2010年環(huán)境影響評(píng)價(jià)師案例分析實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)講義(1)

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    2010年版的案例分析教材和考試大綱要求與2009年版的基本一樣,沒(méi)什么變化。這對(duì)老學(xué)員來(lái)說(shuō)應(yīng)該是個(gè)好消息,對(duì)新學(xué)員來(lái)說(shuō)應(yīng)該關(guān)系不大。
    這本案例分析教材主要分兩大部分:
    第一部分 環(huán)境影響評(píng)價(jià)案例;第二部分 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收案例。其中第一部分又分為污染影響型建設(shè)項(xiàng)目、生態(tài)影響型建設(shè)項(xiàng)目及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)等。
    共涵蓋的項(xiàng)目行業(yè)類(lèi)型有:
    1、 輕工紡織化纖類(lèi);
    2、 化工石化及醫(yī)藥類(lèi);
    3、 冶金機(jī)電類(lèi);
    4、 建材火電類(lèi);
    5、 輸變電及廣電通訊類(lèi);
    6、 社會(huì)區(qū)域;
    7、 采掘類(lèi);
    8、 交通運(yùn)輸類(lèi);
    9、 農(nóng)林水利類(lèi);
    將由我和大家一塊學(xué)習(xí)的是輕工紡織化纖類(lèi)、建材火電類(lèi)和交通運(yùn)輸類(lèi)等三類(lèi)項(xiàng)目。
    另外化工石化及醫(yī)藥類(lèi)、輸變電及廣電通訊類(lèi)、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)及第二部分 竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收案例將由于老師和大家一起學(xué)習(xí)。
    剩下的冶金機(jī)電類(lèi)、社會(huì)區(qū)域、采掘類(lèi)和農(nóng)林水利類(lèi)等四類(lèi)項(xiàng)目將由另一個(gè)余老師和大家一起學(xué)習(xí)。
    咱們環(huán)球網(wǎng)校的課程安排是精講班40課時(shí)+考試預(yù)測(cè)題10課時(shí)。其中精講班中包含4課時(shí)的模擬題講解,主要是通過(guò)一兩套模擬卷講講解題思路、解題技巧。后的10課時(shí)考試預(yù)測(cè)題是根據(jù)考試大綱針對(duì)重點(diǎn)講解習(xí)題。
    我們先看看案例分析和其他三門(mén)科目(即法律法規(guī)、技術(shù)導(dǎo)則與標(biāo)準(zhǔn),及技術(shù)方法)的不同。
    案例分析考試題型為主觀(guān)問(wèn)答題和計(jì)算題,而前三門(mén)科目的題型為客觀(guān)選擇題。案例分析是理論結(jié)合實(shí)踐的一門(mén)考試,將理論如何更好的應(yīng)用的實(shí)踐中。
    所以我在學(xué)習(xí)案例分析時(shí),要注意歸納總結(jié)各行業(yè)各類(lèi)別項(xiàng)目的特點(diǎn),把握好每個(gè)項(xiàng)目的側(cè)重點(diǎn),并注意類(lèi)比同行業(yè)不同項(xiàng)目的異同點(diǎn)。
    從項(xiàng)目類(lèi)別講,比如環(huán)境影響評(píng)價(jià)和竣工驗(yàn)收,完成時(shí)間、內(nèi)容要求不同;污染型和生態(tài)型項(xiàng)目側(cè)重點(diǎn)就不同;建設(shè)項(xiàng)目和規(guī)劃環(huán)評(píng)的內(nèi)容要求也不同。
    從同行業(yè)不同項(xiàng)目來(lái)講,比如同樣是火電類(lèi)的發(fā)電廠(chǎng)和熱電廠(chǎng)有些政策和指標(biāo)要求不一樣;同樣是交通類(lèi)的陸上的交通公路、鐵路和海上的交通碼頭航道,它們的現(xiàn)狀調(diào)查范圍和內(nèi)容,及影響預(yù)測(cè)都不一樣;同樣是采掘類(lèi)的煤礦、鐵礦和油田等,分布在陸上和海上的,他的評(píng)價(jià)內(nèi)容也不一樣;同樣是鐵路,城市軌道交通和常規(guī)地鐵也不一樣,一是線(xiàn)路短、敏感點(diǎn)比較集中,以城市生態(tài)為主,一是線(xiàn)路長(zhǎng)、敏感點(diǎn)多分布廣,以及地形地貌也比較復(fù)雜等。
    這就要求我們?cè)趯W(xué)習(xí)完每個(gè)案例后,要注意總結(jié)歸納。
    下面我們大概看看2010年的考試大綱
    案例分析考試目的
    通過(guò)案例分析科目考試,檢驗(yàn)具有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員運(yùn)用環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)導(dǎo)則與標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)方法,正確解決環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)際問(wèn)題的能力。
    考試內(nèi)容(跟2009年版是一樣,接下來(lái)我們來(lái)一塊學(xué)習(xí))
    一、相關(guān)法律法規(guī)運(yùn)用和政策、規(guī)劃的符合性分析
    (1)分析建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)中運(yùn)用的法律法規(guī)的適用性;
    (2)分析建設(shè)項(xiàng)目與相關(guān)環(huán)境保護(hù)政策及產(chǎn)業(yè)政策的符合性;
    (3)分析建設(shè)項(xiàng)目與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃的符合性。
    二、項(xiàng)目分析
    (1)分析建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝過(guò)程的產(chǎn)污環(huán)節(jié)、主要污染物、資源和能源消耗等,給出污染源強(qiáng),非污染生態(tài)影響為主的項(xiàng)目還應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn),分析施工期和運(yùn)營(yíng)期生態(tài)影響的因素和途徑;
    (2)從生產(chǎn)工藝、資源和能源消耗指標(biāo)等方面分析建設(shè)項(xiàng)目清潔生產(chǎn)水平;
    (3)分析計(jì)算改擴(kuò)建工程污染物排放量變化情況;
    (4)不同工程方案(選址、規(guī)模、工藝等)的分析必選。
    這里我們講講污染型和生態(tài)型項(xiàng)目工程分析內(nèi)容的區(qū)別:
    污染型項(xiàng)目工程分析內(nèi)容:
    1、工程概況:工程規(guī)模及產(chǎn)品、項(xiàng)目組成、工程一般特征及簡(jiǎn)介、物料與能源消耗定額等。
    2、工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié):分析工藝流程及污染物產(chǎn)生環(huán)節(jié),并對(duì)各類(lèi)污染物進(jìn)行編號(hào)。
    3、污染物分析:污染源分布及污染物源強(qiáng)核算、物料平衡與水平衡、無(wú)組織排放源強(qiáng)統(tǒng)計(jì)及分析、非正常排放源強(qiáng)統(tǒng)計(jì)及分析、污染物排放“三本帳”問(wèn)題(針對(duì)改擴(kuò)建項(xiàng)目)、污染物排放總量建議指標(biāo)。
    4、清潔生產(chǎn)水平分析。
    5、環(huán)保措施方案分析:分析環(huán)保措施方案及所選工藝設(shè)備的先進(jìn)性水平和可靠程度分析;處理工藝技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)的合理性分析;環(huán)保設(shè)施投資構(gòu)成及其在總投資中所占的比例。
    6、總圖布置方案分析:分析廠(chǎng)址與周?chē)谋Wo(hù)目標(biāo)之間所定防護(hù)距離的安全性;根據(jù)氣象、水文等自然條件分析總平面布置的合理性;分析環(huán)境敏感點(diǎn)(保護(hù)目標(biāo))處置措施的可行性。
    通過(guò)項(xiàng)目組成分析找出項(xiàng)目建設(shè)存在的主要環(huán)境問(wèn)題,列出項(xiàng)目組成表,為項(xiàng)目產(chǎn)生的環(huán)境影響分析和提出合適的污染防治措施奠定基礎(chǔ)。結(jié)合物料與能源消耗定額,給出主要原料與輔料的名稱(chēng)、單位產(chǎn)品消耗量、年總耗量和來(lái)源,有毒有害原料、輔料還應(yīng)給出組分。
    生態(tài)型項(xiàng)目工程分析內(nèi)容:
    1、工程概況
    工程名稱(chēng)、建設(shè)地點(diǎn)、選線(xiàn)選址、性質(zhì)、規(guī)模和工程特性,并給出工程特征表。
    工程的項(xiàng)目組成及施工布置:按工程的特點(diǎn)給出工程的項(xiàng)目組成表,并說(shuō)明工程的不同時(shí)期存在的主要環(huán)境問(wèn)題。結(jié)合工程的設(shè)計(jì),介紹工程的施工布置,并給出施工布置圖。
    2、施工計(jì)劃
    結(jié)合工程的建設(shè)進(jìn)度,介紹工程的施工計(jì)劃,對(duì)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)有重大關(guān)系的規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容(如建設(shè)橋梁、隧道、管道開(kāi)挖、碼頭港池航道疏浚等)和施工進(jìn)度要做詳細(xì)介紹。
    3、生態(tài)環(huán)境影響分析
    通過(guò)調(diào)查,從生態(tài)完整性和資源分配的合理性對(duì)項(xiàng)目建設(shè)可能造成的生態(tài)環(huán)境影響源強(qiáng)進(jìn)行分析,可能定量的要給出定量數(shù)據(jù)。如占地,植被破壞量,特別是珍稀動(dòng)植物的破壞量,淹沒(méi)面積,移民數(shù)量,水土流失量等均應(yīng)給出量化數(shù)據(jù)。
    4、主要污染物排放
    5、替代方案
    結(jié)合工程設(shè)計(jì),主要就替代方案的生態(tài)環(huán)境影響強(qiáng)度,特別是量化指標(biāo)與推薦方案作比較,從環(huán)境保護(hù)的角度分析工程選線(xiàn)、選址推薦方案的合理性。
    兩者異同:兩者的相同點(diǎn)是都要說(shuō)明工程概況和主要污染物的排放情況分析。不同點(diǎn)是污染型項(xiàng)目以工藝分析、總圖布置和清潔生產(chǎn)分析為重點(diǎn);生態(tài)型項(xiàng)目以工程施工計(jì)劃、生態(tài)環(huán)境影響分析和替代方案為重點(diǎn)。
    三、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)
    (1)判定評(píng)價(jià)范圍內(nèi)環(huán)境敏感區(qū)與環(huán)境保護(hù)目標(biāo);
    (2)制定環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與監(jiān)測(cè)方案;
    (3)評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。
    四、環(huán)境影響識(shí)別、預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)
    (1)識(shí)別環(huán)境影響因素與篩選評(píng)價(jià)因子;
    (2)判斷建設(shè)項(xiàng)目影響環(huán)境的主要因素及分析產(chǎn)生的主要環(huán)境問(wèn)題;
    (3)選用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);
    (4)確定評(píng)價(jià)工作等級(jí)、評(píng)價(jià)范圍及各環(huán)境要素的環(huán)境保護(hù)要求;
    (5)確定評(píng)價(jià)重點(diǎn);
    (6)設(shè)置評(píng)價(jià)專(zhuān)題;
    (7)選擇、運(yùn)用預(yù)測(cè)模式與評(píng)價(jià)方法;
    (8)預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)環(huán)境影響(含非正常工況)。
    五、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
    (1)識(shí)別重大危險(xiǎn)源并描述可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事故;
    (2)提出減緩和消除事故環(huán)境影響的措施。