報關員考試輔導重點提煉:保稅區(qū)和出口加工區(qū)貨物

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(一)概念:
    1、保稅區(qū):經(jīng)國務院批準的、在中國境內(nèi)設立的、具有保稅加工、儲運、轉口功能的海關監(jiān)管區(qū)域。
    2、出口加工區(qū):國務院批準、專門從事保稅加工的、海關監(jiān)管的特定區(qū)域。海關在加工區(qū)內(nèi)設立機構,對進、出加工區(qū)的貨物及區(qū)內(nèi)相關場所實行24小時監(jiān)管。
    (二)保稅范圍:
    1、保稅區(qū):
    一共包括有3個方面的內(nèi)容:(要記憶)
    (1)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性的基礎設施建設項目所需的機器、設備和其他基建物資,免稅;
    (2)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)自用的生產(chǎn)、管理設備和自用合理數(shù)量的辦公用品及其所需的維修、零配件,生產(chǎn)用燃料,建設生產(chǎn)廠房、倉儲設施所需的物資、設備,(除交通車輛和生活用品外,予以免稅)。
    (3)保稅區(qū)行政管理機構自用合理數(shù)量的管理設備和辦公用品及其所需的維修零配件,予以免稅。
    2、出口加工區(qū):
    出口加工區(qū)從境外進口的自用的生產(chǎn)、管理所需設備、物資,除交通車輛和生活用品外,予以免稅。
    (三)報關程序(都從兩個方面來學習:進出境報關;進出區(qū)報關)
    1、 保稅區(qū):
    進出境報關 與境外之間進出境貨物,屬自用的 報關制
    與境外之間進出境貨物,屬非自用的 備案制
    進出區(qū)報關 保稅進口料件以及用保稅進口料件生產(chǎn)的成品、半成品進出區(qū) 進區(qū) 報出口
    出區(qū) 報進口,根據(jù)貨物不同流向填寫不同的進口報關單
    進出區(qū)外發(fā)加工(概念要知道)P108 進區(qū)加工 憑外發(fā)加工合同向保稅區(qū)海關備案,加工出區(qū)后核銷
    出區(qū)加工 由區(qū)外加工企業(yè)向其所在地海關辦理加工貿(mào)易備案,加工進區(qū)后核銷
    設備進出區(qū) 進出區(qū) 向保稅區(qū)海關備案
    2、出口加工區(qū):
    | 進出境報關 跨關區(qū)進出境 進出境貨物備案清單
    同一直屬海關關區(qū)內(nèi)進出境 直轉轉關方式
    進出區(qū)報關(與境內(nèi)區(qū)外其他地區(qū)) 加工區(qū)運往境內(nèi)區(qū)外貨物報關(先區(qū)外企業(yè)辦理進口報關手續(xù),后區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理出區(qū)報關手續(xù)) 區(qū)外企業(yè)錄入進口報關單,向出口加工區(qū)海關辦理進口報關(進口報關結束)
    區(qū)內(nèi)企業(yè)填制“出口加工出境貨物備案清單”及提供必要的單證辦理出區(qū)報關手續(xù)。
    境內(nèi)區(qū)外運入出口加工區(qū)貨物報關(先區(qū)外企業(yè)辦理出口報關手續(xù),后區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理進區(qū)報關手續(xù)) 區(qū)外企業(yè)錄入出口報關單,向出口加工區(qū)海關辦理出口報關(出口報關結束)
    區(qū)內(nèi)企業(yè)填制“出口加工進境貨物備案清單”及提供必要的單證辦理進區(qū)報關手續(xù)。
    出口加工區(qū)深加工結轉貨物報關(概念要掌握):指區(qū)內(nèi)企業(yè)按有關規(guī)定辦理報關手續(xù),將本企業(yè)加工生產(chǎn)的產(chǎn)品直接或通過保稅倉庫企業(yè)轉入其他出口加工區(qū)、保稅區(qū)等海關特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)及區(qū)外加工貿(mào)易企業(yè)進一步加工后復出口的經(jīng)營活動。 1、對轉入其他出口加工區(qū)、保稅區(qū)等海關特殊監(jiān)管區(qū)域的,轉入企業(yè)憑其所在區(qū)管委的批復辦理結轉手續(xù),對轉入特殊區(qū)域外加工貿(mào)易企業(yè)的,轉入企業(yè)憑商務主管部門的批復辦理結轉手續(xù) 2、對轉入特殊監(jiān)管區(qū)域的,轉出、轉入企業(yè)分別在自己的主管海關辦理結轉手續(xù),對轉入特殊監(jiān)管區(qū)域外加工貿(mào)易企業(yè)的,轉出、轉入企業(yè)在轉出地主管海關辦理結轉手續(xù)。
    對轉入特殊監(jiān)管區(qū)域外加工貿(mào)易企業(yè)的貨物,區(qū)內(nèi)企業(yè)和區(qū)外企業(yè)應當比照加工貿(mào)易深加工結轉的辦法辦理結轉和報關手續(xù),但有三點不同(與教材99頁做比較。要理解掌握):
    1、計劃申報先轉入,再轉出;不是先轉出,再轉入
    2、轉入備案后,30天內(nèi)轉出企業(yè)備案,不是20天
    3、收發(fā)貨登記后30天內(nèi)報關,不是90天
    (四)、報關要點:
    1、保稅區(qū):(要理解記憶。4個,參見教材P108)
    (1)除國家明令規(guī)定的商品需要許可證外,其他貨物不需要許可證。
    (2)禁止進出口的貨物不準開展加工貿(mào)易。
    國家明令規(guī)定的商品需要許可證的,不需要提交許可證;(是哪三類貨物要掌握)
    生產(chǎn)激光光盤要經(jīng)主管部門批準,但不實行銀行保證金制度,料件全額保稅。
    (3)從非保稅區(qū)進入保稅區(qū)的貨物,按照出口貨物辦理手續(xù)。
    (4)保稅區(qū)的轉口貨物,可以進行簡單的加工。
    2、出口加工區(qū):(要理解記憶。6個,參見教材P111-112)
    (1)加工區(qū)去境外之間進出的貨物,國家明令規(guī)定的商品需要許可證的,不需要提交許可證;
    (2)出口加工區(qū)區(qū)內(nèi)開展加工貿(mào)易業(yè)務,不實行加工貿(mào)易銀行保證金臺帳制度,但適用電子帳冊管理,實行備案電子帳冊滾動累扣,核扣,每6個月核銷一次。
    (3)對加工區(qū)運往境內(nèi)區(qū)外的貨物,按進口貨物報關,屬許可證件管理的,出具有效的進口許可證件,繳納進口關稅、增值稅、消費稅。
    (4)從境內(nèi)區(qū)外運進加工區(qū),供區(qū)內(nèi)企業(yè)使用的國產(chǎn)機器、設備、原材料、零部件、元器件、包裝物料、基礎設施,加工企業(yè)和行政管理部門生產(chǎn)、辦公用房所需合理數(shù)量的基建物資等,按照對出口貨物的管理規(guī)定辦理出口報關續(xù),海關簽發(fā)出口退稅報關單。
    (5)出口加工區(qū)區(qū)內(nèi)加工企業(yè),不得將未經(jīng)實質性加工的進口原料件,零部件銷往區(qū)外。
    (6)出口加工區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)主管海關批準,可在境內(nèi)區(qū)外進行產(chǎn)品的測試、檢驗和展示活動。