全球金融危機(jī)證明了國(guó)際教育的剛性需求
2008年下半年,全球爆發(fā)金融危機(jī)。這場(chǎng)從美國(guó)發(fā)端、秧及全球的大危機(jī)曾一度被巴菲特、格林斯潘等西方金融大腕稱(chēng)為“百年一遇”,中國(guó)作為全世界第三大經(jīng)濟(jì)體和美國(guó)第一大債權(quán)國(guó),亦遭嚴(yán)重波及,出口大幅下滑,就業(yè)出現(xiàn)困難,市場(chǎng)信心不振。
但是,在如此嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,中國(guó)的自費(fèi)出國(guó)留學(xué)生人數(shù)延續(xù)了近年來(lái)的高增長(zhǎng)。2008年,中國(guó)出國(guó)留學(xué)人數(shù)為18萬(wàn)余名。2009年,中國(guó)出國(guó)留學(xué)人數(shù)超20萬(wàn)人無(wú)任何懸念。盡管官方數(shù)據(jù)尚未發(fā)布,但超過(guò)21萬(wàn)以上也毫不奇怪。這足以證明了目前在國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源仍然稀缺、中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步走向國(guó)際化的條件下,中國(guó)學(xué)生(及家長(zhǎng))對(duì)出國(guó)留學(xué)的剛性需求。這一現(xiàn)象,無(wú)論對(duì)國(guó)際教育服務(wù)行業(yè)、對(duì)國(guó)內(nèi)教育行業(yè),還是對(duì)掌握和分配資源的高層決策者們來(lái)說(shuō),都再次提示了國(guó)民對(duì)提高教育投入的迫切需求,以及滿足這一強(qiáng)勁需求的政策機(jī)遇和市場(chǎng)機(jī)遇。
中國(guó)政府投入4萬(wàn)億拉動(dòng)內(nèi)需
全球金融危機(jī)爆發(fā)伊始,中國(guó)政府果斷決定投入4萬(wàn)億人民幣拉動(dòng)內(nèi)需,避免中國(guó)經(jīng)濟(jì)受到過(guò)度沖擊,保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)已持續(xù)多年的發(fā)展勢(shì)頭。4萬(wàn)億中投向教育的資金比重,明顯超過(guò)近年來(lái)教育投入占GDP的比重。不僅如此,還推出了鼓勵(lì)文化教育產(chǎn)業(yè)的原則性政策。
這些大膽舉措,不僅在危難關(guān)頭極大地保護(hù)了中國(guó)的整體經(jīng)濟(jì),穩(wěn)定了市場(chǎng)信心和社會(huì)人心,而且對(duì)中國(guó)的教育產(chǎn)業(yè),包括國(guó)際教育產(chǎn)業(yè),起到了導(dǎo)向和扶持作用。實(shí)際上,金融危機(jī)中,整個(gè)教育行業(yè)都在繼續(xù)發(fā)展,國(guó)內(nèi)民辦教育機(jī)構(gòu)接連上市或準(zhǔn)備上市,據(jù)悉,自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介行業(yè)中也有大型機(jī)構(gòu)在積極籌備上市??梢灶A(yù)見(jiàn),一旦全球經(jīng)濟(jì)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)走出危機(jī)進(jìn)入新一輪繁榮,國(guó)際教育在中國(guó)將更加興旺普及。
西方主要貨幣對(duì)人民幣貶值
隨著人民幣匯率政策的演進(jìn)和各國(guó)國(guó)力的彼消此長(zhǎng),尤其在金融危機(jī)發(fā)生后,西方主要貨幣對(duì)人民幣顯著貶值;反過(guò)來(lái)講,人民幣對(duì)西方主要貨幣明顯升值。例如,近幾年中國(guó)學(xué)生出國(guó)留學(xué)的第一大國(guó)美國(guó),美元對(duì)人民幣貶值了已累計(jì)貶了約20%,與美國(guó)相鄰的加拿大,加元也一度貶值了近20%;2009年初,中國(guó)學(xué)生出國(guó)留學(xué)的第二大國(guó)英國(guó)和第三大國(guó)澳大利亞,英鎊和澳元曾暴跌約40%;歐元和日元也貶了10%以上。
對(duì)中國(guó)留學(xué)生來(lái)講,人民幣對(duì)主要西方貨幣的升值無(wú)疑是個(gè)福音。盡管西方院校的學(xué)費(fèi)也在逐年上漲(沒(méi)危機(jī)時(shí)照樣漲),但生活費(fèi)相對(duì)穩(wěn)定。人民幣升值了,出國(guó)留學(xué)能省些費(fèi)用是肯定的事,沒(méi)多有少,省點(diǎn)是點(diǎn)兒。
中國(guó)城市化進(jìn)程從量變進(jìn)入質(zhì)變時(shí)期
2009年,中國(guó)各大城市的房地產(chǎn)價(jià)格逆市而動(dòng),出現(xiàn)連番恐慌性癲狂性暴漲。拋開(kāi)其它因素,它反映了一個(gè)巨大、難以逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)——中國(guó)人口的城鎮(zhèn)化以及與之同步的中國(guó)家庭結(jié)構(gòu)小型化。改革開(kāi)放30年來(lái),中國(guó)13億人口,已從10億多農(nóng)民變成了6億農(nóng)民,這個(gè)數(shù)字每天仍在變化。中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化進(jìn)程加快,帶來(lái)人口城鎮(zhèn)化加速。農(nóng)村人口進(jìn)入城鎮(zhèn)、創(chuàng)造城鎮(zhèn),已進(jìn)入了從量變到質(zhì)變的時(shí)期。再有20至30年,中國(guó)城鎮(zhèn)化可望完成。這一既痛苦又偉大的進(jìn)程,正在對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生活產(chǎn)生難以估量的影響。其中一個(gè)影響,就是更大批的人口對(duì)提升教育品質(zhì)有了前所未有的巨大需求。
城鎮(zhèn)化所引發(fā)的大中城市房?jī)r(jià)暴漲也在心理上帶來(lái)了通貨膨脹預(yù)期和投資理財(cái)觀念的轉(zhuǎn)變。短短5年前,送孩子去國(guó)外大學(xué),可能要花掉一套房子的錢(qián);如今留學(xué)費(fèi)用可能只夠買(mǎi)一間房了,就顯得不那么昂貴了。既然投資什么都可能有泡沫,相比之下,投資子女教育總是實(shí)實(shí)在在的吧。
中國(guó)進(jìn)入高鐵時(shí)代、美國(guó)波音787首飛
12月20日,武漢—廣州間的武廣高鐵開(kāi)通,給國(guó)人帶來(lái)了震撼。從武漢到廣州,從原來(lái)10小時(shí)縮短到現(xiàn)在的僅僅3小時(shí),行車(chē)速度創(chuàng)世界記錄。中國(guó)正進(jìn)入高鐵時(shí)代,規(guī)劃中的高鐵線路總里程是1.8萬(wàn)公里,全面建成后,國(guó)內(nèi)主要城市間均可當(dāng)日抵達(dá)。
巧合的是,武廣高鐵開(kāi)通兩天后,12月22日,美國(guó)的波音787“夢(mèng)想飛機(jī)”成功完成首飛,并創(chuàng)造了接獲定單數(shù)量的全球記錄。一年多以前,歐洲的巨無(wú)霸客機(jī)“空中客車(chē)”已交付使用。
這幾種交通工具的深遠(yuǎn)影響是:以時(shí)間換空間,中國(guó)和世界的版圖迅速縮小了!隨著它們的普及,國(guó)人的視野也會(huì)迅速開(kāi)闊起來(lái),以往對(duì)山高水遠(yuǎn)千里之外地方的陌生和恐懼會(huì)逐漸淡化。隨之而來(lái)的,將是國(guó)人對(duì)世界的認(rèn)識(shí)和互動(dòng)加快。出國(guó)留學(xué),從地理距離和心理距離上看,都已不再是啥難的不得了的事。
留學(xué)中介審批將放權(quán)到省市
12月,教育部外事工作會(huì)決定,自費(fèi)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批,將從過(guò)去的教育部審批,逐漸放權(quán)由各省直轄市自治區(qū)教委審批,2010年在部分省份開(kāi)始試點(diǎn)。這意味著今后兩年留學(xué)中介機(jī)構(gòu)的數(shù)量可能大幅增加。目前國(guó)內(nèi)有401家有資質(zhì)的自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介機(jī)構(gòu)。審批權(quán)正式下放到省市教委之后,這個(gè)數(shù)字可望大幅增加。
實(shí)際上,由于實(shí)際發(fā)生的合法、合理需求,以及教育部執(zhí)法資源極其有限,從事留學(xué)服務(wù)的機(jī)構(gòu)數(shù)量早已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止401家。例如,教育部和各省教委備案的約千家中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu),以及很多大中院校開(kāi)設(shè)的國(guó)際班、預(yù)科班等,大多為學(xué)生提供這樣那樣的入學(xué)申請(qǐng)或簽證準(zhǔn)備的留學(xué)服務(wù)。資質(zhì)審批形式的約束力已大不如前。要想以行政手段管好留學(xué)中介行業(yè),要么教育主管部門(mén)能夠切實(shí)執(zhí)法,要么象一些業(yè)內(nèi)人士建議的那樣,按《行政許可法》放開(kāi)注冊(cè)審批,索性由工商部門(mén)監(jiān)管。
澳大利亞學(xué)校倒閉,上千中國(guó)學(xué)生失學(xué)
繼幾個(gè)月前,澳大利亞有多名亞洲留學(xué)生遭受攻擊的傳聞之后,11月初,又傳來(lái)不好的消息:澳大利亞4所學(xué)校倒閉,造成1200余名中國(guó)學(xué)生失學(xué)。之后,又有兩所澳大利亞學(xué)校倒閉,殃及更多中國(guó)同學(xué)。一時(shí)間,再次引發(fā)了眾多中國(guó)留學(xué)生及家長(zhǎng)對(duì)留學(xué)突發(fā)事件如何處理及如何穩(wěn)妥選擇國(guó)外院校的關(guān)切。
可喜的是,這次澳大利亞學(xué)校倒閉事件的處理,中國(guó)使領(lǐng)館發(fā)揮了空前有力的作用,代表中國(guó)學(xué)生及時(shí)與澳方政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了交涉、溝通和善后協(xié)調(diào),為今后中國(guó)留學(xué)生遭遇海外突發(fā)事件、群體事件的及時(shí)、妥善處理樹(shù)立了很好的先例和經(jīng)驗(yàn)。
中外合作辦學(xué)審批恢復(fù)
12月,教育部外事工作會(huì)決定,今后繼續(xù)鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)院校與國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源開(kāi)展合作,并恢復(fù)自2006年已中斷了約4年的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目審批。目前,已獲得教育部批準(zhǔn)的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目約367個(gè),加上報(bào)各省直轄市自治區(qū)教委備案的合作辦學(xué)項(xiàng)目,總數(shù)超過(guò)1千個(gè)。此番恢復(fù)審批之后,中外合作辦學(xué)項(xiàng)目將進(jìn)入新一輪繁榮興旺和優(yōu)勝劣汰。
畢竟,出國(guó)留學(xué)只是接受?chē)?guó)際教育的一種形式。國(guó)外院校、國(guó)外項(xiàng)目部分或全部拿進(jìn)中國(guó),或中國(guó)院校、中國(guó)項(xiàng)目走出國(guó)外,都是眾多院校正在積極嘗試的方式。不管目前中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的質(zhì)量怎么良莠不齊,國(guó)際教育繼續(xù)進(jìn)入中國(guó)、與國(guó)內(nèi)教育融合,是個(gè)大趨勢(shì)。
美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬首任訪華
美國(guó)是中國(guó)學(xué)生出國(guó)留學(xué)的第一大目的地國(guó),吸引了中國(guó)留學(xué)生總數(shù)的半壁江山。2009年出國(guó)的至少20萬(wàn)中國(guó)留學(xué)生,差不多有一半人是去美國(guó)的。照理說(shuō),美國(guó)總統(tǒng)訪華與中國(guó)學(xué)生是否想去美國(guó)留學(xué),有不一定有必然聯(lián)系。但美國(guó)總統(tǒng)對(duì)華是友好還是作對(duì),確實(shí)能影響那些想去美國(guó)留學(xué)的學(xué)生是否作出決定。例如,克林頓當(dāng)總統(tǒng)的時(shí)候,因?yàn)楦?jìng)選期間說(shuō)了不少對(duì)中國(guó)的過(guò)頭話,不好意思到中國(guó)來(lái),所以到了第二任上、在白宮呆了6年后才首次訪華。在他第一任期間,美國(guó)使館的簽證難辦,中國(guó)好多學(xué)生于是決定不去。
奧巴馬與克林頓不同。他不僅上任第一年就來(lái)訪華,而且一來(lái)就到去大學(xué)生當(dāng)中演講,而且張口就許諾成倍增加美國(guó)來(lái)華交換的大學(xué)生數(shù)量。這必將對(duì)中國(guó)學(xué)生赴美留學(xué)帶來(lái)明顯利好。不信的話,2010底看中國(guó)赴美留學(xué)的數(shù)字:預(yù)計(jì)至少增長(zhǎng)25%以上。
中國(guó)開(kāi)放加拿大為旅游目的地
11月,中國(guó)宣布開(kāi)放加拿大為中國(guó)公民出國(guó)旅游目的地。加拿大是最后一個(gè)成為中國(guó)旅游目的地的西方大國(guó)。之所以拖了這么久,主要是因?yàn)榧幽么蟋F(xiàn)總理哈珀在第一任的時(shí)候?qū)χ袊?guó)做了些不甚友善的事,直到2009年再次訪華才冰封消融,中加關(guān)系重又升溫。
西方國(guó)家與中國(guó)關(guān)系的冷暖起伏,雖然不能長(zhǎng)遠(yuǎn)阻擋中國(guó)邁向世界的腳步,但短期內(nèi)會(huì)影響中國(guó)在經(jīng)貿(mào)、文化和人員來(lái)往的走向?;谝酝?jīng)驗(yàn),一個(gè)西方國(guó)家成為中國(guó)旅游目的地之后的兩三年,中國(guó)赴該國(guó)的留學(xué)生人數(shù)會(huì)出現(xiàn)跳升。同理,中國(guó)與某個(gè)西方國(guó)家的關(guān)系緊張,也會(huì)使一些原本想去那留學(xué)的中國(guó)學(xué)生心生抵觸和顧慮。2009年底,中英關(guān)系驟冷、中加關(guān)系升溫,不久后可見(jiàn)到的結(jié)果就是,2010年赴英留學(xué)的人數(shù)增長(zhǎng)可能會(huì)暫時(shí)放緩,而加拿大很可能回從目前的中國(guó)學(xué)生留學(xué)第四大國(guó)升級(jí)為第三大國(guó)。
2008年下半年,全球爆發(fā)金融危機(jī)。這場(chǎng)從美國(guó)發(fā)端、秧及全球的大危機(jī)曾一度被巴菲特、格林斯潘等西方金融大腕稱(chēng)為“百年一遇”,中國(guó)作為全世界第三大經(jīng)濟(jì)體和美國(guó)第一大債權(quán)國(guó),亦遭嚴(yán)重波及,出口大幅下滑,就業(yè)出現(xiàn)困難,市場(chǎng)信心不振。
但是,在如此嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,中國(guó)的自費(fèi)出國(guó)留學(xué)生人數(shù)延續(xù)了近年來(lái)的高增長(zhǎng)。2008年,中國(guó)出國(guó)留學(xué)人數(shù)為18萬(wàn)余名。2009年,中國(guó)出國(guó)留學(xué)人數(shù)超20萬(wàn)人無(wú)任何懸念。盡管官方數(shù)據(jù)尚未發(fā)布,但超過(guò)21萬(wàn)以上也毫不奇怪。這足以證明了目前在國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源仍然稀缺、中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步走向國(guó)際化的條件下,中國(guó)學(xué)生(及家長(zhǎng))對(duì)出國(guó)留學(xué)的剛性需求。這一現(xiàn)象,無(wú)論對(duì)國(guó)際教育服務(wù)行業(yè)、對(duì)國(guó)內(nèi)教育行業(yè),還是對(duì)掌握和分配資源的高層決策者們來(lái)說(shuō),都再次提示了國(guó)民對(duì)提高教育投入的迫切需求,以及滿足這一強(qiáng)勁需求的政策機(jī)遇和市場(chǎng)機(jī)遇。
中國(guó)政府投入4萬(wàn)億拉動(dòng)內(nèi)需
全球金融危機(jī)爆發(fā)伊始,中國(guó)政府果斷決定投入4萬(wàn)億人民幣拉動(dòng)內(nèi)需,避免中國(guó)經(jīng)濟(jì)受到過(guò)度沖擊,保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)已持續(xù)多年的發(fā)展勢(shì)頭。4萬(wàn)億中投向教育的資金比重,明顯超過(guò)近年來(lái)教育投入占GDP的比重。不僅如此,還推出了鼓勵(lì)文化教育產(chǎn)業(yè)的原則性政策。
這些大膽舉措,不僅在危難關(guān)頭極大地保護(hù)了中國(guó)的整體經(jīng)濟(jì),穩(wěn)定了市場(chǎng)信心和社會(huì)人心,而且對(duì)中國(guó)的教育產(chǎn)業(yè),包括國(guó)際教育產(chǎn)業(yè),起到了導(dǎo)向和扶持作用。實(shí)際上,金融危機(jī)中,整個(gè)教育行業(yè)都在繼續(xù)發(fā)展,國(guó)內(nèi)民辦教育機(jī)構(gòu)接連上市或準(zhǔn)備上市,據(jù)悉,自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介行業(yè)中也有大型機(jī)構(gòu)在積極籌備上市??梢灶A(yù)見(jiàn),一旦全球經(jīng)濟(jì)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)走出危機(jī)進(jìn)入新一輪繁榮,國(guó)際教育在中國(guó)將更加興旺普及。
西方主要貨幣對(duì)人民幣貶值
隨著人民幣匯率政策的演進(jìn)和各國(guó)國(guó)力的彼消此長(zhǎng),尤其在金融危機(jī)發(fā)生后,西方主要貨幣對(duì)人民幣顯著貶值;反過(guò)來(lái)講,人民幣對(duì)西方主要貨幣明顯升值。例如,近幾年中國(guó)學(xué)生出國(guó)留學(xué)的第一大國(guó)美國(guó),美元對(duì)人民幣貶值了已累計(jì)貶了約20%,與美國(guó)相鄰的加拿大,加元也一度貶值了近20%;2009年初,中國(guó)學(xué)生出國(guó)留學(xué)的第二大國(guó)英國(guó)和第三大國(guó)澳大利亞,英鎊和澳元曾暴跌約40%;歐元和日元也貶了10%以上。
對(duì)中國(guó)留學(xué)生來(lái)講,人民幣對(duì)主要西方貨幣的升值無(wú)疑是個(gè)福音。盡管西方院校的學(xué)費(fèi)也在逐年上漲(沒(méi)危機(jī)時(shí)照樣漲),但生活費(fèi)相對(duì)穩(wěn)定。人民幣升值了,出國(guó)留學(xué)能省些費(fèi)用是肯定的事,沒(méi)多有少,省點(diǎn)是點(diǎn)兒。
中國(guó)城市化進(jìn)程從量變進(jìn)入質(zhì)變時(shí)期
2009年,中國(guó)各大城市的房地產(chǎn)價(jià)格逆市而動(dòng),出現(xiàn)連番恐慌性癲狂性暴漲。拋開(kāi)其它因素,它反映了一個(gè)巨大、難以逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)——中國(guó)人口的城鎮(zhèn)化以及與之同步的中國(guó)家庭結(jié)構(gòu)小型化。改革開(kāi)放30年來(lái),中國(guó)13億人口,已從10億多農(nóng)民變成了6億農(nóng)民,這個(gè)數(shù)字每天仍在變化。中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化進(jìn)程加快,帶來(lái)人口城鎮(zhèn)化加速。農(nóng)村人口進(jìn)入城鎮(zhèn)、創(chuàng)造城鎮(zhèn),已進(jìn)入了從量變到質(zhì)變的時(shí)期。再有20至30年,中國(guó)城鎮(zhèn)化可望完成。這一既痛苦又偉大的進(jìn)程,正在對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生活產(chǎn)生難以估量的影響。其中一個(gè)影響,就是更大批的人口對(duì)提升教育品質(zhì)有了前所未有的巨大需求。
城鎮(zhèn)化所引發(fā)的大中城市房?jī)r(jià)暴漲也在心理上帶來(lái)了通貨膨脹預(yù)期和投資理財(cái)觀念的轉(zhuǎn)變。短短5年前,送孩子去國(guó)外大學(xué),可能要花掉一套房子的錢(qián);如今留學(xué)費(fèi)用可能只夠買(mǎi)一間房了,就顯得不那么昂貴了。既然投資什么都可能有泡沫,相比之下,投資子女教育總是實(shí)實(shí)在在的吧。
中國(guó)進(jìn)入高鐵時(shí)代、美國(guó)波音787首飛
12月20日,武漢—廣州間的武廣高鐵開(kāi)通,給國(guó)人帶來(lái)了震撼。從武漢到廣州,從原來(lái)10小時(shí)縮短到現(xiàn)在的僅僅3小時(shí),行車(chē)速度創(chuàng)世界記錄。中國(guó)正進(jìn)入高鐵時(shí)代,規(guī)劃中的高鐵線路總里程是1.8萬(wàn)公里,全面建成后,國(guó)內(nèi)主要城市間均可當(dāng)日抵達(dá)。
巧合的是,武廣高鐵開(kāi)通兩天后,12月22日,美國(guó)的波音787“夢(mèng)想飛機(jī)”成功完成首飛,并創(chuàng)造了接獲定單數(shù)量的全球記錄。一年多以前,歐洲的巨無(wú)霸客機(jī)“空中客車(chē)”已交付使用。
這幾種交通工具的深遠(yuǎn)影響是:以時(shí)間換空間,中國(guó)和世界的版圖迅速縮小了!隨著它們的普及,國(guó)人的視野也會(huì)迅速開(kāi)闊起來(lái),以往對(duì)山高水遠(yuǎn)千里之外地方的陌生和恐懼會(huì)逐漸淡化。隨之而來(lái)的,將是國(guó)人對(duì)世界的認(rèn)識(shí)和互動(dòng)加快。出國(guó)留學(xué),從地理距離和心理距離上看,都已不再是啥難的不得了的事。
留學(xué)中介審批將放權(quán)到省市
12月,教育部外事工作會(huì)決定,自費(fèi)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批,將從過(guò)去的教育部審批,逐漸放權(quán)由各省直轄市自治區(qū)教委審批,2010年在部分省份開(kāi)始試點(diǎn)。這意味著今后兩年留學(xué)中介機(jī)構(gòu)的數(shù)量可能大幅增加。目前國(guó)內(nèi)有401家有資質(zhì)的自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介機(jī)構(gòu)。審批權(quán)正式下放到省市教委之后,這個(gè)數(shù)字可望大幅增加。
實(shí)際上,由于實(shí)際發(fā)生的合法、合理需求,以及教育部執(zhí)法資源極其有限,從事留學(xué)服務(wù)的機(jī)構(gòu)數(shù)量早已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止401家。例如,教育部和各省教委備案的約千家中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu),以及很多大中院校開(kāi)設(shè)的國(guó)際班、預(yù)科班等,大多為學(xué)生提供這樣那樣的入學(xué)申請(qǐng)或簽證準(zhǔn)備的留學(xué)服務(wù)。資質(zhì)審批形式的約束力已大不如前。要想以行政手段管好留學(xué)中介行業(yè),要么教育主管部門(mén)能夠切實(shí)執(zhí)法,要么象一些業(yè)內(nèi)人士建議的那樣,按《行政許可法》放開(kāi)注冊(cè)審批,索性由工商部門(mén)監(jiān)管。
澳大利亞學(xué)校倒閉,上千中國(guó)學(xué)生失學(xué)
繼幾個(gè)月前,澳大利亞有多名亞洲留學(xué)生遭受攻擊的傳聞之后,11月初,又傳來(lái)不好的消息:澳大利亞4所學(xué)校倒閉,造成1200余名中國(guó)學(xué)生失學(xué)。之后,又有兩所澳大利亞學(xué)校倒閉,殃及更多中國(guó)同學(xué)。一時(shí)間,再次引發(fā)了眾多中國(guó)留學(xué)生及家長(zhǎng)對(duì)留學(xué)突發(fā)事件如何處理及如何穩(wěn)妥選擇國(guó)外院校的關(guān)切。
可喜的是,這次澳大利亞學(xué)校倒閉事件的處理,中國(guó)使領(lǐng)館發(fā)揮了空前有力的作用,代表中國(guó)學(xué)生及時(shí)與澳方政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了交涉、溝通和善后協(xié)調(diào),為今后中國(guó)留學(xué)生遭遇海外突發(fā)事件、群體事件的及時(shí)、妥善處理樹(shù)立了很好的先例和經(jīng)驗(yàn)。
中外合作辦學(xué)審批恢復(fù)
12月,教育部外事工作會(huì)決定,今后繼續(xù)鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)院校與國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源開(kāi)展合作,并恢復(fù)自2006年已中斷了約4年的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目審批。目前,已獲得教育部批準(zhǔn)的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目約367個(gè),加上報(bào)各省直轄市自治區(qū)教委備案的合作辦學(xué)項(xiàng)目,總數(shù)超過(guò)1千個(gè)。此番恢復(fù)審批之后,中外合作辦學(xué)項(xiàng)目將進(jìn)入新一輪繁榮興旺和優(yōu)勝劣汰。
畢竟,出國(guó)留學(xué)只是接受?chē)?guó)際教育的一種形式。國(guó)外院校、國(guó)外項(xiàng)目部分或全部拿進(jìn)中國(guó),或中國(guó)院校、中國(guó)項(xiàng)目走出國(guó)外,都是眾多院校正在積極嘗試的方式。不管目前中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的質(zhì)量怎么良莠不齊,國(guó)際教育繼續(xù)進(jìn)入中國(guó)、與國(guó)內(nèi)教育融合,是個(gè)大趨勢(shì)。
美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬首任訪華
美國(guó)是中國(guó)學(xué)生出國(guó)留學(xué)的第一大目的地國(guó),吸引了中國(guó)留學(xué)生總數(shù)的半壁江山。2009年出國(guó)的至少20萬(wàn)中國(guó)留學(xué)生,差不多有一半人是去美國(guó)的。照理說(shuō),美國(guó)總統(tǒng)訪華與中國(guó)學(xué)生是否想去美國(guó)留學(xué),有不一定有必然聯(lián)系。但美國(guó)總統(tǒng)對(duì)華是友好還是作對(duì),確實(shí)能影響那些想去美國(guó)留學(xué)的學(xué)生是否作出決定。例如,克林頓當(dāng)總統(tǒng)的時(shí)候,因?yàn)楦?jìng)選期間說(shuō)了不少對(duì)中國(guó)的過(guò)頭話,不好意思到中國(guó)來(lái),所以到了第二任上、在白宮呆了6年后才首次訪華。在他第一任期間,美國(guó)使館的簽證難辦,中國(guó)好多學(xué)生于是決定不去。
奧巴馬與克林頓不同。他不僅上任第一年就來(lái)訪華,而且一來(lái)就到去大學(xué)生當(dāng)中演講,而且張口就許諾成倍增加美國(guó)來(lái)華交換的大學(xué)生數(shù)量。這必將對(duì)中國(guó)學(xué)生赴美留學(xué)帶來(lái)明顯利好。不信的話,2010底看中國(guó)赴美留學(xué)的數(shù)字:預(yù)計(jì)至少增長(zhǎng)25%以上。
中國(guó)開(kāi)放加拿大為旅游目的地
11月,中國(guó)宣布開(kāi)放加拿大為中國(guó)公民出國(guó)旅游目的地。加拿大是最后一個(gè)成為中國(guó)旅游目的地的西方大國(guó)。之所以拖了這么久,主要是因?yàn)榧幽么蟋F(xiàn)總理哈珀在第一任的時(shí)候?qū)χ袊?guó)做了些不甚友善的事,直到2009年再次訪華才冰封消融,中加關(guān)系重又升溫。
西方國(guó)家與中國(guó)關(guān)系的冷暖起伏,雖然不能長(zhǎng)遠(yuǎn)阻擋中國(guó)邁向世界的腳步,但短期內(nèi)會(huì)影響中國(guó)在經(jīng)貿(mào)、文化和人員來(lái)往的走向?;谝酝?jīng)驗(yàn),一個(gè)西方國(guó)家成為中國(guó)旅游目的地之后的兩三年,中國(guó)赴該國(guó)的留學(xué)生人數(shù)會(huì)出現(xiàn)跳升。同理,中國(guó)與某個(gè)西方國(guó)家的關(guān)系緊張,也會(huì)使一些原本想去那留學(xué)的中國(guó)學(xué)生心生抵觸和顧慮。2009年底,中英關(guān)系驟冷、中加關(guān)系升溫,不久后可見(jiàn)到的結(jié)果就是,2010年赴英留學(xué)的人數(shù)增長(zhǎng)可能會(huì)暫時(shí)放緩,而加拿大很可能回從目前的中國(guó)學(xué)生留學(xué)第四大國(guó)升級(jí)為第三大國(guó)。