第五章 建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收
第一節(jié) 環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)
環(huán)境保護(hù)設(shè)施——各類污染控制設(shè)施、生態(tài)保護(hù)設(shè)施、節(jié)約資源和資源回收利用設(shè)施、環(huán)境監(jiān)測設(shè)施
“三同時”管理制度——1973年第一次全國環(huán)境保護(hù)工作會議確定“三同時”正式確立為我國環(huán)境保護(hù)工作的一項基本管理制度。內(nèi)容。其核心是“同時投產(chǎn)”或“同時運(yùn)行”。
第二節(jié) 建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收
建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收——建設(shè)項目竣工后，環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)環(huán)保法律法規(guī)的規(guī)定，依據(jù)環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測或調(diào)查結(jié)果，并通過現(xiàn)場檢查等手段，考核該建設(shè)項目是否達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求的活動。
其主要法律依據(jù)是《環(huán)境保護(hù)法》第二十六條。
2001年發(fā)布了《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收管理辦法》，對環(huán)境保護(hù)驗收的各個方面做出具體規(guī)定。
一、驗收的分類管理
驗收管理權(quán)限原則與評價文件審批權(quán)限相同（誰“審批”誰“驗收”）
建設(shè)單位申請驗收須提交的材料：
報告書——監(jiān)測報告或調(diào)查報告；
報告表——監(jiān)測表或調(diào)查表；
登記表——登記卡。
二、驗收的工作程序
申請試生產(chǎn)、試運(yùn)行 驗收監(jiān)測或驗收調(diào)查材料齊備申請驗收
現(xiàn)場檢查和審議 提出驗收意見完成審批
三、驗收的范圍
包括兩方面——與建設(shè)項目有關(guān)的各項環(huán)境保護(hù)設(shè)施；報告書（表）或登記表和有關(guān)項目設(shè)計文件規(guī)定應(yīng)采取的其他各項環(huán)境保護(hù)措施。
四、驗收時限
分為：建設(shè)單位提出驗收申請的時限要求、環(huán)境保護(hù)行政主管部門行政審批的時限要求。
1.建設(shè)單位提出驗收申請的時限要求——分為正常情況、需延期情況和分期建設(shè)情況三類。
正常情況——自建設(shè)項目投入試生產(chǎn)之日起3個月內(nèi)申請
需延期情況——最長不超過1年，核設(shè)施最長不超過2年；申請延期的幾種情況。
分期建設(shè)——分期驗收
2.環(huán)境保護(hù)行政主管部門行政審批的時限要求——自收到申請之日起30日內(nèi)完成驗收。
五、驗收條件
1.《辦法》第十六條規(guī)定驗收條件包括九個方面
2.驗收申請需提交的資料主要包括——申請報告（表）或登記卡、監(jiān)測報告（表）或調(diào)查報告（表）、執(zhí)行報告
第三節(jié) 建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收中的法律責(zé)任
一、建設(shè)單位的法律責(zé)任
（1）環(huán)保設(shè)施未與主體工程同時投入試運(yùn)行——限期整改，否則令其停止生產(chǎn)，同時處5萬元以下罰款；
（2）投入生產(chǎn)超過3個月而未申請驗收或者延期驗收——限期辦理，否則令其停止生產(chǎn)，同時處5萬元以下罰款；
（3）環(huán)保設(shè)施未驗收或者驗收不合格，主體過程正式投入生產(chǎn)使用——責(zé)令停產(chǎn)使用，整改，驗收，否則處以10萬元以下罰款。
二、環(huán)境保護(hù)行政主管部門工作人員的法律責(zé)任
1. 《條例》第三十條規(guī)定
2. 主要違法事實——4點
3. 處罰——按照公務(wù)員條例規(guī)定給予行政處罰，構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任。
第一節(jié) 環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)
環(huán)境保護(hù)設(shè)施——各類污染控制設(shè)施、生態(tài)保護(hù)設(shè)施、節(jié)約資源和資源回收利用設(shè)施、環(huán)境監(jiān)測設(shè)施
“三同時”管理制度——1973年第一次全國環(huán)境保護(hù)工作會議確定“三同時”正式確立為我國環(huán)境保護(hù)工作的一項基本管理制度。內(nèi)容。其核心是“同時投產(chǎn)”或“同時運(yùn)行”。
第二節(jié) 建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收
建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收——建設(shè)項目竣工后，環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)環(huán)保法律法規(guī)的規(guī)定，依據(jù)環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測或調(diào)查結(jié)果，并通過現(xiàn)場檢查等手段，考核該建設(shè)項目是否達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求的活動。
其主要法律依據(jù)是《環(huán)境保護(hù)法》第二十六條。
2001年發(fā)布了《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收管理辦法》，對環(huán)境保護(hù)驗收的各個方面做出具體規(guī)定。
一、驗收的分類管理
驗收管理權(quán)限原則與評價文件審批權(quán)限相同（誰“審批”誰“驗收”）
建設(shè)單位申請驗收須提交的材料：
報告書——監(jiān)測報告或調(diào)查報告；
報告表——監(jiān)測表或調(diào)查表；
登記表——登記卡。
二、驗收的工作程序
申請試生產(chǎn)、試運(yùn)行 驗收監(jiān)測或驗收調(diào)查材料齊備申請驗收
現(xiàn)場檢查和審議 提出驗收意見完成審批
三、驗收的范圍
包括兩方面——與建設(shè)項目有關(guān)的各項環(huán)境保護(hù)設(shè)施；報告書（表）或登記表和有關(guān)項目設(shè)計文件規(guī)定應(yīng)采取的其他各項環(huán)境保護(hù)措施。
四、驗收時限
分為：建設(shè)單位提出驗收申請的時限要求、環(huán)境保護(hù)行政主管部門行政審批的時限要求。
1.建設(shè)單位提出驗收申請的時限要求——分為正常情況、需延期情況和分期建設(shè)情況三類。
正常情況——自建設(shè)項目投入試生產(chǎn)之日起3個月內(nèi)申請
需延期情況——最長不超過1年，核設(shè)施最長不超過2年；申請延期的幾種情況。
分期建設(shè)——分期驗收
2.環(huán)境保護(hù)行政主管部門行政審批的時限要求——自收到申請之日起30日內(nèi)完成驗收。
五、驗收條件
1.《辦法》第十六條規(guī)定驗收條件包括九個方面
2.驗收申請需提交的資料主要包括——申請報告（表）或登記卡、監(jiān)測報告（表）或調(diào)查報告（表）、執(zhí)行報告
第三節(jié) 建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收中的法律責(zé)任
一、建設(shè)單位的法律責(zé)任
（1）環(huán)保設(shè)施未與主體工程同時投入試運(yùn)行——限期整改，否則令其停止生產(chǎn)，同時處5萬元以下罰款；
（2）投入生產(chǎn)超過3個月而未申請驗收或者延期驗收——限期辦理，否則令其停止生產(chǎn)，同時處5萬元以下罰款；
（3）環(huán)保設(shè)施未驗收或者驗收不合格，主體過程正式投入生產(chǎn)使用——責(zé)令停產(chǎn)使用，整改，驗收，否則處以10萬元以下罰款。
二、環(huán)境保護(hù)行政主管部門工作人員的法律責(zé)任
1. 《條例》第三十條規(guī)定
2. 主要違法事實——4點
3. 處罰——按照公務(wù)員條例規(guī)定給予行政處罰，構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任。