災(zāi)后重建人才 三年培養(yǎng)五千
核心提示
我國首個(gè)針對自然災(zāi)難防災(zāi)、減災(zāi)和災(zāi)后重建研究的學(xué)院——“四川大學(xué)——香港理工大學(xué)災(zāi)后重建與管理學(xué)院”簽約儀式日前舉行。學(xué)院的目的，是通過專業(yè)人才力量去改變?yōu)暮笊睢?BR> 目前我國在災(zāi)后重建與管理方面面臨哪些問題？災(zāi)后重建管理需要哪些人才？災(zāi)區(qū)的社會(huì)工作包括哪些內(nèi)容？帶著這些問題，記者采訪了參與學(xué)院籌建的相關(guān)專家學(xué)者。
汶川地震為救援、重建留下的寶貴經(jīng)驗(yàn)，需要系統(tǒng)梳理
記者：從學(xué)院的專業(yè)設(shè)置看，大特點(diǎn)是專業(yè)的細(xì)化，建立如災(zāi)區(qū)心理健康、災(zāi)害經(jīng)濟(jì)與管理等與災(zāi)后重建相關(guān)的各個(gè)專業(yè)。設(shè)立這樣一個(gè)專業(yè)細(xì)化、聚焦“災(zāi)害”的學(xué)院，目的是什么？
阮曾媛琪(香港理工大學(xué)副校長)：從世界范圍看，每一個(gè)發(fā)生災(zāi)難的國家都會(huì)有相應(yīng)的救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)，但這些經(jīng)驗(yàn)都是零星、臨時(shí)的，應(yīng)急的救災(zāi)行為還不能轉(zhuǎn)化為研究型的、系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。汶川地震過去兩年多了，現(xiàn)在可以說經(jīng)驗(yàn)總結(jié)正當(dāng)其時(shí)。
謝和平(四川大學(xué)校長)：我們不但要總結(jié)汶川地震救援和災(zāi)后重建經(jīng)驗(yàn)，而且，其中的特殊問題，需要仔細(xì)研究和解決。比如災(zāi)后重建與管理學(xué)院設(shè)立了災(zāi)害經(jīng)濟(jì)與管理系，就是把經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)涵在災(zāi)害管理方面進(jìn)一步具體化和特殊化。
麥建華(香港馬會(huì)公司事務(wù)執(zhí)行總監(jiān))：記得汶川地震后不久，我到災(zāi)區(qū)，發(fā)現(xiàn)各支醫(yī)療救援隊(duì)包扎傷口的方法都不一樣，相互還有爭論，但后他們相互借鑒、學(xué)習(xí)，摸索出了適合汶川救援的佳方法。
諸如此類的經(jīng)驗(yàn)，還有很多。首所災(zāi)后重建與管理學(xué)院的建立，除了人才培養(yǎng)，重要的就是系統(tǒng)梳理救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)。這既包括醫(yī)療救助的經(jīng)驗(yàn)，也包括災(zāi)區(qū)管理等方面內(nèi)容，這個(gè)經(jīng)驗(yàn)的梳理在世界上都是很缺乏的。我們希望，通過學(xué)院的建立、專業(yè)的針對化和細(xì)致化，能夠?qū)崿F(xiàn)理論化的歸納升華，不僅有助于四川，還可以輻射到全國甚至國際。
著眼長遠(yuǎn)，注意統(tǒng)籌，建設(shè)有自我造血功能的新家園
記者：舉全國之力援建災(zāi)區(qū)、重建家園，縮短了人們承受痛苦的時(shí)間。目前災(zāi)后管理和重建還存在什么問題？
謝和平：汶川地震改變了受災(zāi)地區(qū)曾經(jīng)的生活方式。首先，地震之后6000多名殘疾人的醫(yī)治性治療已經(jīng)結(jié)束，但是20歲以下的殘疾人，每年要長1歲，相應(yīng)的肢體康復(fù)需要也是不斷變化的。
其次，重新安置受災(zāi)群眾以及重建家園也改變了原來分散居住的格局，集中安置對社區(qū)及相應(yīng)配套設(shè)施提出新要求，比如新板房的管理，實(shí)際上就是新的社會(huì)工作管理。
此外，舉全國之力援建災(zāi)區(qū)之后，我們現(xiàn)在有好的學(xué)校、好的醫(yī)院、好的設(shè)施，如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，讓現(xiàn)有的家園成為有自我造血功能的新家園也是災(zāi)后重建面臨的一個(gè)問題。
阮曾媛琪：災(zāi)后的管理重建，不單單是蓋房子、療傷、安裝假肢等前期應(yīng)急性工作，還包括很多更宏觀的、長遠(yuǎn)的以及統(tǒng)籌性的工作，這個(gè)是我們目前需要正視的問題。
謝和平：災(zāi)區(qū)的重建任務(wù)有全局與局部、近期與遠(yuǎn)期、緊迫與長遠(yuǎn)之區(qū)別。
像受災(zāi)群眾安置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保證道路暢通等緊迫的工作必定要做在前面。而像災(zāi)后的社會(huì)工作、災(zāi)害康復(fù)、災(zāi)區(qū)心理健康、災(zāi)后經(jīng)濟(jì)管理等方面的工作，則要重視社會(huì)修復(fù)和接續(xù)文化傳承，還要考慮環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)，這種內(nèi)容的重建不是短期就能實(shí)現(xiàn)的。
災(zāi)區(qū)需要大量的社會(huì)工作，作為災(zāi)后重建的“黏合劑”
記者：阮校長，作為社會(huì)工作方面的專家，你認(rèn)為災(zāi)后的社會(huì)工作包括哪些內(nèi)容、存在哪些問題？
阮曾媛琪：社會(huì)工作是一種助人、自助的工作，幫助個(gè)體和社區(qū)解決問題，是系統(tǒng)工作，包括心理、經(jīng)濟(jì)、政策等多方面內(nèi)容。它實(shí)際上是一種“黏合劑”。一般的社會(huì)工作是在城市、農(nóng)村幫助解決社區(qū)問題，但是災(zāi)后的社會(huì)工作，無論是在研究還是教學(xué)上都是欠缺的。
災(zāi)后的社會(huì)工作包括補(bǔ)救的、發(fā)展的以及預(yù)防的。具體來看，地震中失去家人、自身殘疾的受災(zāi)者，要幫助他們進(jìn)行心理重塑及輔導(dǎo)，讓他們能重新融入社區(qū)，這屬于補(bǔ)救工作。
記者：發(fā)展性的災(zāi)后社會(huì)工作，又包括什么內(nèi)容？
阮曾媛琪：舉例來說，我們和中山大學(xué)合作的項(xiàng)目中，包括一個(gè)針對映秀媽媽的內(nèi)容：在地震中失去孩子的媽媽們，將自己孩子的畫繡成刺繡。我們在幫助她們進(jìn)行刺繡工作的時(shí)候發(fā)現(xiàn)，刺繡的成品是能夠帶來經(jīng)濟(jì)效益的，并且在未來可能成為她們的謀生技能。
除了刺繡以外，還包括農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)豬等項(xiàng)目，還有小額貸款。上述這些就屬于社區(qū)長遠(yuǎn)的、發(fā)展性的工作，受災(zāi)者在這個(gè)階段不僅僅是受助者，還是具有能動(dòng)能力、自助能力，能夠幫助其他人并對自己前途有所規(guī)劃的客體。
記者：災(zāi)區(qū)開展社會(huì)工作，要面對哪些問題？
阮曾媛琪：對于參與災(zāi)后重建的社工人員而言，首先要克服自己的心理障礙，要有比較積極、堅(jiān)強(qiáng)的意志，這里面包括已經(jīng)建立的專業(yè)價(jià)值觀、群體的共同支持、經(jīng)驗(yàn)的督導(dǎo)。其次，在社會(huì)認(rèn)同上，也有一個(gè)意識(shí)逐漸轉(zhuǎn)變的過程。
通過專業(yè)人才的力量，去改變?yōu)暮笊?BR> 記者：香港馬會(huì)撥款兩億元人民幣，用于學(xué)院興建校舍、添置實(shí)驗(yàn)室以及學(xué)院首階段培訓(xùn)課程等工作。進(jìn)行這項(xiàng)捐助是出于什么考慮呢？
陳祖澤(香港馬會(huì)主席)：“5·12”汶川大地震之后，香港馬會(huì)馬上捐款3000萬元港幣用于緊急救災(zāi)。隨著災(zāi)情嚴(yán)重性不斷明晰，馬會(huì)又決定撥捐10億元港幣協(xié)助四川重建。
我們通過走訪災(zāi)區(qū)，認(rèn)識(shí)到救災(zāi)不僅僅是短期內(nèi)把房子重建起來，還是包括心理、教育等多方面內(nèi)容在內(nèi)的系統(tǒng)工程，更是一項(xiàng)長遠(yuǎn)工程。
麥建華：全國首所災(zāi)后重建與管理學(xué)院集合了四川大學(xué)和香港理工大學(xué)的師資力量，專業(yè)上“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”，如四川大學(xué)有護(hù)理專業(yè)，香港理工大學(xué)在康復(fù)治療專業(yè)上有優(yōu)勢，我們把二者結(jié)合起來，解決災(zāi)后護(hù)理、康復(fù)、教育等方面人才缺乏的問題。
無論開設(shè)的短期培訓(xùn)課程還是長期本科生培養(yǎng)，學(xué)院的目的都是通過專業(yè)人才力量去改變?yōu)暮笊?。我們預(yù)期，前3年可培訓(xùn)逾5000名專業(yè)人員，畢業(yè)后可投身于四川的災(zāi)后重建工作。SourcePh">
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我國首個(gè)針對自然災(zāi)難防災(zāi)、減災(zāi)和災(zāi)后重建研究的學(xué)院——“四川大學(xué)——香港理工大學(xué)災(zāi)后重建與管理學(xué)院”簽約儀式日前舉行。學(xué)院的目的，是通過專業(yè)人才力量去改變?yōu)暮笊睢?BR> 目前我國在災(zāi)后重建與管理方面面臨哪些問題？災(zāi)后重建管理需要哪些人才？災(zāi)區(qū)的社會(huì)工作包括哪些內(nèi)容？帶著這些問題，記者采訪了參與學(xué)院籌建的相關(guān)專家學(xué)者。
汶川地震為救援、重建留下的寶貴經(jīng)驗(yàn)，需要系統(tǒng)梳理
記者：從學(xué)院的專業(yè)設(shè)置看，大特點(diǎn)是專業(yè)的細(xì)化，建立如災(zāi)區(qū)心理健康、災(zāi)害經(jīng)濟(jì)與管理等與災(zāi)后重建相關(guān)的各個(gè)專業(yè)。設(shè)立這樣一個(gè)專業(yè)細(xì)化、聚焦“災(zāi)害”的學(xué)院，目的是什么？
阮曾媛琪(香港理工大學(xué)副校長)：從世界范圍看，每一個(gè)發(fā)生災(zāi)難的國家都會(huì)有相應(yīng)的救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)，但這些經(jīng)驗(yàn)都是零星、臨時(shí)的，應(yīng)急的救災(zāi)行為還不能轉(zhuǎn)化為研究型的、系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。汶川地震過去兩年多了，現(xiàn)在可以說經(jīng)驗(yàn)總結(jié)正當(dāng)其時(shí)。
謝和平(四川大學(xué)校長)：我們不但要總結(jié)汶川地震救援和災(zāi)后重建經(jīng)驗(yàn)，而且，其中的特殊問題，需要仔細(xì)研究和解決。比如災(zāi)后重建與管理學(xué)院設(shè)立了災(zāi)害經(jīng)濟(jì)與管理系，就是把經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)涵在災(zāi)害管理方面進(jìn)一步具體化和特殊化。
麥建華(香港馬會(huì)公司事務(wù)執(zhí)行總監(jiān))：記得汶川地震后不久，我到災(zāi)區(qū)，發(fā)現(xiàn)各支醫(yī)療救援隊(duì)包扎傷口的方法都不一樣，相互還有爭論，但后他們相互借鑒、學(xué)習(xí)，摸索出了適合汶川救援的佳方法。
諸如此類的經(jīng)驗(yàn)，還有很多。首所災(zāi)后重建與管理學(xué)院的建立，除了人才培養(yǎng)，重要的就是系統(tǒng)梳理救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)。這既包括醫(yī)療救助的經(jīng)驗(yàn)，也包括災(zāi)區(qū)管理等方面內(nèi)容，這個(gè)經(jīng)驗(yàn)的梳理在世界上都是很缺乏的。我們希望，通過學(xué)院的建立、專業(yè)的針對化和細(xì)致化，能夠?qū)崿F(xiàn)理論化的歸納升華，不僅有助于四川，還可以輻射到全國甚至國際。
著眼長遠(yuǎn)，注意統(tǒng)籌，建設(shè)有自我造血功能的新家園
記者：舉全國之力援建災(zāi)區(qū)、重建家園，縮短了人們承受痛苦的時(shí)間。目前災(zāi)后管理和重建還存在什么問題？
謝和平：汶川地震改變了受災(zāi)地區(qū)曾經(jīng)的生活方式。首先，地震之后6000多名殘疾人的醫(yī)治性治療已經(jīng)結(jié)束，但是20歲以下的殘疾人，每年要長1歲，相應(yīng)的肢體康復(fù)需要也是不斷變化的。
其次，重新安置受災(zāi)群眾以及重建家園也改變了原來分散居住的格局，集中安置對社區(qū)及相應(yīng)配套設(shè)施提出新要求，比如新板房的管理，實(shí)際上就是新的社會(huì)工作管理。
此外，舉全國之力援建災(zāi)區(qū)之后，我們現(xiàn)在有好的學(xué)校、好的醫(yī)院、好的設(shè)施，如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，讓現(xiàn)有的家園成為有自我造血功能的新家園也是災(zāi)后重建面臨的一個(gè)問題。
阮曾媛琪：災(zāi)后的管理重建，不單單是蓋房子、療傷、安裝假肢等前期應(yīng)急性工作，還包括很多更宏觀的、長遠(yuǎn)的以及統(tǒng)籌性的工作，這個(gè)是我們目前需要正視的問題。
謝和平：災(zāi)區(qū)的重建任務(wù)有全局與局部、近期與遠(yuǎn)期、緊迫與長遠(yuǎn)之區(qū)別。
像受災(zāi)群眾安置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保證道路暢通等緊迫的工作必定要做在前面。而像災(zāi)后的社會(huì)工作、災(zāi)害康復(fù)、災(zāi)區(qū)心理健康、災(zāi)后經(jīng)濟(jì)管理等方面的工作，則要重視社會(huì)修復(fù)和接續(xù)文化傳承，還要考慮環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)，這種內(nèi)容的重建不是短期就能實(shí)現(xiàn)的。
災(zāi)區(qū)需要大量的社會(huì)工作，作為災(zāi)后重建的“黏合劑”
記者：阮校長，作為社會(huì)工作方面的專家，你認(rèn)為災(zāi)后的社會(huì)工作包括哪些內(nèi)容、存在哪些問題？
阮曾媛琪：社會(huì)工作是一種助人、自助的工作，幫助個(gè)體和社區(qū)解決問題，是系統(tǒng)工作，包括心理、經(jīng)濟(jì)、政策等多方面內(nèi)容。它實(shí)際上是一種“黏合劑”。一般的社會(huì)工作是在城市、農(nóng)村幫助解決社區(qū)問題，但是災(zāi)后的社會(huì)工作，無論是在研究還是教學(xué)上都是欠缺的。
災(zāi)后的社會(huì)工作包括補(bǔ)救的、發(fā)展的以及預(yù)防的。具體來看，地震中失去家人、自身殘疾的受災(zāi)者，要幫助他們進(jìn)行心理重塑及輔導(dǎo)，讓他們能重新融入社區(qū)，這屬于補(bǔ)救工作。
記者：發(fā)展性的災(zāi)后社會(huì)工作，又包括什么內(nèi)容？
阮曾媛琪：舉例來說，我們和中山大學(xué)合作的項(xiàng)目中，包括一個(gè)針對映秀媽媽的內(nèi)容：在地震中失去孩子的媽媽們，將自己孩子的畫繡成刺繡。我們在幫助她們進(jìn)行刺繡工作的時(shí)候發(fā)現(xiàn)，刺繡的成品是能夠帶來經(jīng)濟(jì)效益的，并且在未來可能成為她們的謀生技能。
除了刺繡以外，還包括農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)豬等項(xiàng)目，還有小額貸款。上述這些就屬于社區(qū)長遠(yuǎn)的、發(fā)展性的工作，受災(zāi)者在這個(gè)階段不僅僅是受助者，還是具有能動(dòng)能力、自助能力，能夠幫助其他人并對自己前途有所規(guī)劃的客體。
記者：災(zāi)區(qū)開展社會(huì)工作，要面對哪些問題？
阮曾媛琪：對于參與災(zāi)后重建的社工人員而言，首先要克服自己的心理障礙，要有比較積極、堅(jiān)強(qiáng)的意志，這里面包括已經(jīng)建立的專業(yè)價(jià)值觀、群體的共同支持、經(jīng)驗(yàn)的督導(dǎo)。其次，在社會(huì)認(rèn)同上，也有一個(gè)意識(shí)逐漸轉(zhuǎn)變的過程。
通過專業(yè)人才的力量，去改變?yōu)暮笊?BR> 記者：香港馬會(huì)撥款兩億元人民幣，用于學(xué)院興建校舍、添置實(shí)驗(yàn)室以及學(xué)院首階段培訓(xùn)課程等工作。進(jìn)行這項(xiàng)捐助是出于什么考慮呢？
陳祖澤(香港馬會(huì)主席)：“5·12”汶川大地震之后，香港馬會(huì)馬上捐款3000萬元港幣用于緊急救災(zāi)。隨著災(zāi)情嚴(yán)重性不斷明晰，馬會(huì)又決定撥捐10億元港幣協(xié)助四川重建。
我們通過走訪災(zāi)區(qū)，認(rèn)識(shí)到救災(zāi)不僅僅是短期內(nèi)把房子重建起來，還是包括心理、教育等多方面內(nèi)容在內(nèi)的系統(tǒng)工程，更是一項(xiàng)長遠(yuǎn)工程。
麥建華：全國首所災(zāi)后重建與管理學(xué)院集合了四川大學(xué)和香港理工大學(xué)的師資力量，專業(yè)上“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”，如四川大學(xué)有護(hù)理專業(yè)，香港理工大學(xué)在康復(fù)治療專業(yè)上有優(yōu)勢，我們把二者結(jié)合起來，解決災(zāi)后護(hù)理、康復(fù)、教育等方面人才缺乏的問題。
無論開設(shè)的短期培訓(xùn)課程還是長期本科生培養(yǎng)，學(xué)院的目的都是通過專業(yè)人才力量去改變?yōu)暮笊?。我們預(yù)期，前3年可培訓(xùn)逾5000名專業(yè)人員，畢業(yè)后可投身于四川的災(zāi)后重建工作。SourcePh">