被申請人：姜某，系橡膠制品廠技改辦副主任
申請人以姜某不顧企業(yè)財產(chǎn)損失，擅自離職為由提出仲裁申請。
申請人訴稱：姜某自入廠以來，在職務(wù)、職稱方面先后由技術(shù)員晉為助理工程師，后又被破格聘任為工程師；在使用方面，在被提前任命為技術(shù)員開始即主抓橡膠制品的配方設(shè)計工作，先后任主管技術(shù)員、研究所副所長、技改辦副主任。在新產(chǎn)品設(shè)計和老產(chǎn)品改進過程中，廠領(lǐng)導(dǎo)全力支持他的工作，試驗和研究所用的膠料和化學(xué)試劑不計其數(shù)?？梢哉f其是在本企業(yè)大力培養(yǎng)和重用下，在“橡膠堆里”成長起來的。1993年廠“科技樓”竣工，姜分到了比其他技術(shù)人員更優(yōu)惠的住房，并在分配方案沒有正式出臺的情況下，任其挑選樓層及房間，為照顧其家庭生活，1989年將其愛人從黑龍江省農(nóng)村接到工廠做臨時工，并把其愛人及孩子戶口落到市內(nèi)。1998年8月工廠給其愛人辦理了全民合同工手續(xù)，安排做倉庫保管員工作。
姜于1999年2月1日向組織遞交了調(diào)離報告。此間，企業(yè)從黨委書記到支部書記，從廠長到主管局的局長多次找其談話，做耐心細致的思想工作，做其挽留工作。然而，姜不為所動，義無反顧地離開了工廠。姜擅自離職行為給企業(yè)造成了重大損失。在全廠職工、特別是在技術(shù)干部中引起波動，影響了國有企業(yè)技術(shù)人員隊伍的穩(wěn)定。
被申請人姜某辯稱：單位未能提供良好的工作環(huán)境，領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)差，在使用上不放手，不重視，待遇方面比較差，個人生活確有困難，離開廠子是迫不得已。
經(jīng)查明，1995年，企業(yè)決定進行技改，從國外引進兩條生產(chǎn)線，被列為國家“九五”技改項目，是省重點項目。姜某具體負責(zé)技術(shù)改造工藝及配方技術(shù)工作，并赴國外考察、談判，是技改的重要參與者。姜某于1998年10月10日以工作得不到支持為由，要求辭去原職務(wù)，1999年1月13日離開了工作崗位。廠領(lǐng)導(dǎo)、主管局領(lǐng)導(dǎo)多次找其談話，姜某置之不理。
仲裁庭認為姜放棄自己的重要崗位，置企業(yè)損失于不顧，未經(jīng)同意擅自離職是錯誤的。姜在工廠比較受重視，有合適的工作崗位，不存在使用不當問題。工廠竭盡全力對其家庭、住房、工資、職稱等待遇問題予以解決，可以說其得到了應(yīng)得的待遇和地位，并超過其他同等條件的同類人員。因此，姜提出的所謂“不支持”“不重用”是不能成立的。姜某應(yīng)盡快返廠工作，工廠要不計前嫌，正確使用。
此案是典型的國有企業(yè)人才流動爭議案件。姜某入廠以來一直從事橡膠制品工藝配方工作。在企業(yè)的培養(yǎng)下，加之個人的鉆研和勤奮業(yè)務(wù)水平日臻成熟，成為廠內(nèi)技術(shù)人員中的佼佼者。企業(yè)全力在福利、家庭、職務(wù)、工資、工作條件上為其創(chuàng)造了比較優(yōu)越的條件。在使用上是合理的，姜某在作為重大技改項目的重要成果的項目進行中，未經(jīng)批準擅自離職。置國家、企業(yè)的利益于不顧，其流動是不能予以支持的，按國家政策規(guī)定，國家和省、市（地區(qū)）重點科研項目的主要負責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干，辭職后對工作可能造成損失，其辭職必須經(jīng)過批準。