報關員考試輔導重點提煉:海關的概述

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一、海關的性質(zhì)與任務
    (一)海關的性質(zhì)
    1、海關是國家的行政機關
    2、海關是國家進出境監(jiān)督管理機關
    ①海關實施監(jiān)督管理的范圍是:進出關境及與之有關的活動;
    我國是國境大于關境。
    歐盟則相反,是國境小于關境。
    ②海關實施監(jiān)督管理的對象是:所有進出關境的運輸工具、貨物、物品;
    3、海關的監(jiān)督管理是國家行政執(zhí)法活動
    (二)海關的任務(1、監(jiān)管 2、征稅 3、緝私 4、統(tǒng)計)
    1、監(jiān)管
    不是海關監(jiān)督管理的簡稱,是海關全部行政執(zhí)法活動的統(tǒng)稱。
    2、征稅
    海關征稅工作的基本法律是《海關法》、《中華人民共和國進出口關稅條例》,
    3、緝私
    國家實行聯(lián)合緝私,統(tǒng)一處理,綜合治理的緝私體制。海關是打擊走私的主管機關。除海關以外,公安、工商、稅務、煙草專賣等也有查緝走私的權利,但這些部門查獲的走私案件,必須按法律規(guī)定,統(tǒng)一處理。
    單選題
    根據(jù)我國緝私體制,不具有查緝走私權力的單位是:( )。
    A.海關  B.公安部門 C.稅務部門 D.檢察部門
    答案:D
    4、統(tǒng)計
    海關統(tǒng)計是以實際進出口貨物作為統(tǒng)計和分析的對象,是國家進出口貨物貿(mào)易統(tǒng)計,是國民經(jīng)濟統(tǒng)計的組成部分。
    進出境物品超過自用、合理數(shù)量的,列入海關統(tǒng)計。
    二、我國海關的法律體系
    我國對“海關法律體系”采取國家權利機關、國務院和海關總署三級立法的體制。
    以海關法為母法,以國務院審定的有關單行條例和海關總署單獨制定或會同國家其他行政機關共同制定的實施細則和單行管理辦法為補充的三級海關法律體系。
    (一)海關法
    (二)行政法規(guī)
    (三)海關規(guī)章及其他規(guī)范性文件
    三、海關的權力
    (一)海關的權力的特點
    特征:單方性、強制性、無償性。
    特點:特定性、獨立性、效力先定性、優(yōu)益性。