招標師輔導:貨物評標方法和因素

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(1)評標方法
    《招投標法》兩種:綜合評估法和經(jīng)評審的最低投標價法。
    《機電產(chǎn)品國際招標》兩種:最低評標價法和綜合評價法。(均屬于綜合評估法)
    《政府采購貨物和服務(wù)》三種:最低評標價法(屬于經(jīng)評審的最低投標價法);綜合評分法和性價比法(均屬于綜合評估法)。
    (2)經(jīng)評審的最低投標價法選擇和運用
    適用技術(shù)比較簡單、標準統(tǒng)一、制造工藝成熟的貨物。
    只對投標報價的價格因素進行量化折算。即投標報價本身及與價格直接相關(guān)的因素如計算錯誤、缺漏項、付款條件和進度等進行折算。無需對技術(shù)因素和其他因素進行計算和折算。
    (3)綜合評估法的選擇和運用
    適用于功能復雜、技術(shù)要求特殊和通用性及可比性較低的貨物。
    1)應(yīng)考慮的因素
    ①主要考慮的不是投標價格而是特殊技術(shù)性能要求。
    ②合同類型:總價合同、成本補償合同和單價合同(注意:各自優(yōu)缺點。)
    2)綜合評估法評標因素的設(shè)置
    ①技術(shù)因素:
    ②價格因素:
    ③商務(wù)因素:
    注意:i) 從中選擇恰當?shù)?號指標;ii)制定可偏差的項數(shù)和可接受的偏離幅度;iii)制訂偏離折算計算公式和打分因素、標準和權(quán)重,價格折算的折現(xiàn)率。
    3)綜合評估法的運用
    ①最低評標價法選擇和運用
    考慮采購一次性投資成本,又要考慮采購后期運行成本(全壽命周期成本LCC);
    根據(jù)招標文件的具體辦法對投標報價、技術(shù)因素和商務(wù)因素采用貨幣量化折算評估
    ②綜合評分(價)法
    適用需評審的非價格因素重要且復雜的貨物。
    對商務(wù)、技術(shù)、價格因素,以規(guī)定的評分標準和權(quán)重量化
    ③性價比法
    追求高性能。但具有低性能、低價格、卻得商高風險。
    以各評審因素的得分除以各投標價的商相比較。