拒不退還招聘時(shí)收取的培訓(xùn)費(fèi)實(shí)屬不該

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申訴人:羅、嚴(yán)、田等13人,原某市某國(guó)際技術(shù)開(kāi)發(fā)公司職工。
     被訴人:某市某國(guó)際技術(shù)開(kāi)發(fā)公司。
     案情:
     1996年7至8月,申訴人羅、嚴(yán)、田等13人,應(yīng)聘到被訴人處工作,每人都與該公司簽訂了勞動(dòng)合同,并交納了培訓(xùn)費(fèi)和其他費(fèi)用3550元。1997年5月,被訴人不履行勞動(dòng)合同,不安排羅、嚴(yán)、田等13人的工作,也拒絕退還已收取的培訓(xùn)費(fèi)及其他費(fèi)用。1997年6月17日,羅、嚴(yán)、田等13人向某省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,請(qǐng)求依法裁決,要求被訴人退還培訓(xùn)費(fèi)和其他費(fèi)用,并給予申訴人經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
     調(diào)查核實(shí)情況:
     申訴人羅、嚴(yán)、田等13人,均系1996年應(yīng)屆技校畢業(yè)生。1996年12月,被訴人某市某國(guó)際技術(shù)開(kāi)發(fā)公司經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),面向社會(huì)招收50名醫(yī)務(wù)人員。1996年7至8月,申訴人羅、嚴(yán)、田等13人應(yīng)聘后,分別與被訴人簽訂了《招聘(醫(yī)療保?。┕ぷ魅藛T勞動(dòng)合同》和《醫(yī)療保健培訓(xùn)班招生合同》。根據(jù)培訓(xùn)合同約定,申訴人每人向被訴人繳納了培訓(xùn)費(fèi)3000元。被訴人還:可以將申訴人的戶(hù)口轉(zhuǎn)為某市城市戶(hù)口,每個(gè)戶(hù)口10000元。1996年9月10日,被訴人通知申訴人,原簽訂的勞動(dòng)合同作廢,仍然執(zhí)行培訓(xùn)合同。1997年元月20日,被訴人又以"某市某國(guó)際醫(yī)療保健院"名義,聘申訴人羅某為該院保健醫(yī)生、醫(yī)務(wù)處副主任;聘申訴人嚴(yán)某為該院保健醫(yī)生、戒毒所副所長(zhǎng);聘申訴人田某為該保健醫(yī)生,在戒毒所工作;聘申訴人李某為保健醫(yī)生、國(guó)際部境外就業(yè)辦事處副主任。其余申訴人,均被聘為該院保健醫(yī)生,有的但任門(mén)診部副主任,有的在戒毒所工作。13位申訴人都有被訴人所發(fā)的聘書(shū),聘書(shū)上的落款日期都是1997年元月20日。此后,雙方未再簽訂勞動(dòng)合同。1997年5月7日,被訴人某市某國(guó)際技術(shù)開(kāi)發(fā)公司通知申訴人,由于各種原因,(某國(guó)際技術(shù)開(kāi)發(fā)公司)決定從5月1日起停辦國(guó)際保健院,原保健人員由公司人事部和辦公室統(tǒng)一安排。有的申訴人由被訴人介紹就業(yè),有的申訴人自找工作。事實(shí)上所謂的"某市某國(guó)際醫(yī)療保健院"及其所屬的"戒毒所",根本就未獲批準(zhǔn)成立。申訴人在培訓(xùn)期間,被訴人對(duì)申訴人既未發(fā)放工資,也未發(fā)放生活費(fèi)。1997年8月29日,某省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁會(huì)開(kāi)庭審理此案時(shí),被訴人某市某國(guó)際技術(shù)開(kāi)發(fā)公司無(wú)正當(dāng)理由,拒不到庭,該案缺席裁決。
     分析意見(jiàn):
     被訴人經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),向社會(huì)招聘羅、嚴(yán)、田等13人,并簽訂了勞動(dòng)合同。雙方勞動(dòng)關(guān)系,從簽訂勞動(dòng)合同之日起即已確立。申訴人培訓(xùn)結(jié)業(yè)后,被訴人向13位申訴人發(fā)出了聘書(shū),進(jìn)一步肯定了勞動(dòng)關(guān)系,并且明確了13位申訴人各自的崗位和職務(wù)。被訴人在1996年9月10日單方宣布"勞動(dòng)合同作廢",否認(rèn)了與13位申訴人的勞動(dòng)關(guān)系,四個(gè)多月之后,1997年元月20日,又向13位申訴人發(fā)出了聘書(shū),分別任命13位申訴人為保健醫(yī)生、副主任、副所長(zhǎng)等。被訴人的行為,本身就前后矛盾,不能自圓其說(shuō)。
     有關(guān)審批部門(mén)早已向被訴人指出,不能向招聘的應(yīng)屆畢業(yè)生收取培訓(xùn)費(fèi),根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》第二十八條和勞動(dòng)部《關(guān)于嚴(yán)禁用人單位錄用職工非法收費(fèi)的通知》等有關(guān)規(guī)定,對(duì)于本單位職工和準(zhǔn)備錄用的人員,用人單位有義務(wù)承擔(dān)這些人員職業(yè)教育及崗位培訓(xùn)的費(fèi)用,在招用人員時(shí),不得向被招用人員收取培訓(xùn)費(fèi)。因此,被訴人均應(yīng)將培訓(xùn)費(fèi)退還給申訴人。
     仲裁結(jié)果:
     仲裁委員會(huì)裁決如下:
     1.被訴人立即退還申訴人已交的培訓(xùn)費(fèi)每人3000元;
     2.被訴人補(bǔ)發(fā)申訴人培訓(xùn)期間的生活費(fèi)每人每月120元;
     3.被訴人向每位申訴人支付相當(dāng)1個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,并加付相當(dāng)于此經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金25%的賠償費(fèi)用;
     4.本案仲裁費(fèi)600元,由13位申訴人共同承擔(dān)受理費(fèi)50元,由被承擔(dān)處理費(fèi)550元
     上述案例僅供參考,如和現(xiàn)行法律、法規(guī)不一致,以現(xiàn)行法律、法規(guī)為準(zhǔn)。