講課內容：第二章第1-2節(jié)
大綱要求：能夠理解、掌握運輸結構與運輸布局以及運輸結構優(yōu)化的原則，檢驗參考人員是否具有參與相關工作的工作能力，以樹立運輸經(jīng)營管理人員的全局觀念。
重點：運輸結構的優(yōu)化； 運輸布局原則
難點：運輸結構的優(yōu)化原則；運輸布局原則的綜合運輸原則
第一節(jié) 運輸結構的含義與優(yōu)化
一、運輸結構的含義
運輸結構是指各種運輸方式內外部的各個方面的構成和聯(lián)系。內部指各種運輸方式內環(huán)節(jié)的構成比例，包括運輸工具與運輸線路的構成、點與線的協(xié)調、投人與產出的比例和運業(yè)組織結構等。外部指各種運輸方式從適合國民經(jīng)濟整體發(fā)展角度出發(fā)，對提供的運輸能必須滿足的運輸需求的分工和協(xié)作，包括各種運輸方式的構成、各種運輸方式的線網(wǎng)規(guī)模與分布、各種運輸方式的運力比例、運量（含種類、批量和距離等）比例。
例題：運輸結構是指各種運輸方式內外部的各個方面的構成和聯(lián)系。所謂內部是指（ ）。
A． 各種運輸方式之間的構成比例
B． 各種運輸方式內各個環(huán)節(jié)的構成比例
C． 運量在各種運輸方式間的分配比例
D．各種運輸方式的線網(wǎng)規(guī)模與地區(qū)分布
答案：B
二、運輸結構的優(yōu)化（掌握）
由于運輸結構涉及運輸業(yè)的宏觀控制，涉及運輸發(fā)展的全局優(yōu)劣，因此，運輸結構的優(yōu)化按照運輸經(jīng)濟規(guī)律和運輸科學技術規(guī)律的客觀要求，來平衡和協(xié)調運輸業(yè)內部各種運輸方式。運輸業(yè)同國民經(jīng)濟之間的各種關系，注意在空間上陸、水、空相結合，在時間上長、中、短期相結合，充分發(fā)揮各種運輸方式的現(xiàn)有和潛在能力，從而形成運輸大系統(tǒng)的整體優(yōu)勢。
（一）運輸結構的優(yōu)化原則 （掌握）
1．運輸結構的優(yōu)化要適應產業(yè)結構的需求
由于不同的產業(yè)結構會導致不同的運輸需求，包括不同的運輸方式的選擇和運輸過程中價值目標的指向等。因此，應當根據(jù)不同的產業(yè)結構來優(yōu)化運輸結構。
例題：應當根據(jù)不同的產業(yè)結構來優(yōu)化運輸結構，當產業(yè)結構是以資源密集型為主時，運輸結構必須考慮（ ）。
A.運量大、規(guī)模大
B.運量小、批量小
C.速度快、小型化
D.靈活化、快捷化
答案：A
2．運輸結構的優(yōu)化要適應人民生活水平的需求
隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，運輸需求，特別是客運需求會朝著快速二和舒適發(fā)展，因此，應當根據(jù)人民生活的實際需求，組建專業(yè)運輸企業(yè)，發(fā)展舒適型、豪華型二速型運輸工具以及客、貨運輸線。
3．運輸結構的優(yōu)化要適應實際的需求
由于各種運輸方式都有自己的技術經(jīng)濟特點，有各自的優(yōu)勢和劣勢。因此，應當根據(jù)各地理條件、地區(qū)經(jīng)濟特點，因地制宜，揚長避短，使運輸結構大限度地滿足實際的需求。
4．運輸結構的優(yōu)化要適應經(jīng)濟效益和社會效益的需求
運輸結構的優(yōu)化的終目標就是爭取以少的投人取得大的效益，這里的效益是一種廣義的效益，包括經(jīng)濟效益和社會效益
（二）運輸結構優(yōu)化的對策（掌握）
1．適應社會主義市場經(jīng)濟的要求
要樹立適應社會主義市場經(jīng)濟的現(xiàn)代企業(yè)制度的改革觀念和合理運輸結構觀念，要建；全我國有關合理運輸結構的法規(guī)和政策，以指導我國運輸業(yè)朝著正確的方向改革和發(fā)展。
2．注重先進的經(jīng)濟增長方式
要注重將運輸業(yè)的經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉變，建立正確合理的投資政策
一要把好運輸業(yè)投資與國民經(jīng)濟總投資的比例關系，強調運輸先行，避免運輸業(yè)投資偏低；
二要把好運輸業(yè)內部的投資比例，集中力量加強基礎設施的建設，實現(xiàn)生產力要素的合理配置，提高運輸業(yè)的勞動生產率。
例題：運輸結構優(yōu)化要注重先進的經(jīng)濟增長方式，要著重將運輸業(yè)的經(jīng)濟增長方式（ ）。
A． 由計劃型向市場型轉變
B． 由粗放型向集約型轉變
C． 由封閉型向開放型轉變
D． 由生產型向經(jīng)營型轉變
答案：B
3．設立科學管理體制
要設立科學的運輸業(yè)綜合管理體制，避免重疊、繁多的運輸管理部門自成體系，各行其是。彼此之間加強協(xié)作和配合。
4．保持合理的運價體系
保持合理的運價體系。運價的制定要適應市場經(jīng)濟的發(fā)展需求，應有一個科學合理的測算依據(jù)，避免運價過分集中管理，建立合理的運輸差價和比價關系，終形成合理的運價體系。
第二節(jié) 運輸布局的依據(jù)與原則
一、運輸布局的依據(jù)
運輸布局是指研究各種運輸方式的合理分布和合理配備以及發(fā)展規(guī)律。
運輸布局的主要依據(jù)有：
（一）國民經(jīng)濟的發(fā)展水平
（二）自然條件
（三）科學技術條件
（四）國防、旅游和環(huán)境保護
二、運輸布局的原則
（一）運輸通道原則
例題：運輸通道形成后，隨著規(guī)模經(jīng)濟的發(fā)展，地區(qū)間物資交流量的增加，會出現(xiàn)兩個集約化趨勢：一是客貨流的變化和目的地的運量集約化；二是（ ）的集約化。
A.運輸樞紐
B.運輸區(qū)域
C.運輸路徑
D.運輸市場
答案：C
（二）綜合運輸原則 （掌握）
綜合運輸是指各種運輸方式有機結合、相互協(xié)作、連接貫通、分布合理的綜合運輸體。綜合運輸就是從國民經(jīng)濟發(fā)展的全局出發(fā)，綜合運用現(xiàn)代經(jīng)濟理論、系統(tǒng)科學理論和運輸科學理論，研究包括鐵路、公路、水路、航空和管道等運輸方式的整個運輸系統(tǒng)布局、生產、發(fā)展的規(guī)律。由于各種運輸方式都存在獨立的運輸線路和運輸工具，在此基礎上，形成了各自的技術運營特點。經(jīng)濟性和合理適用范圍。我國幅員遼闊，各地區(qū)的自然條件和經(jīng)濟條件不盡相同，各種運輸方式要適應這些不同情況。隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，科學技術
的迸步，運輸方式由單一向多樣化發(fā)展，運輸工具由簡陋向現(xiàn)代化發(fā)展。因此運輸生產發(fā)展的本身要求把多種運輸方式組合起來，形成統(tǒng)一的運輸過程，這樣各種運輸方式在各有分工基礎上又優(yōu)勢互補，協(xié)作配合，就形成了各種優(yōu)勢方式的有機結合，在各個優(yōu)勢環(huán)節(jié)上的連接貫通，各種運輸網(wǎng)和運輸工具設備的合理布局。我們在規(guī)劃國民經(jīng)濟與運輸業(yè)的協(xié)調發(fā)展時，要充分考慮各種運輸方式的優(yōu)劣勢和適用條件。結合國民經(jīng)濟綜合開發(fā)規(guī)劃和生產力布局，實行合理分工與協(xié)作。根據(jù)各地自然條件和經(jīng)濟條件特點，因地制宜，形成完整的運輸體系，發(fā)揮運輸系統(tǒng)的整體功能。
（三）運輸效益原則
運輸效益是指運輸業(yè)的投人和產出的比例結果。運輸效益是綜合效益，可以劃分為經(jīng)濟效益和社會效益；微觀效益和宏觀效益；短期效益和長期效益；定量效益和定性效益。
大綱要求：能夠理解、掌握運輸結構與運輸布局以及運輸結構優(yōu)化的原則，檢驗參考人員是否具有參與相關工作的工作能力，以樹立運輸經(jīng)營管理人員的全局觀念。
重點：運輸結構的優(yōu)化； 運輸布局原則
難點：運輸結構的優(yōu)化原則；運輸布局原則的綜合運輸原則
第一節(jié) 運輸結構的含義與優(yōu)化
一、運輸結構的含義
運輸結構是指各種運輸方式內外部的各個方面的構成和聯(lián)系。內部指各種運輸方式內環(huán)節(jié)的構成比例，包括運輸工具與運輸線路的構成、點與線的協(xié)調、投人與產出的比例和運業(yè)組織結構等。外部指各種運輸方式從適合國民經(jīng)濟整體發(fā)展角度出發(fā)，對提供的運輸能必須滿足的運輸需求的分工和協(xié)作，包括各種運輸方式的構成、各種運輸方式的線網(wǎng)規(guī)模與分布、各種運輸方式的運力比例、運量（含種類、批量和距離等）比例。
例題：運輸結構是指各種運輸方式內外部的各個方面的構成和聯(lián)系。所謂內部是指（ ）。
A． 各種運輸方式之間的構成比例
B． 各種運輸方式內各個環(huán)節(jié)的構成比例
C． 運量在各種運輸方式間的分配比例
D．各種運輸方式的線網(wǎng)規(guī)模與地區(qū)分布
答案：B
二、運輸結構的優(yōu)化（掌握）
由于運輸結構涉及運輸業(yè)的宏觀控制，涉及運輸發(fā)展的全局優(yōu)劣，因此，運輸結構的優(yōu)化按照運輸經(jīng)濟規(guī)律和運輸科學技術規(guī)律的客觀要求，來平衡和協(xié)調運輸業(yè)內部各種運輸方式。運輸業(yè)同國民經(jīng)濟之間的各種關系，注意在空間上陸、水、空相結合，在時間上長、中、短期相結合，充分發(fā)揮各種運輸方式的現(xiàn)有和潛在能力，從而形成運輸大系統(tǒng)的整體優(yōu)勢。
（一）運輸結構的優(yōu)化原則 （掌握）
1．運輸結構的優(yōu)化要適應產業(yè)結構的需求
由于不同的產業(yè)結構會導致不同的運輸需求，包括不同的運輸方式的選擇和運輸過程中價值目標的指向等。因此，應當根據(jù)不同的產業(yè)結構來優(yōu)化運輸結構。
例題：應當根據(jù)不同的產業(yè)結構來優(yōu)化運輸結構，當產業(yè)結構是以資源密集型為主時，運輸結構必須考慮（ ）。
A.運量大、規(guī)模大
B.運量小、批量小
C.速度快、小型化
D.靈活化、快捷化
答案：A
2．運輸結構的優(yōu)化要適應人民生活水平的需求
隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，運輸需求，特別是客運需求會朝著快速二和舒適發(fā)展，因此，應當根據(jù)人民生活的實際需求，組建專業(yè)運輸企業(yè)，發(fā)展舒適型、豪華型二速型運輸工具以及客、貨運輸線。
3．運輸結構的優(yōu)化要適應實際的需求
由于各種運輸方式都有自己的技術經(jīng)濟特點，有各自的優(yōu)勢和劣勢。因此，應當根據(jù)各地理條件、地區(qū)經(jīng)濟特點，因地制宜，揚長避短，使運輸結構大限度地滿足實際的需求。
4．運輸結構的優(yōu)化要適應經(jīng)濟效益和社會效益的需求
運輸結構的優(yōu)化的終目標就是爭取以少的投人取得大的效益，這里的效益是一種廣義的效益，包括經(jīng)濟效益和社會效益
（二）運輸結構優(yōu)化的對策（掌握）
1．適應社會主義市場經(jīng)濟的要求
要樹立適應社會主義市場經(jīng)濟的現(xiàn)代企業(yè)制度的改革觀念和合理運輸結構觀念，要建；全我國有關合理運輸結構的法規(guī)和政策，以指導我國運輸業(yè)朝著正確的方向改革和發(fā)展。
2．注重先進的經(jīng)濟增長方式
要注重將運輸業(yè)的經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉變，建立正確合理的投資政策
一要把好運輸業(yè)投資與國民經(jīng)濟總投資的比例關系，強調運輸先行，避免運輸業(yè)投資偏低；
二要把好運輸業(yè)內部的投資比例，集中力量加強基礎設施的建設，實現(xiàn)生產力要素的合理配置，提高運輸業(yè)的勞動生產率。
例題：運輸結構優(yōu)化要注重先進的經(jīng)濟增長方式，要著重將運輸業(yè)的經(jīng)濟增長方式（ ）。
A． 由計劃型向市場型轉變
B． 由粗放型向集約型轉變
C． 由封閉型向開放型轉變
D． 由生產型向經(jīng)營型轉變
答案：B
3．設立科學管理體制
要設立科學的運輸業(yè)綜合管理體制，避免重疊、繁多的運輸管理部門自成體系，各行其是。彼此之間加強協(xié)作和配合。
4．保持合理的運價體系
保持合理的運價體系。運價的制定要適應市場經(jīng)濟的發(fā)展需求，應有一個科學合理的測算依據(jù)，避免運價過分集中管理，建立合理的運輸差價和比價關系，終形成合理的運價體系。
第二節(jié) 運輸布局的依據(jù)與原則
一、運輸布局的依據(jù)
運輸布局是指研究各種運輸方式的合理分布和合理配備以及發(fā)展規(guī)律。
運輸布局的主要依據(jù)有：
（一）國民經(jīng)濟的發(fā)展水平
（二）自然條件
（三）科學技術條件
（四）國防、旅游和環(huán)境保護
二、運輸布局的原則
（一）運輸通道原則
例題：運輸通道形成后，隨著規(guī)模經(jīng)濟的發(fā)展，地區(qū)間物資交流量的增加，會出現(xiàn)兩個集約化趨勢：一是客貨流的變化和目的地的運量集約化；二是（ ）的集約化。
A.運輸樞紐
B.運輸區(qū)域
C.運輸路徑
D.運輸市場
答案：C
（二）綜合運輸原則 （掌握）
綜合運輸是指各種運輸方式有機結合、相互協(xié)作、連接貫通、分布合理的綜合運輸體。綜合運輸就是從國民經(jīng)濟發(fā)展的全局出發(fā)，綜合運用現(xiàn)代經(jīng)濟理論、系統(tǒng)科學理論和運輸科學理論，研究包括鐵路、公路、水路、航空和管道等運輸方式的整個運輸系統(tǒng)布局、生產、發(fā)展的規(guī)律。由于各種運輸方式都存在獨立的運輸線路和運輸工具，在此基礎上，形成了各自的技術運營特點。經(jīng)濟性和合理適用范圍。我國幅員遼闊，各地區(qū)的自然條件和經(jīng)濟條件不盡相同，各種運輸方式要適應這些不同情況。隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，科學技術
的迸步，運輸方式由單一向多樣化發(fā)展，運輸工具由簡陋向現(xiàn)代化發(fā)展。因此運輸生產發(fā)展的本身要求把多種運輸方式組合起來，形成統(tǒng)一的運輸過程，這樣各種運輸方式在各有分工基礎上又優(yōu)勢互補，協(xié)作配合，就形成了各種優(yōu)勢方式的有機結合，在各個優(yōu)勢環(huán)節(jié)上的連接貫通，各種運輸網(wǎng)和運輸工具設備的合理布局。我們在規(guī)劃國民經(jīng)濟與運輸業(yè)的協(xié)調發(fā)展時，要充分考慮各種運輸方式的優(yōu)劣勢和適用條件。結合國民經(jīng)濟綜合開發(fā)規(guī)劃和生產力布局，實行合理分工與協(xié)作。根據(jù)各地自然條件和經(jīng)濟條件特點，因地制宜，形成完整的運輸體系，發(fā)揮運輸系統(tǒng)的整體功能。
（三）運輸效益原則
運輸效益是指運輸業(yè)的投人和產出的比例結果。運輸效益是綜合效益，可以劃分為經(jīng)濟效益和社會效益；微觀效益和宏觀效益；短期效益和長期效益；定量效益和定性效益。