資源稅的基本知識

字號:

資源稅是對在我國境內(nèi)開采應稅礦產(chǎn)品和生產(chǎn)鹽的單位和個人,就其應稅數(shù)量征收的一種稅。在中華人民共和國境內(nèi)開采《中華人民共和國資源稅暫行條例》規(guī)定的礦產(chǎn)品或者生產(chǎn)鹽的單位和個人,為資源稅的納稅義務人,應繳納資源稅。
    資源稅概述
    (一)資源稅、級差資源稅和一般資源稅的概念
    資源稅是對自然資源征稅的稅種的總稱。
    級差資源稅是國家對開發(fā)和利用自然資源的單位和個人,由于資源條件的差別所取得的級差收入課征的一種稅。
    一般資源稅就是國家對國有資源,如我國憲法規(guī)定的城市土地。礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等,根據(jù)國家的需要,對使用某種自然資源的單位和個人,為取得應稅資源的使用權而征收的一種稅。
    (二)我國資源稅的概念和特點
    資源稅是對在我國境內(nèi)開采應稅礦產(chǎn)品和生產(chǎn)鹽的單位和個人,就其應稅數(shù)量征收的一種稅。在中華人民共和國境內(nèi)開采《中華人民共和國資源稅暫行條例》規(guī)定的礦產(chǎn)品或者生產(chǎn)鹽的單位和個人,為資源稅的納稅義務人,應繳納資源稅。
    資源稅特點
    (一)征稅范圍較窄
    自然資源是生產(chǎn)資料或生活資料的天然來源,它包括的范圍很廣,如礦產(chǎn)資源、土地資源、水資源、動植物資源等。目前我國的資源稅征稅范圍較窄,僅選擇了部分級差收入差異較大,資源較為普遍,易于征收管理的礦產(chǎn)品和鹽列為征稅范圍。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,對自然資源的合理利用和有效保護將越來越重要,因此,資源稅的征稅范圍應逐步擴大。中國資源稅目前的征稅范圍包括礦產(chǎn)品和鹽兩大類。
    (二)實行差別稅額從量征收
    我國現(xiàn)行資源稅實行從量定額征收,一方面稅收收入不受產(chǎn)品價格、成本和利潤變化的影響,能夠穩(wěn)定財政收入;另一方面有利于促進資源開采企業(yè)降低成本,提高經(jīng)濟效率。同時,資源稅按照"資源條件好、收入多的多征;資源條件差、收入少的少征"的原則,根據(jù)礦產(chǎn)資源等級分別確定不同的稅額,以有效地調(diào)節(jié)資源級差收入。
    (三)實行源泉課征
    不論采掘或生產(chǎn)單位是否屬于獨立核算,資源稅均規(guī)定在采掘或生產(chǎn)地源泉控制征收,這樣既照顧了采掘地的利益,又避免了稅款的流失。這與其他稅種由獨立核算的單位統(tǒng)一繳納不同。
    (三)資源稅的作用
    1、調(diào)節(jié)資源級差收入,有利于企業(yè)在同一水平上競爭
    2、加強資源管理,有利于促進企業(yè)合理開發(fā)、利用
    3、與其它稅種配合,有利于發(fā)揮稅收杠桿的整體功能
    4、以國家礦產(chǎn)資源的開采和利用為對象所課征的稅。開征資源稅,旨在使自然資源條件優(yōu)越的級差收入歸國家所有,排除因資源優(yōu)劣造成企業(yè)利潤分配上的不合理狀況。
    二、資源稅納稅人、征稅范圍和稅率
    1、資源稅納稅人
    在我國境內(nèi)開采應稅礦產(chǎn)品或者生產(chǎn)鹽的單位和個人
    2、資源稅扣繳義務人
    在某些情況下,可由收購未稅礦產(chǎn)品的單位代為扣繳稅款
    3、資源稅征稅范圍
    原油、天然氣、煤炭、其它非金屬礦原礦、黑色金屬礦原礦,有色金屬礦原礦、鹽這7類。