中級(jí)經(jīng)濟(jì)師基礎(chǔ)輔導(dǎo):收入分配

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一、收入分配的過程和調(diào)控:
    ㈠.個(gè)人收入分配的過程與政府的作用
    1.兩個(gè)過程:初次分配(微觀領(lǐng)域按勞分配和按生產(chǎn)要素分配)、再分配(宏觀領(lǐng)域由國(guó)家或政府調(diào)節(jié))
    2.政府的作用應(yīng)主要在宏觀領(lǐng)域中進(jìn)行。
    ㈡.個(gè)人收入的調(diào)節(jié)與個(gè)人可支配收入的形成
    1.政府對(duì)個(gè)人收入的調(diào)節(jié):①對(duì)個(gè)人收入的某種扣除;②給予個(gè)人某種形式的收入兩個(gè)方面。
    2.社會(huì)團(tuán)體或集體組織對(duì)個(gè)人收入的調(diào)節(jié):
    ①個(gè)人將自己收入的一部分以某種形式捐贈(zèng)或繳納
    ②社會(huì)團(tuán)體或集體組織將其所得收入以某種形式分配給個(gè)人,形成個(gè)人福利性收入。
    3.居民可支配性收入:經(jīng)過再分配或調(diào)節(jié)以后的個(gè)人收入,分為消費(fèi)和投資兩個(gè)部分。
    二、收入分配方式與居民收入的結(jié)構(gòu)
    ㈠.按勞分配:指按勞動(dòng)貢獻(xiàn)進(jìn)行分配
    1.前提條件:生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制
    2.物質(zhì)條件:生產(chǎn)力水平相對(duì)低下
    3.直接原因:舊社會(huì)分工存在、勞動(dòng)差別存在、勞動(dòng)的謀生性質(zhì)
    4.特點(diǎn)及性質(zhì):表現(xiàn)為按勞動(dòng)貢獻(xiàn)分配并采取貨幣化、實(shí)施主體不是國(guó)家而是企業(yè)、從根本上否定了部分人占他人剩余勞動(dòng)的可能性
    ㈡.按生產(chǎn)要素分配:指按資本、土地、勞動(dòng)等在生產(chǎn)過程中的貢獻(xiàn)進(jìn)行分配
    1.前提:承認(rèn)生產(chǎn)要素的所有權(quán)和產(chǎn)權(quán)界定清晰
    2.收入形式:資本-利息和利潤(rùn)、土地-地租或租金、勞動(dòng)-(工資,即勞動(dòng)力的價(jià)格或價(jià)格)
    ㈢.其他分配方式及居民收入來(lái)源結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì)
    1.其他分配方式:按個(gè)人資產(chǎn)進(jìn)行分配、按需分配、福利分配等多種分配方式
    2. 居民收入來(lái)源和收入形式的多樣性,是社會(huì)主義初級(jí)階段和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物,是提高經(jīng)濟(jì)效率的必要前提,但也是導(dǎo)致個(gè)人收入出現(xiàn)不平等的一個(gè)重要原因
    三、效率與公平的關(guān)系
    ㈠.效率與公平的含義
    1. 社會(huì)兩大目標(biāo):公平和效率。前者關(guān)系著社會(huì)穩(wěn)定,后者關(guān)系著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。二者之間是替代的關(guān)系
    2.效率含義:是指對(duì)資源利用的有效性,宏觀層次是指資源配置的效率,微觀層次上是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效率
    3.公平:包括三方面的內(nèi)容,一是機(jī)會(huì)平等,二是收入分配的規(guī)則平等,三是收入分配的結(jié)果公平
    ㈡.衡量收入分配平等狀況的指標(biāo)和方法
    1.通常方法:洛倫茲曲線和基尼系數(shù)。曲線彎曲度越大或基尼系數(shù)越大,則不平等程度越大;曲線彎曲程度越小或基尼系數(shù)越小,則不平等程度越小
    2.其他方法:一是依據(jù)居民收入相對(duì)水平,把居民劃分為不同組別,然后再進(jìn)行對(duì)比;二是我國(guó)更常用城鄉(xiāng)居民之間的收入差距
    ㈢.效率優(yōu)先、兼顧公平的分配原則
    1.意義:有利于優(yōu)化資源配置,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和保持社會(huì)穩(wěn)定。這是我國(guó)現(xiàn)階段收入分配的總原則,是從我國(guó)國(guó)情出發(fā)所做出的正確選擇,也是由社會(huì)主義的本質(zhì)屬性所決定的
    2.內(nèi)容:在不同的領(lǐng)域、不同的分配環(huán)節(jié)和不同的分配機(jī)制下可以有不同的側(cè)重點(diǎn),一般來(lái)說(shuō),在微觀分配領(lǐng)域和初次分配中應(yīng)更強(qiáng)調(diào)效率,在宏觀領(lǐng)域和再分配過程中應(yīng)更注重公平
    3.貫徹執(zhí)行的前提:必須提供相應(yīng)的機(jī)制和制度保證。一方面,要進(jìn)一步推進(jìn)生產(chǎn)要素的市場(chǎng)化進(jìn)程;另一方面,要建立和健全社會(huì)保障制度
    ㈣.社會(huì)保障制度改革的原則
    1.社會(huì)保障制度:是現(xiàn)代社會(huì)為其社會(huì)成員防范生存風(fēng)險(xiǎn)、維持基本生活能力而提供的一種制度安排,具有儲(chǔ)蓄功能和再分配功能
    2.我國(guó)改革的主要原則:一是社會(huì)保障水平要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng);二是公平原則與效率原則相結(jié)合;三是政府的行政管理職能與基金的收繳運(yùn)營(yíng)相分離;四是城鎮(zhèn)保障制度與農(nóng)村保障制度相區(qū)別;五是社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)