fā)展卻有很大的啟示意義。在目前我國(guó)城市管理體制下，黨政機(jī)關(guān)和許多非生產(chǎn)部門被定為“行政、事業(yè)”單位。這些部門主要以財(cái)政撥款和部分事業(yè)性收費(fèi)作為資金來(lái)源，牟利行為是被嚴(yán)格限制的。因此，在一個(gè)絕大多數(shù)資源被用于這類部門的城市中，城市發(fā)展自我積累資金的能力就很弱。如果沒(méi)有外部資金的注入，城市發(fā)展就難以為繼了。例如，北京聚集著大量的中央國(guó)家機(jī)關(guān)和教學(xué)、科研、新聞、出版、醫(yī)療部門，每年需要中央財(cái)政的大量撥款加以維持。這種由于體制原因造成的現(xiàn)象，在短期內(nèi)是難以從根本上改變的。而以企業(yè)為基本組織單元和以贏利為直接目的的部門，其運(yùn)行可以為城市帶來(lái)大量的資金流入和財(cái)富積累。在正常生產(chǎn)條件和平均利潤(rùn)水平的前提下，它們?cè)诔鞘匈Y源配置結(jié)構(gòu)中所占的份額越大，城市可獲得的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)盈余積累的可能數(shù)額也就越，城市發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)也就越雄厚。
2.基本城市經(jīng)濟(jì)部門和非基本城市經(jīng)濟(jì)部門的劃分
凡是其產(chǎn)品是輸往外地域空間的產(chǎn)業(yè)部門就是基本城市產(chǎn)業(yè)部門。凡是其產(chǎn)品是為本城市的組織和居民所消費(fèi)的產(chǎn)業(yè)部門就是非基本城市產(chǎn)業(yè)部門。這種劃分是研究城市發(fā)展所特有的劃分?；境鞘挟a(chǎn)業(yè)部門是基本城市功能的承擔(dān)者，而非基本城市產(chǎn)業(yè)部門則是非基本城市功能的承擔(dān)者?；境鞘挟a(chǎn)業(yè)部門的運(yùn)行正常、發(fā)展壯大是城市整體發(fā)展的決定性過(guò)程，而非基本城市產(chǎn)業(yè)部門的相應(yīng)運(yùn)行和發(fā)展則是實(shí)現(xiàn)前者正常運(yùn)行和發(fā)展的保障和基礎(chǔ)。在一定的條件下，非基本城市產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展滯后會(huì)形成對(duì)城市進(jìn)一步發(fā)展的巨大制約。城市自身發(fā)展欠帳過(guò)多，城市居民生產(chǎn)、生活受到諸多影響是目前困擾我國(guó)許多城市的普遍現(xiàn)象。邊境城市的各種生活設(shè)施不完善、不配套的矛盾也十分突出。例如，許多邊境城市的基礎(chǔ)教育和中等職業(yè)教育以及三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生保健都難以充分滿足城市居民的需要。在一定程度上影響了邊境城市經(jīng)濟(jì)中勞動(dòng)力的再生產(chǎn)，從而加劇了邊境城市人才供求的矛盾?？梢?jiàn)解決好二者協(xié)調(diào)發(fā)展，相互促進(jìn)的問(wèn)題是邊境城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)不容忽視的方面。
3.勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、資本密集型產(chǎn)業(yè)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的劃分
勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)是指在其所運(yùn)用的全部經(jīng)濟(jì)資源中，勞動(dòng)的投入占很大的比重。在工資水平和生產(chǎn)資料（尤其是勞動(dòng)手段）的價(jià)格水平為一定的前提下，這類產(chǎn)業(yè)吸收的勞動(dòng)力較多，所運(yùn)用的固定資產(chǎn)較少。其發(fā)展因而具有投資少、資金周轉(zhuǎn)速度快和回收期短的特點(diǎn)。對(duì)于缺乏資金和技術(shù)的發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)來(lái)說(shuō)，這種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以取得“短、平、快”的啟動(dòng)效果，即在短期內(nèi)，以較少的投資形成外向型產(chǎn)業(yè)從而導(dǎo)致就業(yè)居民水平和收入水平迅速提高，終成為在經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)地位的產(chǎn)業(yè)并通過(guò)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)作用帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。二站后，日本和“四小龍”、馬來(lái)西亞、泰國(guó)等一些東南亞國(guó)家和地區(qū)都是以發(fā)展外向型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)開(kāi)始發(fā)展起來(lái)的。實(shí)踐證明，外向型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一個(gè)國(guó)家、地區(qū)或城市從落后封閉狀態(tài)中突破而出，加入國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)大循環(huán)的必要的初始階段。這一點(diǎn)對(duì)于邊境城市來(lái)說(shuō)也是適宜的。
歷史是不斷向前發(fā)展的。沒(méi)有任何模式是可以毫不變更地被全盤借鑒重復(fù)的。邊境城市在未來(lái)發(fā)展中雖應(yīng)仿效東亞和沿海經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市而發(fā)展外向型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，但也要依據(jù)變化了的國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與科技條件，合理選擇具體的產(chǎn)業(yè)，而不一定要照搬東亞和沿海經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市發(fā)展紡織、電子產(chǎn)業(yè)模式。當(dāng)今世界科技的發(fā)展已使許多傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)生了根本的變化。一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)已經(jīng)、正在或者將要轉(zhuǎn)化為資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，如普通的紡織、針織和制衣業(yè)等。另外在當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)一體化過(guò)程中，任何一個(gè)城市發(fā)展輕紡等一般勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)都會(huì)面臨極為強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)沖擊。許多發(fā)展中國(guó)家的城市相對(duì)于我國(guó)邊境城市來(lái)說(shuō)，勞動(dòng)力成本、區(qū)位條件、設(shè)施條件、原材料供給等條件更為優(yōu)越。這樣國(guó)際資本在利潤(rùn)大化原則的驅(qū)動(dòng)下，就更可能流向那些城市。邊境城市近年吸引外資，尤其是工業(yè)性投資的成果不十分突出，這也許是重要原因之一。已取得一定發(fā)展成就的國(guó)家、地區(qū)和城市由于投資環(huán)境不斷完善，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和市場(chǎng)條件等方面也都優(yōu)于邊境城市這樣的后啟動(dòng)地區(qū)和城市，也頗受投資者的青睞。因此，邊境城市在吸引外資方面又受到來(lái)自另一個(gè)方面的沖擊。上海、北京等沿海發(fā)達(dá)城市在吸引外資方面較邊境城市占較大優(yōu)勢(shì)就是例證。有鑒于此，處在兩面夾擊之中的邊境城市在發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)時(shí)，必須找準(zhǔn)適合發(fā)揮自身獨(dú)特相對(duì)優(yōu)勢(shì)的突破口。
資本密集型產(chǎn)業(yè)是指在其所運(yùn)用的全部經(jīng)濟(jì)資源中，生產(chǎn)資料，尤其是勞動(dòng)手段的投入占很大的比重。在工資水平和生產(chǎn)資料（尤其是勞動(dòng)手段）的價(jià)格水平一定的前提下，所運(yùn)用的固定資產(chǎn)較多。其發(fā)展因而具有投資較高、資金周轉(zhuǎn)速度慢、回收期長(zhǎng)的特點(diǎn)。在發(fā)展的初級(jí)階段中，有較長(zhǎng)時(shí)間無(wú)法獲得任何收益或僅能獲得很少的收益。對(duì)于一個(gè)處于發(fā)展起飛準(zhǔn)備階段或初級(jí)階段的地域空間來(lái)說(shuō)，由于原有的發(fā)展基礎(chǔ)十分薄弱，所以除非其初級(jí)產(chǎn)品的市場(chǎng)極為廣闊，能帶來(lái)巨大的收益，如中東的石油和內(nèi)蒙古的煤炭那樣，是難以在短期內(nèi)獲得足以支持這種發(fā)展所需要的大量資金的。在資金條件的制約下，其他資源的獲得也難以取得令人滿意的成果。然而一旦資本密集型產(chǎn)業(yè)形成經(jīng)濟(jì)規(guī)模，就會(huì)產(chǎn)生巨大的效益并通過(guò)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)作用帶動(dòng)大量其他產(chǎn)業(yè)的相應(yīng)發(fā)展，從而帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。這就如同一架巨型飛機(jī)，起飛時(shí)雖不如小鳥(niǎo)靈活快捷且需消耗很大的能量，但一旦起飛成功，就比小鳥(niǎo)飛得高，快得多，遠(yuǎn)的多。資本密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)于現(xiàn)階段的邊境城市說(shuō)來(lái)，還不是一種現(xiàn)實(shí)的選擇。
技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)是指在其產(chǎn)品中科技含量很高，在其運(yùn)用的經(jīng)濟(jì)資源中，很大比重的投入是用于發(fā)展科技，提高產(chǎn)品科技含量以使其性能和質(zhì)量處于市場(chǎng)地位的產(chǎn)業(yè)?？萍己扛撸a(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力就高。隨之而來(lái)的市場(chǎng)占有率的提高，又會(huì)使產(chǎn)品的成本降低，從而進(jìn)一步提高產(chǎn)品乃至整個(gè)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在工資水平和其他生產(chǎn)要素價(jià)格不斷上升，資源相對(duì)匱乏的許多發(fā)達(dá)國(guó)家的城市，技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)為城市中高素質(zhì)的勞動(dòng)力提供了施展才華的廣闊天地。其產(chǎn)品的先進(jìn)性和復(fù)雜性使其獨(dú)有性的特點(diǎn)突出，因而可以以高于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性價(jià)格的價(jià)格出售，為城市產(chǎn)業(yè)帶來(lái)超額利潤(rùn)。例如，彩色反轉(zhuǎn)膠卷在國(guó)外的生產(chǎn)成本同普通的彩色膠卷的生產(chǎn)成本相差無(wú)幾，但由于我國(guó)廠家生產(chǎn)的彩色反轉(zhuǎn)膠卷的產(chǎn)量有限且品牌知名度不高，致使進(jìn)口彩色反轉(zhuǎn)膠卷在我國(guó)市場(chǎng)上的零售價(jià)格竟然達(dá)到比普通彩色膠卷零售價(jià)格高三倍左右。有鑒于此，大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為許多發(fā)達(dá)國(guó)家城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的根本戰(zhàn)略。當(dāng)然，這類產(chǎn)業(yè)同資本密集型產(chǎn)業(yè)一樣，是不適宜現(xiàn)階段的邊境城市發(fā)展需要的。
上述三種產(chǎn)業(yè)的劃分是從純粹經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度出發(fā)的。如果從民族經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度考慮，則產(chǎn)品中還可以包含有民族文化的含量。獨(dú)特的優(yōu)秀民族文化融入產(chǎn)品生產(chǎn)中，可以使以同樣的投入生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品具有無(wú)法替代和模仿的使用價(jià)值。這種獨(dú)特的使用價(jià)值使產(chǎn)品市場(chǎng)成為壟斷型市場(chǎng)，其價(jià)格也可以因此而高于其成本。我國(guó)作為具有燦爛古代文明的國(guó)家，其服飾、飲食、醫(yī)藥、建筑、音樂(lè)、舞蹈、書畫、戲劇等方面都有為世界承認(rèn)為優(yōu)秀文明成果的獨(dú)特文化。如果在產(chǎn)品中充分體現(xiàn)出經(jīng)過(guò)去粗取精提煉升華后的優(yōu)秀民族文化，則生產(chǎn)這類產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)部門就會(huì)獲得無(wú)限的生命力。這類產(chǎn)品的生產(chǎn)為城市經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展所做的貢獻(xiàn)往往是難以以經(jīng)濟(jì)核算為尺度衡量的，有時(shí)還會(huì)起到點(diǎn)石成金的神奇功效，比如早已走向世界的貴州蠟染就是一例。這類產(chǎn)業(yè)如果發(fā)展順利，其投入產(chǎn)出比是很可觀的。對(duì)于邊境城市來(lái)說(shuō)，這種產(chǎn)品的生產(chǎn)是十分符合發(fā)展需要的。然而要使產(chǎn)品中的民族文化含量高到足以使其真正成為獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)，則需要經(jīng)過(guò)實(shí)踐的檢驗(yàn)和認(rèn)證。但無(wú)論如何，民族文化含量確實(shí)是邊境城市在確定城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)時(shí)不應(yīng)忽略的重要要素。
4.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和非主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的劃分
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是指在城市經(jīng)濟(jì)中具有決定城市經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和發(fā)展的方向、速度和結(jié)構(gòu)等的產(chǎn)業(yè)部門。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門這種決定性地位的獲得是由于其在數(shù)量上占有重大的比重。其在吸收城市就業(yè)人口、創(chuàng)造城市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和國(guó)民收入等方面的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他產(chǎn)業(yè)部門。一個(gè)城市中只有不多的產(chǎn)業(yè)部門處于主導(dǎo)地位。在城市聚集程度較低、規(guī)模較小的城市中，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的數(shù)量就更少了，有時(shí)僅有一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門。在這種情況下，城市功能結(jié)構(gòu)就是單一性的。與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相對(duì)立的是非主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。其發(fā)展受到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)和制約，為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供投入、市場(chǎng)和各種配套服務(wù)。它們對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也具有能動(dòng)的反作用，在一定的條件下，也會(huì)極大的促進(jìn)或者嚴(yán)重地制約主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而對(duì)整個(gè)城市的發(fā)展發(fā)揮重大的、有時(shí)甚至是決定性的影響，比如非基本城市產(chǎn)業(yè)部門對(duì)于正常發(fā)展中的城市說(shuō)來(lái)，一般都不可能是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門，然而如果其中的某些部門如零售商業(yè)陷于癱瘓，無(wú)法為城市居民提供必要的生活消費(fèi)品，則城市正常生活必然中斷。在這樣的情況下，任何主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門的正常運(yùn)轉(zhuǎn)都是難以進(jìn)行的。
5.二元經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)部門的劃分
這是由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉易斯于1954年首創(chuàng)的，并由發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)派多年發(fā)展擴(kuò)充形成的一種學(xué)說(shuō)。按劉易斯的分析，發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是一種二元結(jié)構(gòu)，由一個(gè)資本主義的工業(yè)部門和一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)部門構(gòu)成。由于發(fā)展中國(guó)家分配機(jī)制的障礙，使得資本主義工業(yè)部門中積累的收入和先進(jìn)生產(chǎn)方式無(wú)法像發(fā)達(dá)國(guó)家在工業(yè)化過(guò)程中那樣快速且順利地向農(nóng)業(yè)部門傳遞和擴(kuò)散，因而造成了兩個(gè)不同部門的不同步發(fā)展。由于沒(méi)有農(nóng)業(yè)部門的相應(yīng)發(fā)展和現(xiàn)代化，工業(yè)部門的發(fā)展從而整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化也受到了極大的制約。
城鄉(xiāng)對(duì)立的歷史，是社會(huì)化大生產(chǎn)、先進(jìn)的社會(huì)生產(chǎn)方式同分散的、孤立的、落后的小農(nóng)生產(chǎn)方式對(duì)立和分化斗爭(zhēng)在空間空間上的表現(xiàn)形式。英國(guó)在資本主義工業(yè)化過(guò)程中通過(guò)圈地運(yùn)動(dòng)，對(duì)農(nóng)村進(jìn)行了強(qiáng)制性的剝奪，打破了農(nóng)村和農(nóng)業(yè)部門的封閉、孤立狀態(tài)，將其納入資本主義社會(huì)化大生產(chǎn)體系中。農(nóng)業(yè)在為機(jī)器大工業(yè)服務(wù)過(guò)程中，逐步適應(yīng)其要求而實(shí)現(xiàn)了自身的大規(guī)模、高科技、市場(chǎng)化的轉(zhuǎn)化過(guò)程。而發(fā)展中國(guó)家的工業(yè)化是在參與發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的世界市場(chǎng)體系的過(guò)程中，很大程度上依賴從外部輸入資本、技術(shù)實(shí)現(xiàn)的。其同本國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系不十分緊密，因而城市是在不同鄉(xiāng)村有密切聯(lián)系的情況下單獨(dú)發(fā)展的，成為封閉落后的鄉(xiāng)村包圍中的繁榮的經(jīng)濟(jì)飛地。這種發(fā)展模式對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展自然難以起到足以影響全局，造成經(jīng)濟(jì)起飛態(tài)勢(shì)的帶動(dòng)作用。
我國(guó)在過(guò)去長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，片面強(qiáng)調(diào)了發(fā)展工業(yè)，尤其是重工業(yè)，有時(shí)甚至以犧牲農(nóng)業(yè)達(dá)到這一目的。片面發(fā)展起來(lái)的許多工業(yè)部門的產(chǎn)、供、銷、人、財(cái)、物等都由中央計(jì)劃控制。它們同所在地域空間內(nèi)的農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系甚微。這種現(xiàn)象在少數(shù)民族地區(qū)更為突出。雖然多年改革開(kāi)放，但其后遺癥尚未徹底根除。城鄉(xiāng)差別、城鄉(xiāng)對(duì)立、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)分割的矛盾還比較突出。這種狀況在邊境城市也較為明顯的存在著。在高樓大廈林立，現(xiàn)代化設(shè)施相對(duì)完善的邊境城市近郊，傣家簡(jiǎn)陋的竹樓、蒙古牧民的簡(jiǎn)易帳幕依然如若干世紀(jì)以前那樣存在著，形成明顯的反差。衣著入時(shí)、營(yíng)養(yǎng)狀況良好的城市居民同衣著簡(jiǎn)樸、身材瘦削的鄉(xiāng)村居民依然可以一眼辨出。如何發(fā)揮城市中的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)部門對(duì)鄉(xiāng)村中的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)作用，帶動(dòng)其發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，是邊境城市發(fā)展所面臨的一個(gè)重大課題。
盡管“整體大于局部之和”這一系統(tǒng)論的命題是本世紀(jì)提出來(lái)的，然而經(jīng)濟(jì)學(xué)家們很早就注意到了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化可以使一定規(guī)模的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生出大的效益。從魁奈、配第、到近代的克拉克、列昂惕夫、庫(kù)茲涅茨、劉易斯等，無(wú)不從國(guó)民經(jīng)濟(jì)的部門結(jié)構(gòu)入手分析國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，并力圖找出使經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展的良方。馬克思更是以其社會(huì)生產(chǎn)分為兩大部類的模型精辟地分析和揭示了社會(huì)擴(kuò)大再生產(chǎn)和剩余價(jià)值再生產(chǎn)及其積累的運(yùn)動(dòng)規(guī)律。
研究認(rèn)識(shí)特定經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展變化，分析其產(chǎn)業(yè)部門的構(gòu)成及其各產(chǎn)業(yè)間的相互關(guān)系是必要的。對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分析也是如此。某一特定經(jīng)濟(jì)體中各產(chǎn)業(yè)間的相互關(guān)系就是所謂的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性。以精確的模型描述產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)作用狀況的當(dāng)屬美國(guó)學(xué)者列昂惕夫。他創(chuàng)立的投入產(chǎn)出模型將所有產(chǎn)業(yè)部門列入一個(gè)投入產(chǎn)出矩陣。該矩陣反映出每一產(chǎn)業(yè)部門的生產(chǎn)要消耗其他哪些產(chǎn)業(yè)部門的產(chǎn)品；其產(chǎn)品又成為哪些產(chǎn)業(yè)部門的投入。以該矩陣求得的完全消耗系數(shù)矩陣則以相對(duì)數(shù)的形式反映出經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的各產(chǎn)業(yè)部門生產(chǎn)規(guī)模的比例關(guān)系。根據(jù)該矩陣可以求得的“列昂惕夫逆矩陣”，用它可以和一個(gè)特殊的向量相乘進(jìn)一步求出某一產(chǎn)業(yè)部門一單位產(chǎn)出的增加會(huì)引起整個(gè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出增加的數(shù)值，即所謂的乘數(shù)。這就使經(jīng)濟(jì)決策者有了發(fā)展何種產(chǎn)業(yè)部門可以產(chǎn)生何種帶動(dòng)作用的判別工具。城市發(fā)展過(guò)程中如果有條件發(fā)展具有大乘數(shù)效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)部門，以其作為城市經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，就可以獲得大的投入產(chǎn)出效益。
事物發(fā)展是復(fù)雜的，投入產(chǎn)出模型是一種線形模型。而產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)關(guān)系是復(fù)雜多樣的，并非全是線性的。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)中，作為對(duì)投入產(chǎn)出模型的補(bǔ)充，對(duì)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)關(guān)系的類型做了如下必要的定性描述：
⑴雙向關(guān)聯(lián)與單向關(guān)聯(lián)
如果甲、乙兩個(gè)產(chǎn)業(yè)部門彼此間相互需要對(duì)方的產(chǎn)品作為投入，它們的關(guān)聯(lián)關(guān)系就是一種雙向關(guān)聯(lián)。顯然，只有第一部類的產(chǎn)業(yè)間才具有這種關(guān)聯(lián)。單向關(guān)聯(lián)是指甲、乙雙方一方單方面以另一方的產(chǎn)品為投入。作為輸出的一方必然是第一部類的產(chǎn)業(yè)部門，而輸入的一方則可能是第一、二兩大部類中的任何產(chǎn)業(yè)部門。由此可見(jiàn)，第一部類的產(chǎn)業(yè)部門一般具有比第二部類產(chǎn)業(yè)部門更大、更復(fù)雜的關(guān)聯(lián)作用，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用較大。馬克思也把第一部類的優(yōu)先發(fā)展作為擴(kuò)大再生產(chǎn)的必要前提條件。
⑵順向關(guān)聯(lián)與逆向關(guān)聯(lián)
所謂順向關(guān)聯(lián)是指在生產(chǎn)的社會(huì)分工體系中，由于生產(chǎn)工序所決定的前一產(chǎn)業(yè)部門的完工產(chǎn)品作為后一產(chǎn)業(yè)部門的投入要素的關(guān)聯(lián)。所謂逆向關(guān)聯(lián)是指下游產(chǎn)業(yè)部門以上游產(chǎn)業(yè)部門的完工產(chǎn)品為投入要素的關(guān)聯(lián)?，F(xiàn)實(shí)生活中，順向和逆向關(guān)聯(lián)不是孤立、靜止地存在的。往往在許多產(chǎn)業(yè)部門間同時(shí)存在著多重順向和逆向的關(guān)聯(lián)，結(jié)成環(huán)狀或網(wǎng)狀的結(jié)構(gòu)。社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平越高，生產(chǎn)規(guī)模越大，分工越深刻廣泛，這種狀況就越明顯，越復(fù)雜。
⑶直接關(guān)聯(lián)與間接關(guān)聯(lián)
所謂直接關(guān)聯(lián)是指兩個(gè)產(chǎn)業(yè)部門間存在著直接供給與需求對(duì)方產(chǎn)品的關(guān)聯(lián)。所謂間接關(guān)聯(lián)是指兩個(gè)產(chǎn)業(yè)部門間并不存在直接供給與需求對(duì)方產(chǎn)品，而是通過(guò)其他中間產(chǎn)業(yè)部門（單一環(huán)節(jié)或多重環(huán)節(jié)）終形成產(chǎn)品的關(guān)聯(lián)關(guān)系，影響對(duì)方發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、方向、速度水平等的關(guān)聯(lián)。
產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的主要形式是產(chǎn)品的投入產(chǎn)出聯(lián)系如投入產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)學(xué)所描述的那樣。但除此以外還有其他一些不可忽視的形式，其中包括：生產(chǎn)技術(shù)關(guān)聯(lián)，指有關(guān)聯(lián)關(guān)系的產(chǎn)業(yè)部門的大規(guī)模、高科技狀況必然要求上游產(chǎn)業(yè)部門以大規(guī)模、高科技、高質(zhì)量的產(chǎn)出為其提供質(zhì)量、數(shù)量、構(gòu)成和交貨時(shí)間都符合要求的產(chǎn)品?，F(xiàn)代化的生產(chǎn)部門也必然要有現(xiàn)代化的流通部門為之服務(wù)。在傳統(tǒng)的、孤立的、簡(jiǎn)單技術(shù)和小規(guī)?；A(chǔ)上進(jìn)行的自然資源開(kāi)發(fā)是難以適應(yīng)建立現(xiàn)代化的、高科技含量、高附加值的大規(guī)模外向型的加工產(chǎn)業(yè)部門和流通產(chǎn)業(yè)部門的需要的。價(jià)格關(guān)聯(lián)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，某一特定地域空間的相對(duì)優(yōu)勢(shì)綜合反映在特定市場(chǎng)上的成本價(jià)格優(yōu)勢(shì)。而任何產(chǎn)業(yè)部門的產(chǎn)品成本都很大程度上決定于作為其投入要素的產(chǎn)業(yè)部門產(chǎn)品的價(jià)格，直接的或間接的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)部門的產(chǎn)品價(jià)格都是如此。這一點(diǎn)已為投入產(chǎn)出法中的完全消耗系數(shù)矩陣所揭示。勞動(dòng)就業(yè)關(guān)聯(lián)。一個(gè)產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展既可能為其他產(chǎn)業(yè)部門提供就業(yè)機(jī)會(huì)，也可能會(huì)通過(guò)替代作用沖擊其他產(chǎn)業(yè)部門的就業(yè)，既可能消化其他產(chǎn)業(yè)部門分流出的剩余勞動(dòng)力，又可能將更多的剩余勞動(dòng)力拋向社會(huì)從而加劇本已存在的失業(yè)狀況。我國(guó)是人口大國(guó)，盡管邊境城市所處的地域空間人口規(guī)模與人口密度相對(duì)較小，但與周邊毗鄰地區(qū)相比，人口規(guī)模和密度仍然是較高的。因此，邊境城市也面臨著一定的人口和就業(yè)壓力。由于西部邊疆少數(shù)民族地區(qū)文教衛(wèi)生事業(yè)較為落后，造成人才供需結(jié)構(gòu)上的矛盾，更加劇了人口就業(yè)狀況的緊張程度。為此，在考察邊境城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時(shí)，其對(duì)就業(yè)方面的影響應(yīng)給予必要的重視，而不能僅僅考慮投入產(chǎn)出效益的大化。投資關(guān)聯(lián)。列昂惕夫的投入產(chǎn)出理論和薩謬爾遜的乘數(shù)理論都闡明了產(chǎn)業(yè)間存在著投資關(guān)聯(lián)，因?yàn)槟骋划a(chǎn)業(yè)部門投資規(guī)模的擴(kuò)大，要求其他一系列的產(chǎn)業(yè)部門與之直接或間接相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)部門相應(yīng)調(diào)整其投資規(guī)模與結(jié)構(gòu)以與之相適應(yīng)。其所增加的收入中用于消費(fèi)的比例越大，投資引起的產(chǎn)業(yè)部門間的連鎖反應(yīng)即乘數(shù)越大，總收入的增加也越大。
6.一般產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論要解決的是在一個(gè)廣大范圍的地域空間經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)（如國(guó)民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門的生產(chǎn)活動(dòng)）應(yīng)以怎樣的比例分享經(jīng)濟(jì)資源和對(duì)其他產(chǎn)業(yè)部門以及終消費(fèi)領(lǐng)域提供產(chǎn)品。在這樣的框架中，這種結(jié)構(gòu)比例是一種客觀要求。無(wú)論以何種手段（計(jì)劃還是市場(chǎng)）對(duì)資源配置進(jìn)行調(diào)節(jié)，都必須滿足這種比例要求，社會(huì)生產(chǎn)才能連續(xù)不斷順利進(jìn)行下去。然而城市作為一種小規(guī)模高度開(kāi)發(fā)的地域空間經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，其運(yùn)行和發(fā)展是一種微觀社會(huì)經(jīng)濟(jì)過(guò)程。城市經(jīng)濟(jì)中各產(chǎn)業(yè)部門間的比例關(guān)系的確定不能按“小而全”的封閉系統(tǒng)運(yùn)行要求加以確定。相反，它要求根據(jù)大范圍地域空間經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的運(yùn)行對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例關(guān)系的客觀要求，通過(guò)城市間的地域分工加以確定。不同城市資源條件和區(qū)位條件不同，在滿足整體的、宏觀經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例要求方面各具優(yōu)勢(shì)。按充分發(fā)揮相對(duì)優(yōu)勢(shì)的原則確定城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，其結(jié)果必然會(huì)使宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例性的要求得到大滿足。沒(méi)有任何城市可以成為無(wú)所不包、無(wú)所不能、具備所有產(chǎn)業(yè)而將其他城市置于可有可無(wú)地位的“全能城市”。因此，所有城市都應(yīng)是有所不為才能有所為的。邊境城市現(xiàn)階段規(guī)模小，聚集程度低，各方面條件較差，更應(yīng)該以小而專、小而精、小而特作為確定和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。