（一）督促程序的概念、特點和意義
1、督促程序
督促程序是指債權(quán)人請求人民法院發(fā)出法律文書，督促債務(wù)人履行一定的給付義務(wù)的特別程序。
2、督促程序的特點
第一， 程序的非訴訟性
第二， 適用范圍的特定性
第三， 審查過程的簡捷性
第四， 程序適用的選擇性
第五， 支付令的附期限、附條件性
3、督促程序的意義
有利于人民法院以快捷的方式解決債權(quán)債務(wù)糾紛，保護(hù)債權(quán)人的合法利益。
（二）支付令的申請與受理
1、申請支付令的條件
債權(quán)人向人民法院申請支付令，必須具備以下條件：
第一，請求給付的范圍僅限于給付金錢和有價證券
第二，請求給付的金錢或有價證券已到了履行期限
第三，債權(quán)人和債務(wù)人沒有其他的債務(wù)糾紛
第四，支付令能夠送達(dá)債務(wù)人
2、支付令申請的管轄和受理
第一，管轄
支付令案件，由債務(wù)人住所地的基層人民法院管轄
第二，受理
人民法院對申請人的審查為程序上的審查，不是實體上的審查
審查后認(rèn)為符合受理條件的，應(yīng)予以受理，否則不予受理。
3、支付令的申請撤回
人民法院受理申請后到支付令發(fā)出前，債權(quán)人有權(quán)請求撤回申請。
（三）人民法院對申請的審查和處理
1、對申請的審查
第一，審查債權(quán)的根據(jù)
第二，審查當(dāng)事人的債權(quán)債務(wù)關(guān)系是否合法，債務(wù)人債權(quán)人之間是否有對待給付的義務(wù)，債權(quán)的數(shù)額是否明確等考試通
2、對支付令申請的處理
人民法院經(jīng)過對債權(quán)人提供的事實、證據(jù)的審查，認(rèn)定債權(quán)、債務(wù)關(guān)系明確，合法并已經(jīng)達(dá)到履行期限，應(yīng)當(dāng)在受理之日起15日內(nèi)，直接向債務(wù)人發(fā)出支付令。如果法院受理申請后，經(jīng)審查后認(rèn)為申請人的申請不成立的，應(yīng)在15日內(nèi)裁定駁回申請。
（四）支付令的效力
債務(wù)人在支付令送達(dá)之日起15日內(nèi)，既不提出異議又不履行債務(wù)的，支付令即為生效。支付令與生效的判決具有相同的效力，即具有確定力與執(zhí)行力。
（五）債務(wù)人的異議
1、債務(wù)人異議
對人民法院發(fā)出的支付令，債務(wù)人不能提起上訴，但在法定期間內(nèi)有權(quán)向發(fā)出支付令的人民法院提出異議。
2、法院對債務(wù)人異議的審查
對債務(wù)人提出的異議，人民法院應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，但這種審查只限于形式意義上的審查。
3、債務(wù)人異議的法律效力
債務(wù)人提出異議的，支付令自行失效。
（六）督促程序的終結(jié)
督促程序在下列情況下終結(jié)：
第一，人民法院發(fā)出支付令前撤回申請的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)督促程序
第二，債務(wù)人在支付令送達(dá)之日起15日內(nèi)向債權(quán)人清償債務(wù)的，督促程序自動終結(jié)
第三，人民法院受理支付令申請后，債權(quán)人就同一債權(quán)關(guān)系又提起訴訟，或人民法院發(fā)出支付令之日起30日內(nèi)無法送達(dá)債務(wù)人的，應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)督促程序
第四，債務(wù)人在支付令送達(dá)之日起15日內(nèi)向人民法院提出異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)督促程序，支付令自行失效，債權(quán)人可以起訴
1、督促程序
督促程序是指債權(quán)人請求人民法院發(fā)出法律文書，督促債務(wù)人履行一定的給付義務(wù)的特別程序。
2、督促程序的特點
第一， 程序的非訴訟性
第二， 適用范圍的特定性
第三， 審查過程的簡捷性
第四， 程序適用的選擇性
第五， 支付令的附期限、附條件性
3、督促程序的意義
有利于人民法院以快捷的方式解決債權(quán)債務(wù)糾紛，保護(hù)債權(quán)人的合法利益。
（二）支付令的申請與受理
1、申請支付令的條件
債權(quán)人向人民法院申請支付令，必須具備以下條件：
第一，請求給付的范圍僅限于給付金錢和有價證券
第二，請求給付的金錢或有價證券已到了履行期限
第三，債權(quán)人和債務(wù)人沒有其他的債務(wù)糾紛
第四，支付令能夠送達(dá)債務(wù)人
2、支付令申請的管轄和受理
第一，管轄
支付令案件，由債務(wù)人住所地的基層人民法院管轄
第二，受理
人民法院對申請人的審查為程序上的審查，不是實體上的審查
審查后認(rèn)為符合受理條件的，應(yīng)予以受理，否則不予受理。
3、支付令的申請撤回
人民法院受理申請后到支付令發(fā)出前，債權(quán)人有權(quán)請求撤回申請。
（三）人民法院對申請的審查和處理
1、對申請的審查
第一，審查債權(quán)的根據(jù)
第二，審查當(dāng)事人的債權(quán)債務(wù)關(guān)系是否合法，債務(wù)人債權(quán)人之間是否有對待給付的義務(wù)，債權(quán)的數(shù)額是否明確等考試通
2、對支付令申請的處理
人民法院經(jīng)過對債權(quán)人提供的事實、證據(jù)的審查，認(rèn)定債權(quán)、債務(wù)關(guān)系明確，合法并已經(jīng)達(dá)到履行期限，應(yīng)當(dāng)在受理之日起15日內(nèi)，直接向債務(wù)人發(fā)出支付令。如果法院受理申請后，經(jīng)審查后認(rèn)為申請人的申請不成立的，應(yīng)在15日內(nèi)裁定駁回申請。
（四）支付令的效力
債務(wù)人在支付令送達(dá)之日起15日內(nèi)，既不提出異議又不履行債務(wù)的，支付令即為生效。支付令與生效的判決具有相同的效力，即具有確定力與執(zhí)行力。
（五）債務(wù)人的異議
1、債務(wù)人異議
對人民法院發(fā)出的支付令，債務(wù)人不能提起上訴，但在法定期間內(nèi)有權(quán)向發(fā)出支付令的人民法院提出異議。
2、法院對債務(wù)人異議的審查
對債務(wù)人提出的異議，人民法院應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，但這種審查只限于形式意義上的審查。
3、債務(wù)人異議的法律效力
債務(wù)人提出異議的，支付令自行失效。
（六）督促程序的終結(jié)
督促程序在下列情況下終結(jié)：
第一，人民法院發(fā)出支付令前撤回申請的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)督促程序
第二，債務(wù)人在支付令送達(dá)之日起15日內(nèi)向債權(quán)人清償債務(wù)的，督促程序自動終結(jié)
第三，人民法院受理支付令申請后，債權(quán)人就同一債權(quán)關(guān)系又提起訴訟，或人民法院發(fā)出支付令之日起30日內(nèi)無法送達(dá)債務(wù)人的，應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)督促程序
第四，債務(wù)人在支付令送達(dá)之日起15日內(nèi)向人民法院提出異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)督促程序，支付令自行失效，債權(quán)人可以起訴