七、環(huán)境污染防治措施
(一)變電所(開關(guān)站)
1．電磁污染防治措施
①合理設(shè)計(jì)并保證設(shè)備及配件加工精良；②控制絕緣子表面放電；③減小因接觸不良而產(chǎn)生的火花放電；④變電所進(jìn)出線盡量避開居民密集區(qū)，主變及高壓配電裝置應(yīng)遠(yuǎn)離居民側(cè)，所區(qū)圍墻側(cè)設(shè)綠化隔離帶，變電所附近高壓危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)警告牌。
2．噪聲防治措施
(1)在變電所設(shè)備招標(biāo)談判時(shí)，要求距主變?cè)O(shè)備2m處聲級(jí)值應(yīng)低于75dB(A)。
(2)變電所所區(qū)合理布局，主變布置在場(chǎng)地中間，周圍布置主控樓等輔助建筑。
(3)變電所主變A、B、C三相之間有隔墻隔開，可降低各單相噪聲之間的影響。
3．污水處理措施
(1)變電所(開關(guān)站)生活污水經(jīng)過二級(jí)生化處理，達(dá)到GB 8978—1996一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后回用于站區(qū)綠化，不外排。
(2)變電所設(shè)備檢修、事故時(shí)，產(chǎn)生的油污水進(jìn)入事故油池貯存，由有資質(zhì)的。專業(yè)單位回收利用，不得直接排入環(huán)境水體。
4．施工期環(huán)保措施
(1)對(duì)干燥的作業(yè)面適當(dāng)噴水，使作業(yè)面保持一定的濕度，減少揚(yáng)塵量。
(2)施工人員生活污水經(jīng)化糞池處理后，用于澆灌農(nóng)田，不得直接排入環(huán)境水體。
(3)開挖的土石方在保留根植土后回填使用，根植土用于所區(qū)綠化，建筑、生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門及時(shí)清運(yùn)。
(4)夜間一般不進(jìn)行高噪聲施工作業(yè)，特殊情況如確需夜間施工，則必須征得當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的同意。
(5)加強(qiáng)施工管理，合理安排施工時(shí)間，盡量避免在雨季及大風(fēng)時(shí)期施工。
(6)變電所(開關(guān)站)考慮在所區(qū)四周及進(jìn)所道路兩側(cè)進(jìn)行大面積綠化，綠化系數(shù)不低于30％，所址范圍內(nèi)可綠化面積率達(dá)100％。
(二)輸電線路
1．規(guī)劃設(shè)計(jì)、運(yùn)行階段
(1)盡量避開城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、集中居住區(qū)、規(guī)劃?rùn)C(jī)場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、無線電臺(tái)站等環(huán)境敏感點(diǎn)。，
(2)500kV輸電線路不應(yīng)跨越長(zhǎng)期住人房屋，對(duì)離邊導(dǎo)線垂直投影距離5m內(nèi)的常住居民房屋全部按拆遷安置考慮。
(3)導(dǎo)線經(jīng)過居民區(qū)時(shí)，在距邊導(dǎo)線垂直距離外5m，地面大未畸變電場(chǎng)強(qiáng)度滿足4kV／m標(biāo)準(zhǔn)要求，緊湊型線路低線高應(yīng)達(dá)到18m，鼓型排列線路低線高應(yīng)達(dá)到18．5m；對(duì)于居民樓二層平臺(tái)，緊湊型線路應(yīng)達(dá)到20．5m，鼓型排列應(yīng)達(dá)到21m。
(4)線路交叉跨越公路、通航河流或其他輸電線路時(shí)，分別按有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)程、規(guī)定的要求，在交叉跨越段留有充裕的凈高，使線路運(yùn)行時(shí)對(duì)交叉跨越的對(duì)象無影響。
(5)嚴(yán)格執(zhí)行輸電線路對(duì)通信線路、無線電臺(tái)站等的防護(hù)要求和限值規(guī)定，保持一定的防護(hù)間距。
(6)應(yīng)盡量減少對(duì)農(nóng)業(yè)用地特別是基本農(nóng)田的占用，對(duì)征用的農(nóng)業(yè)用地，按有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
(7)根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《電力設(shè)施保護(hù)條例》，500kV架空輸電線路應(yīng)保持外檔單相導(dǎo)線外20m平行線內(nèi)的區(qū)域?yàn)榧芸针娏€路保護(hù)區(qū)范圍，該區(qū)域內(nèi)原則上可作為農(nóng)田或綠化帶。
(8)在居民集中區(qū)、學(xué)校及人群活動(dòng)頻繁區(qū)域設(shè)置高壓標(biāo)志及注意事項(xiàng)；在淮河、長(zhǎng)江跨越塔上，應(yīng)裝設(shè)航行障礙燈，并涂刷紅、白相間的航空標(biāo)志涂料。
(9)加強(qiáng)對(duì)線路走廊附近居民、學(xué)生等有關(guān)高壓輸電線路和環(huán)保知識(shí)的宣傳、解釋和培訓(xùn)工作。
(10)開展運(yùn)行期工頻電磁場(chǎng)、噪聲環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，如發(fā)現(xiàn)有居民住宅或?qū)W校超過環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)采取有效的防范措施或拆遷安置。
2．施工階段
(1)在鄰近居民集中區(qū)施工時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格控制主要噪聲源夜間施工和夜間運(yùn)輸，使其滿足有關(guān)規(guī)定要求。
(2)在鄰近居民區(qū)施工時(shí)，應(yīng)對(duì)施工道路及開挖作業(yè)面定期灑水，防止施工揚(yáng)塵對(duì)居民區(qū)的影響；
(3)施工時(shí)如發(fā)現(xiàn)地下文物，應(yīng)對(duì)文物現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)，并報(bào)告當(dāng)?shù)匚奈锕芾聿块T進(jìn)行妥善處理；
(4)塔基開挖土石方優(yōu)先回填利用，減少棄渣量，不能回填利用的，應(yīng)選擇棄渣場(chǎng)堆放，并采取臨時(shí)擋護(hù)、綠化固沙等措施，防止水土流失：
(5)輸電線路走廊內(nèi)被拆遷房屋的宅基地及其他施工用地，在施工結(jié)束后應(yīng)考慮還田，以補(bǔ)償部分占用的農(nóng)業(yè)用地；
（6)房屋拆遷后的建筑垃圾應(yīng)由環(huán)衛(wèi)部門及時(shí)清運(yùn)；
(7)牽張場(chǎng)臨時(shí)進(jìn)場(chǎng)道路在施工結(jié)束后如無使用要求，應(yīng)恢復(fù)原有功能；
(8)線路經(jīng)過林地、果園等經(jīng)濟(jì)作物區(qū)時(shí)，采用跨越方式，減少砍伐量，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響；對(duì)砍伐的經(jīng)濟(jì)作物和樹木進(jìn)行補(bǔ)償。
(三)拆遷安置
本工程民房總拆遷量約為188331m’，均為工程拆遷。對(duì)5m范圍外的民房有超標(biāo)情況，均采取抬高架線高度的措施，本工程輸電線路無環(huán)保拆遷。
對(duì)于民房拆遷，本工程采用貨幣化安置辦法。由建設(shè)單位或施工單位與村委會(huì)、拆遷戶簽訂拆遷協(xié)議，進(jìn)行妥善安置。拆遷居民的宅基地由村委會(huì)自行解決，房屋的重建必須在房屋拆遷前進(jìn)行。房屋拆遷后的土地將由施工單位進(jìn)行平整，工程結(jié)束后，及時(shí)對(duì)生態(tài)進(jìn)行恢復(fù)，并與周圍環(huán)境保持一致。本工程投資估算中房屋拆遷費(fèi)用約為1297l萬元。
分析：
報(bào)告書針對(duì)輸變電工程特點(diǎn)，按變電所(開關(guān)站)、輸電線路、拆遷安置提出了具體的污染防治措施，具有一定的操作性。
存在的問題：
1．應(yīng)明確線路工程拆遷位置、抬高線路對(duì)地高度的具體位置并在工程設(shè)計(jì)中落實(shí)。
2．應(yīng)從優(yōu)化施工時(shí)間和施工方式等角度，提出減緩對(duì)生態(tài)保擴(kuò)目標(biāo)不利影響的具體措施及恢復(fù)措施；補(bǔ)充線路跨越銅陵淡水豚自然保護(hù)區(qū)段的生態(tài)保護(hù)措施。
3．補(bǔ)充平行線路之間包夾敏感點(diǎn)的防治措施。
4．補(bǔ)充線路經(jīng)過二處行洪區(qū)應(yīng)采取的防治措施。
5．應(yīng)根據(jù)變電所與開關(guān)站廢水排放受納水體的功能，明確廢水排放標(biāo)準(zhǔn)和排放去向。
6.反應(yīng)從清潔生產(chǎn)水平、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的基礎(chǔ)上，論證所采取措施的可行性。
(一)變電所(開關(guān)站)
1．電磁污染防治措施
①合理設(shè)計(jì)并保證設(shè)備及配件加工精良；②控制絕緣子表面放電；③減小因接觸不良而產(chǎn)生的火花放電；④變電所進(jìn)出線盡量避開居民密集區(qū)，主變及高壓配電裝置應(yīng)遠(yuǎn)離居民側(cè)，所區(qū)圍墻側(cè)設(shè)綠化隔離帶，變電所附近高壓危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)警告牌。
2．噪聲防治措施
(1)在變電所設(shè)備招標(biāo)談判時(shí)，要求距主變?cè)O(shè)備2m處聲級(jí)值應(yīng)低于75dB(A)。
(2)變電所所區(qū)合理布局，主變布置在場(chǎng)地中間，周圍布置主控樓等輔助建筑。
(3)變電所主變A、B、C三相之間有隔墻隔開，可降低各單相噪聲之間的影響。
3．污水處理措施
(1)變電所(開關(guān)站)生活污水經(jīng)過二級(jí)生化處理，達(dá)到GB 8978—1996一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后回用于站區(qū)綠化，不外排。
(2)變電所設(shè)備檢修、事故時(shí)，產(chǎn)生的油污水進(jìn)入事故油池貯存，由有資質(zhì)的。專業(yè)單位回收利用，不得直接排入環(huán)境水體。
4．施工期環(huán)保措施
(1)對(duì)干燥的作業(yè)面適當(dāng)噴水，使作業(yè)面保持一定的濕度，減少揚(yáng)塵量。
(2)施工人員生活污水經(jīng)化糞池處理后，用于澆灌農(nóng)田，不得直接排入環(huán)境水體。
(3)開挖的土石方在保留根植土后回填使用，根植土用于所區(qū)綠化，建筑、生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門及時(shí)清運(yùn)。
(4)夜間一般不進(jìn)行高噪聲施工作業(yè)，特殊情況如確需夜間施工，則必須征得當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的同意。
(5)加強(qiáng)施工管理，合理安排施工時(shí)間，盡量避免在雨季及大風(fēng)時(shí)期施工。
(6)變電所(開關(guān)站)考慮在所區(qū)四周及進(jìn)所道路兩側(cè)進(jìn)行大面積綠化，綠化系數(shù)不低于30％，所址范圍內(nèi)可綠化面積率達(dá)100％。
(二)輸電線路
1．規(guī)劃設(shè)計(jì)、運(yùn)行階段
(1)盡量避開城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、集中居住區(qū)、規(guī)劃?rùn)C(jī)場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、無線電臺(tái)站等環(huán)境敏感點(diǎn)。，
(2)500kV輸電線路不應(yīng)跨越長(zhǎng)期住人房屋，對(duì)離邊導(dǎo)線垂直投影距離5m內(nèi)的常住居民房屋全部按拆遷安置考慮。
(3)導(dǎo)線經(jīng)過居民區(qū)時(shí)，在距邊導(dǎo)線垂直距離外5m，地面大未畸變電場(chǎng)強(qiáng)度滿足4kV／m標(biāo)準(zhǔn)要求，緊湊型線路低線高應(yīng)達(dá)到18m，鼓型排列線路低線高應(yīng)達(dá)到18．5m；對(duì)于居民樓二層平臺(tái)，緊湊型線路應(yīng)達(dá)到20．5m，鼓型排列應(yīng)達(dá)到21m。
(4)線路交叉跨越公路、通航河流或其他輸電線路時(shí)，分別按有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)程、規(guī)定的要求，在交叉跨越段留有充裕的凈高，使線路運(yùn)行時(shí)對(duì)交叉跨越的對(duì)象無影響。
(5)嚴(yán)格執(zhí)行輸電線路對(duì)通信線路、無線電臺(tái)站等的防護(hù)要求和限值規(guī)定，保持一定的防護(hù)間距。
(6)應(yīng)盡量減少對(duì)農(nóng)業(yè)用地特別是基本農(nóng)田的占用，對(duì)征用的農(nóng)業(yè)用地，按有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
(7)根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《電力設(shè)施保護(hù)條例》，500kV架空輸電線路應(yīng)保持外檔單相導(dǎo)線外20m平行線內(nèi)的區(qū)域?yàn)榧芸针娏€路保護(hù)區(qū)范圍，該區(qū)域內(nèi)原則上可作為農(nóng)田或綠化帶。
(8)在居民集中區(qū)、學(xué)校及人群活動(dòng)頻繁區(qū)域設(shè)置高壓標(biāo)志及注意事項(xiàng)；在淮河、長(zhǎng)江跨越塔上，應(yīng)裝設(shè)航行障礙燈，并涂刷紅、白相間的航空標(biāo)志涂料。
(9)加強(qiáng)對(duì)線路走廊附近居民、學(xué)生等有關(guān)高壓輸電線路和環(huán)保知識(shí)的宣傳、解釋和培訓(xùn)工作。
(10)開展運(yùn)行期工頻電磁場(chǎng)、噪聲環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，如發(fā)現(xiàn)有居民住宅或?qū)W校超過環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)采取有效的防范措施或拆遷安置。
2．施工階段
(1)在鄰近居民集中區(qū)施工時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格控制主要噪聲源夜間施工和夜間運(yùn)輸，使其滿足有關(guān)規(guī)定要求。
(2)在鄰近居民區(qū)施工時(shí)，應(yīng)對(duì)施工道路及開挖作業(yè)面定期灑水，防止施工揚(yáng)塵對(duì)居民區(qū)的影響；
(3)施工時(shí)如發(fā)現(xiàn)地下文物，應(yīng)對(duì)文物現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)，并報(bào)告當(dāng)?shù)匚奈锕芾聿块T進(jìn)行妥善處理；
(4)塔基開挖土石方優(yōu)先回填利用，減少棄渣量，不能回填利用的，應(yīng)選擇棄渣場(chǎng)堆放，并采取臨時(shí)擋護(hù)、綠化固沙等措施，防止水土流失：
(5)輸電線路走廊內(nèi)被拆遷房屋的宅基地及其他施工用地，在施工結(jié)束后應(yīng)考慮還田，以補(bǔ)償部分占用的農(nóng)業(yè)用地；
（6)房屋拆遷后的建筑垃圾應(yīng)由環(huán)衛(wèi)部門及時(shí)清運(yùn)；
(7)牽張場(chǎng)臨時(shí)進(jìn)場(chǎng)道路在施工結(jié)束后如無使用要求，應(yīng)恢復(fù)原有功能；
(8)線路經(jīng)過林地、果園等經(jīng)濟(jì)作物區(qū)時(shí)，采用跨越方式，減少砍伐量，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響；對(duì)砍伐的經(jīng)濟(jì)作物和樹木進(jìn)行補(bǔ)償。
(三)拆遷安置
本工程民房總拆遷量約為188331m’，均為工程拆遷。對(duì)5m范圍外的民房有超標(biāo)情況，均采取抬高架線高度的措施，本工程輸電線路無環(huán)保拆遷。
對(duì)于民房拆遷，本工程采用貨幣化安置辦法。由建設(shè)單位或施工單位與村委會(huì)、拆遷戶簽訂拆遷協(xié)議，進(jìn)行妥善安置。拆遷居民的宅基地由村委會(huì)自行解決，房屋的重建必須在房屋拆遷前進(jìn)行。房屋拆遷后的土地將由施工單位進(jìn)行平整，工程結(jié)束后，及時(shí)對(duì)生態(tài)進(jìn)行恢復(fù)，并與周圍環(huán)境保持一致。本工程投資估算中房屋拆遷費(fèi)用約為1297l萬元。
分析：
報(bào)告書針對(duì)輸變電工程特點(diǎn)，按變電所(開關(guān)站)、輸電線路、拆遷安置提出了具體的污染防治措施，具有一定的操作性。
存在的問題：
1．應(yīng)明確線路工程拆遷位置、抬高線路對(duì)地高度的具體位置并在工程設(shè)計(jì)中落實(shí)。
2．應(yīng)從優(yōu)化施工時(shí)間和施工方式等角度，提出減緩對(duì)生態(tài)保擴(kuò)目標(biāo)不利影響的具體措施及恢復(fù)措施；補(bǔ)充線路跨越銅陵淡水豚自然保護(hù)區(qū)段的生態(tài)保護(hù)措施。
3．補(bǔ)充平行線路之間包夾敏感點(diǎn)的防治措施。
4．補(bǔ)充線路經(jīng)過二處行洪區(qū)應(yīng)采取的防治措施。
5．應(yīng)根據(jù)變電所與開關(guān)站廢水排放受納水體的功能，明確廢水排放標(biāo)準(zhǔn)和排放去向。
6.反應(yīng)從清潔生產(chǎn)水平、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的基礎(chǔ)上，論證所采取措施的可行性。