第一節(jié)設(shè)備工程設(shè)計(jì)質(zhì)量治理
設(shè)備設(shè)計(jì)過(guò)程質(zhì)量治理的任務(wù)設(shè)備設(shè)計(jì)監(jiān)理的基本任務(wù)與設(shè)備設(shè)計(jì)的目標(biāo)完全一致，即保證工程項(xiàng)目中的設(shè)備在設(shè)計(jì)上適用、可靠、經(jīng)濟(jì)。另外，監(jiān)理還應(yīng)把握和協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)進(jìn)度，使其與工程設(shè)計(jì)的總體進(jìn)度相協(xié)調(diào)。設(shè)備設(shè)計(jì)監(jiān)理的主要工作內(nèi)容包括以下各方面：
①協(xié)助業(yè)主對(duì)設(shè)備設(shè)計(jì)承包商進(jìn)行審核，優(yōu)選設(shè)計(jì)承包商。設(shè)備設(shè)計(jì)承包商的選定，應(yīng)根據(jù)設(shè)備項(xiàng)目的類型和特點(diǎn)，進(jìn)行設(shè)備設(shè)計(jì)任務(wù)的分解，按審定的分解方案和接口，選擇滿足以下條件的設(shè)計(jì)承包商：
設(shè)計(jì)承包商的專業(yè)符合設(shè)備的項(xiàng)目要求；
．有同類項(xiàng)目的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)和用戶評(píng)價(jià)；
具有相應(yīng)級(jí)別的資質(zhì)證書(shū)和良好的社會(huì)信譽(yù)；
具有滿足項(xiàng)目要求的設(shè)計(jì)質(zhì)量保證能力。
②審查設(shè)備設(shè)計(jì)所依據(jù)的各種資料、數(shù)據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等是否可靠，是否符合國(guó)家、地方和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定。
③審核設(shè)計(jì)承包商提交的設(shè)計(jì)總體方案及進(jìn)度計(jì)劃，并將審核意見(jiàn)報(bào)業(yè)主單位。設(shè)計(jì)方案及相應(yīng)的進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)符合項(xiàng)目和項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃對(duì)設(shè)計(jì)的質(zhì)量要求。
④審核設(shè)備設(shè)計(jì)分包單位的資質(zhì)，對(duì)設(shè)備的設(shè)計(jì)分包進(jìn)行監(jiān)理。承包商應(yīng)將擬雇用的每位設(shè)計(jì)人員和設(shè)計(jì)分包商的名稱及具體情況，提交設(shè)備監(jiān)理工程師，取得其同意。承包商應(yīng)保證其自身、設(shè)計(jì)人員和設(shè)計(jì)分包商具備從事設(shè)計(jì)所必需的經(jīng)驗(yàn)和能力。
⑤對(duì)設(shè)計(jì)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)理，對(duì)各設(shè)計(jì)專業(yè)執(zhí)行項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃、質(zhì)量體系文件情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
⑥確立設(shè)計(jì)質(zhì)量治理點(diǎn)，對(duì)設(shè)計(jì)要害監(jiān)理點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
⑦監(jiān)督對(duì)設(shè)計(jì)輸入的評(píng)審，確認(rèn)其有效性、完整性，并審查其內(nèi)容和規(guī)格是否符合規(guī)定要求。設(shè)備監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)不同的設(shè)計(jì)過(guò)程檢查設(shè)計(jì)的主要輸入、輸出文件清單及接口清單，檢查所依據(jù)的規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等的有效性，了解設(shè)備設(shè)計(jì)內(nèi)、外接口的治理情況。
⑧協(xié)助進(jìn)行專業(yè)之間條件的審查和條件傳送的簽署。當(dāng)專業(yè)之間的組織接口和技術(shù)接口出現(xiàn)矛盾時(shí)，協(xié)助進(jìn)行協(xié)調(diào)工作。
⑨進(jìn)行各專業(yè)綜合技術(shù)方案的審查和協(xié)調(diào)，確保綜合技術(shù)方案的合理性。
⑩監(jiān)督檢查設(shè)計(jì)各過(guò)程的設(shè)計(jì)評(píng)審和設(shè)計(jì)驗(yàn)證，包括設(shè)備圖紙的會(huì)簽、會(huì)審。
⑩當(dāng)設(shè)計(jì)過(guò)程出現(xiàn)不合格時(shí)，應(yīng)會(huì)同設(shè)計(jì)承包商的有關(guān)人員進(jìn)行原因分析，并要求采取有效的糾正措施，并驗(yàn)證實(shí)施效果。
⑩實(shí)施對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量有重大影響的活動(dòng)和設(shè)計(jì)文件的監(jiān)督和檢查。
⑩做好與業(yè)主相關(guān)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)工作，以保證全面滿足合同規(guī)定的質(zhì)量要求。
⑩負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、落實(shí)設(shè)計(jì)變更，要求承包商按設(shè)計(jì)變更控制程序的規(guī)定進(jìn)行控制和簽字。假如是承包商明顯的失誤，承包商應(yīng)無(wú)條件變更；假如是由于標(biāo)準(zhǔn)的更新或業(yè)主的提出，應(yīng)協(xié)商執(zhí)行。
⑩設(shè)計(jì)過(guò)程結(jié)束后，設(shè)備監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)承包商提交的設(shè)計(jì)文件和圖紙進(jìn)行整理建檔，設(shè)計(jì)承包商應(yīng)向設(shè)備監(jiān)理工程師提供設(shè)備的操作和維修手冊(cè)，該手冊(cè)的具體程度，應(yīng)能滿足業(yè)主操作、維修、拆卸、重新組裝、調(diào)整和修復(fù)生產(chǎn)設(shè)備的需要。
⑩設(shè)計(jì)監(jiān)理任務(wù)完成時(shí)，設(shè)備監(jiān)理工程師應(yīng)向業(yè)主提交該過(guò)程的監(jiān)理總結(jié)報(bào)告。
第二節(jié)設(shè)備采購(gòu)過(guò)程質(zhì)量治理
一、審核、確定采購(gòu)計(jì)劃
采購(gòu)計(jì)劃是組織設(shè)備采購(gòu)工作的指導(dǎo)性文件，是項(xiàng)目計(jì)劃在采購(gòu)工作中的深化和補(bǔ)充。它能夠具體說(shuō)明設(shè)備采購(gòu)的工作范圍、原則標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法，采購(gòu)計(jì)劃相關(guān)各方的接口關(guān)系及
在設(shè)備采購(gòu)任務(wù)中的分工及責(zé)任關(guān)系。
采購(gòu)計(jì)劃的內(nèi)容
采購(gòu)計(jì)劃的內(nèi)容包括以下8個(gè)方面。
①設(shè)備的工藝流程特點(diǎn)。
②對(duì)采購(gòu)設(shè)備的技術(shù)性能要求。
③采購(gòu)范圍及分工。
④采購(gòu)的質(zhì)量原則、經(jīng)濟(jì)原則、安全原則、分包原則、進(jìn)口設(shè)備原則等。
⑤采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定。這些規(guī)定包括質(zhì)量要求規(guī)定、檢驗(yàn)要求規(guī)定、設(shè)備分級(jí)要求規(guī)定、包裝運(yùn)輸要求規(guī)定、編碼規(guī)定、詢價(jià)報(bào)價(jià)及合同內(nèi)容和格式的規(guī)定、項(xiàng)目非凡規(guī)定、機(jī)械保證期的規(guī)定等。
⑥采購(gòu)程序分為正常采購(gòu)程序和非凡采購(gòu)程序。正常采購(gòu)程序包括需經(jīng)業(yè)主確認(rèn)和審批的事項(xiàng)。非凡采購(gòu)程序包括：非凡設(shè)備、超限設(shè)備及現(xiàn)場(chǎng)組裝設(shè)備的采購(gòu)程序；業(yè)主臨時(shí)變更，需增訂設(shè)備的采購(gòu)程序；緊急設(shè)計(jì)變更，不能按正常周期提交請(qǐng)購(gòu)單的設(shè)備采購(gòu)程序；采購(gòu)或施工中出現(xiàn)失誤，需要重新訂購(gòu)的設(shè)備的采購(gòu)程序。
⑦采購(gòu)組織各專業(yè)人員的職責(zé)。
⑧相關(guān)部門和單位的接口關(guān)系。
采購(gòu)計(jì)劃的編制及其審批程序
采購(gòu)計(jì)劃可由業(yè)主的項(xiàng)目采購(gòu)經(jīng)理或設(shè)備監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編制，或者由承包商的有關(guān)人員負(fù)責(zé)編制，并提交設(shè)備監(jiān)理工程師批準(zhǔn)確認(rèn)。承包商的采購(gòu)計(jì)劃未經(jīng)設(shè)備監(jiān)理工程師批準(zhǔn)確認(rèn)不能執(zhí)行。
采購(gòu)工作的進(jìn)度計(jì)劃和里程碑
設(shè)備采購(gòu)的進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)按設(shè)備的分類列出請(qǐng)購(gòu)單的提交時(shí)間、簽訂合同和交貨運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)的起止時(shí)間等內(nèi)容。大型復(fù)雜設(shè)備和非凡設(shè)備的采購(gòu)應(yīng)按設(shè)備類別，列出主要采購(gòu)里程碑，如請(qǐng)購(gòu)單提交、簽訂合同、先期圖確認(rèn)、終圖確認(rèn)、承運(yùn)、運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間，以及提供供貨廠商名單的時(shí)間等。
二、協(xié)助業(yè)主優(yōu)選設(shè)備供給商
選擇供給商的原則
典型的優(yōu)秀設(shè)備供給商應(yīng)具有以下5個(gè)特點(diǎn)：
①交貨質(zhì)量好，即適質(zhì)；
②交貨及時(shí)，即適時(shí)；
③交貨的數(shù)量正確，即適量；
④價(jià)格好，即適價(jià)；
⑤產(chǎn)地好，即適地。
選擇供給商，事實(shí)上是選擇項(xiàng)目合作伙伴，因此一個(gè)好的供貨單位應(yīng)具備：
①經(jīng)營(yíng)者有正確的經(jīng)營(yíng)理念；
②有完整的治理制度；
③有好的企業(yè)組織；
④有健全的質(zhì)量治理制度及質(zhì)量治理人員；
⑤有足以保證設(shè)備質(zhì)量的技術(shù)能力；
⑥有符合生產(chǎn)要求的機(jī)器設(shè)備。
為了選擇合格的供給商，應(yīng)根據(jù)上述要求，按照設(shè)備的重要性分類，采用書(shū)面查詢、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等方式對(duì)供給商或分供商就下列基本內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查：
①企業(yè)概況、業(yè)績(jī)及信譽(yù)；
②設(shè)備的類型、特點(diǎn)和生產(chǎn)歷史；
③成套設(shè)備承包治理經(jīng)驗(yàn)；
④設(shè)備設(shè)計(jì)、制造的能力、水平、可靠性指標(biāo)；
⑤試驗(yàn)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)等設(shè)備的能力、精度；
⑥企業(yè)質(zhì)量治理體系文件及貫徹情況；
⑦人員素質(zhì)；
⑧資金狀況；
⑨地理位置和設(shè)備出廠的發(fā)運(yùn)條件；
⑩類似設(shè)備承包設(shè)計(jì)建造的經(jīng)驗(yàn)。
通過(guò)調(diào)查了解把握了相關(guān)后，進(jìn)行綜合分析比較，擇優(yōu)選擇供給商。尤其是對(duì)某些成套設(shè)備或大型設(shè)備，還必須通過(guò)設(shè)備招標(biāo)的方式來(lái)優(yōu)選供給商。
供給商評(píng)審
設(shè)備采購(gòu)時(shí)，采購(gòu)方或項(xiàng)目的設(shè)備監(jiān)理工程師應(yīng)組織進(jìn)行對(duì)供給商的評(píng)審。供給商評(píng)審的目的是在合同簽訂前評(píng)價(jià)一個(gè)潛在的供給方滿足供貨要求的能力。這意味著供給商評(píng)審應(yīng)覆蓋質(zhì)量、交貨時(shí)間、數(shù)量、價(jià)格和服務(wù)等全部?jī)?nèi)容。
供給商的評(píng)審應(yīng)包括采購(gòu)、設(shè)備開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)策劃等全部質(zhì)量職能。通常對(duì)供給商評(píng)審應(yīng)在訪問(wèn)供給方時(shí)進(jìn)行。
為了對(duì)不同的供給方進(jìn)行等效的評(píng)審，好有一個(gè)預(yù)先預(yù)備好的評(píng)審清單，清單上應(yīng)列出進(jìn)行采購(gòu)決策時(shí)所需的基本內(nèi)容。評(píng)審的內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：
①對(duì)供給商的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)；
②對(duì)供給商設(shè)備的質(zhì)量、價(jià)格、交貨情況及對(duì)問(wèn)題的處理情況進(jìn)行評(píng)審；
③對(duì)供給商的質(zhì)量治理體系進(jìn)行審核，并對(duì)其按期高效地提供所需設(shè)備的能力進(jìn)行評(píng)價(jià)；
④調(diào)查供給商的顧客滿足程度。
除此之外，設(shè)備采購(gòu)時(shí)應(yīng)警惕對(duì)供給商的能力產(chǎn)生誤判的風(fēng)險(xiǎn)，以防評(píng)審的結(jié)果與供給方在實(shí)際交貨時(shí)的業(yè)績(jī)不完全相同。這里有幾個(gè)因素會(huì)對(duì)質(zhì)量有要害性的影響，但很輕易被誤判。
①質(zhì)量方針。供給商評(píng)審只能簡(jiǎn)單地提出質(zhì)量方針是什么，卻很難表明此方針如何被公司理解并得以實(shí)施。
②質(zhì)量治理體系。打印工整的質(zhì)量手冊(cè)和程序表面上顯得很好，但是很難完全體現(xiàn)后面執(zhí)行時(shí)的真實(shí)情況。
③治理者的態(tài)度及人事治理，包括職責(zé)和權(quán)限。這是影響質(zhì)量的重要因素，也是對(duì)供給商評(píng)審時(shí)難確定的。
④基礎(chǔ)設(shè)施與設(shè)備等。
三、協(xié)助簽訂采購(gòu)合同
設(shè)備采購(gòu)合同
設(shè)備采購(gòu)合同是確定供需關(guān)系的法律文件，是合同雙方必須共同遵守和履行的。供需雙方在條件取得一致的情況下所簽訂的采購(gòu)合同，主要條款應(yīng)包括設(shè)備的數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交貨地點(diǎn)、交貨時(shí)間及交貨方式、組織測(cè)試要求、檢測(cè)方法、保修索賠期限以及雙方的權(quán)利和義務(wù)等。要防止遺漏重要項(xiàng)目和合同不能反映采購(gòu)要求的現(xiàn)象發(fā)生。
采購(gòu)合同的審查
設(shè)備監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)每一個(gè)采購(gòu)合同進(jìn)行審查。一般應(yīng)審查以下內(nèi)容：
①所購(gòu)設(shè)備型號(hào)、規(guī)格和技術(shù)要求是否符合項(xiàng)目需要；
②根據(jù)系統(tǒng)工藝設(shè)計(jì)要求，審查交接點(diǎn)，防止遺漏、多余或不相互銜接；
③承包商提供圖樣、技術(shù)資料是否齊全，提供時(shí)間是否明確；
④質(zhì)量保證要求是否齊全、明確、合理；
⑤交貨條件、交貨狀態(tài)和交貨地點(diǎn)是否明確；
⑥交貨時(shí)間是否符合項(xiàng)目的進(jìn)度要求；
⑦檢驗(yàn)和試驗(yàn)項(xiàng)目的要求是否明確；
⑧備品、備件、專用工具供給是否齊全、明確；
⑨支付條款是否明確合理，罰款條件是否明確；
⑩雙方的柵IJ和義務(wù)是否明確，合同爭(zhēng)端的解決方式、程序及途徑是否具有一定的可操作性；
⑧協(xié)議書(shū)及合同附加條款說(shuō)明和期限；
⑩技術(shù)服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)，包括備件、圖紙資料、維修作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等。
采購(gòu)合同質(zhì)量條款的一般要求
設(shè)備項(xiàng)目的采購(gòu)合同應(yīng)根據(jù)設(shè)備的重要性類別，包括以下質(zhì)量條款的要求。
①設(shè)備技術(shù)要求主要包括設(shè)備具體規(guī)格、精度、性能及專門需求，設(shè)備的要求，設(shè)備用途及加工范圍的要求，操作性能、結(jié)構(gòu)合理性要求，安全防護(hù)裝置要求，設(shè)備可靠性和維修性要求，設(shè)計(jì)的非凡要求和非凡的和附具；
②質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，檢驗(yàn)方法及國(guó)家有關(guān)法規(guī)的要求；
③關(guān)于執(zhí)行通用規(guī)格書(shū)的規(guī)定；
④設(shè)備標(biāo)識(shí)和可追溯性要求；
⑤根據(jù)用戶要求，提供有關(guān)質(zhì)量保證文件的規(guī)定；
⑥實(shí)施設(shè)備設(shè)計(jì)評(píng)審的規(guī)定；
⑦實(shí)施制造過(guò)程監(jiān)督的規(guī)定；
⑧關(guān)于分包商或分供商不得將采購(gòu)合同任務(wù)分包或轉(zhuǎn)包的規(guī)定；
⑨實(shí)施對(duì)分包商或分供商重要二次配套設(shè)備工程監(jiān)理的規(guī)定；
⑩出廠前會(huì)檢的規(guī)定；
@有關(guān)包裝、運(yùn)輸、發(fā)運(yùn)和交貨方式等方面的規(guī)定；
⑩開(kāi)箱檢驗(yàn)的規(guī)定；
⑩有關(guān)實(shí)施安裝、調(diào)試及對(duì)用戶培訓(xùn)的規(guī)定；
⑩設(shè)備調(diào)試后性能驗(yàn)收的規(guī)定；
⑩關(guān)于設(shè)備質(zhì)量保證期內(nèi)質(zhì)量責(zé)任的規(guī)定；
⑩設(shè)備質(zhì)量偏離合同要求處理的規(guī)定；
⑩索賠、罰款的規(guī)定；
⑩采購(gòu)合同有關(guān)質(zhì)量保證要求向下一級(jí)采購(gòu)合同延伸的規(guī)定；
⑩有關(guān)雙方在各過(guò)程聯(lián)絡(luò)方式的規(guī)定。
成套設(shè)備采購(gòu)質(zhì)量治理通用規(guī)格書(shū)
通用規(guī)格書(shū)是承包合同的實(shí)施細(xì)則，是檢驗(yàn)承包、分承包各方工作的標(biāo)準(zhǔn)，因此，在采購(gòu)合同中必須要求各承包商嚴(yán)格執(zhí)行，以此來(lái)統(tǒng)一各方行動(dòng)，確保成套設(shè)備項(xiàng)目按質(zhì)、按期完成。
通用規(guī)格書(shū)一般包括下列主要內(nèi)容：
1．合同和項(xiàng)目概況
2．資料交付
3．質(zhì)量監(jiān)督與設(shè)備檢驗(yàn)
4．涂裝
5．包裝
6．技術(shù)規(guī)范
7．其他
除上述內(nèi)容外，還可針對(duì)項(xiàng)目中超常要求作出相應(yīng)規(guī)定。
四、進(jìn)行設(shè)備采購(gòu)合同履行的治理
設(shè)備采購(gòu)合同簽訂后，就進(jìn)入了合同的履行過(guò)程。在設(shè)備采購(gòu)合同的履行過(guò)程中，設(shè)備監(jiān)理工程師要根據(jù)事先制定的監(jiān)理細(xì)則，在設(shè)備的質(zhì)量性能、設(shè)備的供貨計(jì)劃、設(shè)備的檢查與驗(yàn)收、設(shè)備工程合同價(jià)款的支付等方面實(shí)施全方位、全過(guò)程的治理，使采購(gòu)的設(shè)備滿足業(yè)主所要求的功能和使用價(jià)值。
五、做好采購(gòu)質(zhì)量記錄
為保證和證實(shí)采購(gòu)質(zhì)量體系的有效運(yùn)行，設(shè)備監(jiān)理工程師要收集和整編有關(guān)質(zhì)量記錄，其中包括來(lái)自供給方的質(zhì)量記錄文件，并按合同要求進(jìn)行核查。所有質(zhì)量記錄等文件應(yīng)保持清楚完整，列出清單并輸入計(jì)算機(jī)，以便保存和檢索。
采購(gòu)過(guò)程監(jiān)理工作結(jié)束后，設(shè)備監(jiān)理工程師應(yīng)編寫設(shè)備采購(gòu)監(jiān)理報(bào)告并提交業(yè)主。
設(shè)備設(shè)計(jì)過(guò)程質(zhì)量治理的任務(wù)設(shè)備設(shè)計(jì)監(jiān)理的基本任務(wù)與設(shè)備設(shè)計(jì)的目標(biāo)完全一致，即保證工程項(xiàng)目中的設(shè)備在設(shè)計(jì)上適用、可靠、經(jīng)濟(jì)。另外，監(jiān)理還應(yīng)把握和協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)進(jìn)度，使其與工程設(shè)計(jì)的總體進(jìn)度相協(xié)調(diào)。設(shè)備設(shè)計(jì)監(jiān)理的主要工作內(nèi)容包括以下各方面：
①協(xié)助業(yè)主對(duì)設(shè)備設(shè)計(jì)承包商進(jìn)行審核，優(yōu)選設(shè)計(jì)承包商。設(shè)備設(shè)計(jì)承包商的選定，應(yīng)根據(jù)設(shè)備項(xiàng)目的類型和特點(diǎn)，進(jìn)行設(shè)備設(shè)計(jì)任務(wù)的分解，按審定的分解方案和接口，選擇滿足以下條件的設(shè)計(jì)承包商：
設(shè)計(jì)承包商的專業(yè)符合設(shè)備的項(xiàng)目要求；
．有同類項(xiàng)目的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)和用戶評(píng)價(jià)；
具有相應(yīng)級(jí)別的資質(zhì)證書(shū)和良好的社會(huì)信譽(yù)；
具有滿足項(xiàng)目要求的設(shè)計(jì)質(zhì)量保證能力。
②審查設(shè)備設(shè)計(jì)所依據(jù)的各種資料、數(shù)據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等是否可靠，是否符合國(guó)家、地方和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定。
③審核設(shè)計(jì)承包商提交的設(shè)計(jì)總體方案及進(jìn)度計(jì)劃，并將審核意見(jiàn)報(bào)業(yè)主單位。設(shè)計(jì)方案及相應(yīng)的進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)符合項(xiàng)目和項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃對(duì)設(shè)計(jì)的質(zhì)量要求。
④審核設(shè)備設(shè)計(jì)分包單位的資質(zhì)，對(duì)設(shè)備的設(shè)計(jì)分包進(jìn)行監(jiān)理。承包商應(yīng)將擬雇用的每位設(shè)計(jì)人員和設(shè)計(jì)分包商的名稱及具體情況，提交設(shè)備監(jiān)理工程師，取得其同意。承包商應(yīng)保證其自身、設(shè)計(jì)人員和設(shè)計(jì)分包商具備從事設(shè)計(jì)所必需的經(jīng)驗(yàn)和能力。
⑤對(duì)設(shè)計(jì)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)理，對(duì)各設(shè)計(jì)專業(yè)執(zhí)行項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃、質(zhì)量體系文件情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
⑥確立設(shè)計(jì)質(zhì)量治理點(diǎn)，對(duì)設(shè)計(jì)要害監(jiān)理點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
⑦監(jiān)督對(duì)設(shè)計(jì)輸入的評(píng)審，確認(rèn)其有效性、完整性，并審查其內(nèi)容和規(guī)格是否符合規(guī)定要求。設(shè)備監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)不同的設(shè)計(jì)過(guò)程檢查設(shè)計(jì)的主要輸入、輸出文件清單及接口清單，檢查所依據(jù)的規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等的有效性，了解設(shè)備設(shè)計(jì)內(nèi)、外接口的治理情況。
⑧協(xié)助進(jìn)行專業(yè)之間條件的審查和條件傳送的簽署。當(dāng)專業(yè)之間的組織接口和技術(shù)接口出現(xiàn)矛盾時(shí)，協(xié)助進(jìn)行協(xié)調(diào)工作。
⑨進(jìn)行各專業(yè)綜合技術(shù)方案的審查和協(xié)調(diào)，確保綜合技術(shù)方案的合理性。
⑩監(jiān)督檢查設(shè)計(jì)各過(guò)程的設(shè)計(jì)評(píng)審和設(shè)計(jì)驗(yàn)證，包括設(shè)備圖紙的會(huì)簽、會(huì)審。
⑩當(dāng)設(shè)計(jì)過(guò)程出現(xiàn)不合格時(shí)，應(yīng)會(huì)同設(shè)計(jì)承包商的有關(guān)人員進(jìn)行原因分析，并要求采取有效的糾正措施，并驗(yàn)證實(shí)施效果。
⑩實(shí)施對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量有重大影響的活動(dòng)和設(shè)計(jì)文件的監(jiān)督和檢查。
⑩做好與業(yè)主相關(guān)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)工作，以保證全面滿足合同規(guī)定的質(zhì)量要求。
⑩負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、落實(shí)設(shè)計(jì)變更，要求承包商按設(shè)計(jì)變更控制程序的規(guī)定進(jìn)行控制和簽字。假如是承包商明顯的失誤，承包商應(yīng)無(wú)條件變更；假如是由于標(biāo)準(zhǔn)的更新或業(yè)主的提出，應(yīng)協(xié)商執(zhí)行。
⑩設(shè)計(jì)過(guò)程結(jié)束后，設(shè)備監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)承包商提交的設(shè)計(jì)文件和圖紙進(jìn)行整理建檔，設(shè)計(jì)承包商應(yīng)向設(shè)備監(jiān)理工程師提供設(shè)備的操作和維修手冊(cè)，該手冊(cè)的具體程度，應(yīng)能滿足業(yè)主操作、維修、拆卸、重新組裝、調(diào)整和修復(fù)生產(chǎn)設(shè)備的需要。
⑩設(shè)計(jì)監(jiān)理任務(wù)完成時(shí)，設(shè)備監(jiān)理工程師應(yīng)向業(yè)主提交該過(guò)程的監(jiān)理總結(jié)報(bào)告。
第二節(jié)設(shè)備采購(gòu)過(guò)程質(zhì)量治理
一、審核、確定采購(gòu)計(jì)劃
采購(gòu)計(jì)劃是組織設(shè)備采購(gòu)工作的指導(dǎo)性文件，是項(xiàng)目計(jì)劃在采購(gòu)工作中的深化和補(bǔ)充。它能夠具體說(shuō)明設(shè)備采購(gòu)的工作范圍、原則標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法，采購(gòu)計(jì)劃相關(guān)各方的接口關(guān)系及
在設(shè)備采購(gòu)任務(wù)中的分工及責(zé)任關(guān)系。
采購(gòu)計(jì)劃的內(nèi)容
采購(gòu)計(jì)劃的內(nèi)容包括以下8個(gè)方面。
①設(shè)備的工藝流程特點(diǎn)。
②對(duì)采購(gòu)設(shè)備的技術(shù)性能要求。
③采購(gòu)范圍及分工。
④采購(gòu)的質(zhì)量原則、經(jīng)濟(jì)原則、安全原則、分包原則、進(jìn)口設(shè)備原則等。
⑤采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定。這些規(guī)定包括質(zhì)量要求規(guī)定、檢驗(yàn)要求規(guī)定、設(shè)備分級(jí)要求規(guī)定、包裝運(yùn)輸要求規(guī)定、編碼規(guī)定、詢價(jià)報(bào)價(jià)及合同內(nèi)容和格式的規(guī)定、項(xiàng)目非凡規(guī)定、機(jī)械保證期的規(guī)定等。
⑥采購(gòu)程序分為正常采購(gòu)程序和非凡采購(gòu)程序。正常采購(gòu)程序包括需經(jīng)業(yè)主確認(rèn)和審批的事項(xiàng)。非凡采購(gòu)程序包括：非凡設(shè)備、超限設(shè)備及現(xiàn)場(chǎng)組裝設(shè)備的采購(gòu)程序；業(yè)主臨時(shí)變更，需增訂設(shè)備的采購(gòu)程序；緊急設(shè)計(jì)變更，不能按正常周期提交請(qǐng)購(gòu)單的設(shè)備采購(gòu)程序；采購(gòu)或施工中出現(xiàn)失誤，需要重新訂購(gòu)的設(shè)備的采購(gòu)程序。
⑦采購(gòu)組織各專業(yè)人員的職責(zé)。
⑧相關(guān)部門和單位的接口關(guān)系。
采購(gòu)計(jì)劃的編制及其審批程序
采購(gòu)計(jì)劃可由業(yè)主的項(xiàng)目采購(gòu)經(jīng)理或設(shè)備監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編制，或者由承包商的有關(guān)人員負(fù)責(zé)編制，并提交設(shè)備監(jiān)理工程師批準(zhǔn)確認(rèn)。承包商的采購(gòu)計(jì)劃未經(jīng)設(shè)備監(jiān)理工程師批準(zhǔn)確認(rèn)不能執(zhí)行。
采購(gòu)工作的進(jìn)度計(jì)劃和里程碑
設(shè)備采購(gòu)的進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)按設(shè)備的分類列出請(qǐng)購(gòu)單的提交時(shí)間、簽訂合同和交貨運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)的起止時(shí)間等內(nèi)容。大型復(fù)雜設(shè)備和非凡設(shè)備的采購(gòu)應(yīng)按設(shè)備類別，列出主要采購(gòu)里程碑，如請(qǐng)購(gòu)單提交、簽訂合同、先期圖確認(rèn)、終圖確認(rèn)、承運(yùn)、運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間，以及提供供貨廠商名單的時(shí)間等。
二、協(xié)助業(yè)主優(yōu)選設(shè)備供給商
選擇供給商的原則
典型的優(yōu)秀設(shè)備供給商應(yīng)具有以下5個(gè)特點(diǎn)：
①交貨質(zhì)量好，即適質(zhì)；
②交貨及時(shí)，即適時(shí)；
③交貨的數(shù)量正確，即適量；
④價(jià)格好，即適價(jià)；
⑤產(chǎn)地好，即適地。
選擇供給商，事實(shí)上是選擇項(xiàng)目合作伙伴，因此一個(gè)好的供貨單位應(yīng)具備：
①經(jīng)營(yíng)者有正確的經(jīng)營(yíng)理念；
②有完整的治理制度；
③有好的企業(yè)組織；
④有健全的質(zhì)量治理制度及質(zhì)量治理人員；
⑤有足以保證設(shè)備質(zhì)量的技術(shù)能力；
⑥有符合生產(chǎn)要求的機(jī)器設(shè)備。
為了選擇合格的供給商，應(yīng)根據(jù)上述要求，按照設(shè)備的重要性分類，采用書(shū)面查詢、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等方式對(duì)供給商或分供商就下列基本內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查：
①企業(yè)概況、業(yè)績(jī)及信譽(yù)；
②設(shè)備的類型、特點(diǎn)和生產(chǎn)歷史；
③成套設(shè)備承包治理經(jīng)驗(yàn)；
④設(shè)備設(shè)計(jì)、制造的能力、水平、可靠性指標(biāo)；
⑤試驗(yàn)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)等設(shè)備的能力、精度；
⑥企業(yè)質(zhì)量治理體系文件及貫徹情況；
⑦人員素質(zhì)；
⑧資金狀況；
⑨地理位置和設(shè)備出廠的發(fā)運(yùn)條件；
⑩類似設(shè)備承包設(shè)計(jì)建造的經(jīng)驗(yàn)。
通過(guò)調(diào)查了解把握了相關(guān)后，進(jìn)行綜合分析比較，擇優(yōu)選擇供給商。尤其是對(duì)某些成套設(shè)備或大型設(shè)備，還必須通過(guò)設(shè)備招標(biāo)的方式來(lái)優(yōu)選供給商。
供給商評(píng)審
設(shè)備采購(gòu)時(shí)，采購(gòu)方或項(xiàng)目的設(shè)備監(jiān)理工程師應(yīng)組織進(jìn)行對(duì)供給商的評(píng)審。供給商評(píng)審的目的是在合同簽訂前評(píng)價(jià)一個(gè)潛在的供給方滿足供貨要求的能力。這意味著供給商評(píng)審應(yīng)覆蓋質(zhì)量、交貨時(shí)間、數(shù)量、價(jià)格和服務(wù)等全部?jī)?nèi)容。
供給商的評(píng)審應(yīng)包括采購(gòu)、設(shè)備開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)策劃等全部質(zhì)量職能。通常對(duì)供給商評(píng)審應(yīng)在訪問(wèn)供給方時(shí)進(jìn)行。
為了對(duì)不同的供給方進(jìn)行等效的評(píng)審，好有一個(gè)預(yù)先預(yù)備好的評(píng)審清單，清單上應(yīng)列出進(jìn)行采購(gòu)決策時(shí)所需的基本內(nèi)容。評(píng)審的內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：
①對(duì)供給商的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)；
②對(duì)供給商設(shè)備的質(zhì)量、價(jià)格、交貨情況及對(duì)問(wèn)題的處理情況進(jìn)行評(píng)審；
③對(duì)供給商的質(zhì)量治理體系進(jìn)行審核，并對(duì)其按期高效地提供所需設(shè)備的能力進(jìn)行評(píng)價(jià)；
④調(diào)查供給商的顧客滿足程度。
除此之外，設(shè)備采購(gòu)時(shí)應(yīng)警惕對(duì)供給商的能力產(chǎn)生誤判的風(fēng)險(xiǎn)，以防評(píng)審的結(jié)果與供給方在實(shí)際交貨時(shí)的業(yè)績(jī)不完全相同。這里有幾個(gè)因素會(huì)對(duì)質(zhì)量有要害性的影響，但很輕易被誤判。
①質(zhì)量方針。供給商評(píng)審只能簡(jiǎn)單地提出質(zhì)量方針是什么，卻很難表明此方針如何被公司理解并得以實(shí)施。
②質(zhì)量治理體系。打印工整的質(zhì)量手冊(cè)和程序表面上顯得很好，但是很難完全體現(xiàn)后面執(zhí)行時(shí)的真實(shí)情況。
③治理者的態(tài)度及人事治理，包括職責(zé)和權(quán)限。這是影響質(zhì)量的重要因素，也是對(duì)供給商評(píng)審時(shí)難確定的。
④基礎(chǔ)設(shè)施與設(shè)備等。
三、協(xié)助簽訂采購(gòu)合同
設(shè)備采購(gòu)合同
設(shè)備采購(gòu)合同是確定供需關(guān)系的法律文件，是合同雙方必須共同遵守和履行的。供需雙方在條件取得一致的情況下所簽訂的采購(gòu)合同，主要條款應(yīng)包括設(shè)備的數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交貨地點(diǎn)、交貨時(shí)間及交貨方式、組織測(cè)試要求、檢測(cè)方法、保修索賠期限以及雙方的權(quán)利和義務(wù)等。要防止遺漏重要項(xiàng)目和合同不能反映采購(gòu)要求的現(xiàn)象發(fā)生。
采購(gòu)合同的審查
設(shè)備監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)每一個(gè)采購(gòu)合同進(jìn)行審查。一般應(yīng)審查以下內(nèi)容：
①所購(gòu)設(shè)備型號(hào)、規(guī)格和技術(shù)要求是否符合項(xiàng)目需要；
②根據(jù)系統(tǒng)工藝設(shè)計(jì)要求，審查交接點(diǎn)，防止遺漏、多余或不相互銜接；
③承包商提供圖樣、技術(shù)資料是否齊全，提供時(shí)間是否明確；
④質(zhì)量保證要求是否齊全、明確、合理；
⑤交貨條件、交貨狀態(tài)和交貨地點(diǎn)是否明確；
⑥交貨時(shí)間是否符合項(xiàng)目的進(jìn)度要求；
⑦檢驗(yàn)和試驗(yàn)項(xiàng)目的要求是否明確；
⑧備品、備件、專用工具供給是否齊全、明確；
⑨支付條款是否明確合理，罰款條件是否明確；
⑩雙方的柵IJ和義務(wù)是否明確，合同爭(zhēng)端的解決方式、程序及途徑是否具有一定的可操作性；
⑧協(xié)議書(shū)及合同附加條款說(shuō)明和期限；
⑩技術(shù)服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)，包括備件、圖紙資料、維修作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等。
采購(gòu)合同質(zhì)量條款的一般要求
設(shè)備項(xiàng)目的采購(gòu)合同應(yīng)根據(jù)設(shè)備的重要性類別，包括以下質(zhì)量條款的要求。
①設(shè)備技術(shù)要求主要包括設(shè)備具體規(guī)格、精度、性能及專門需求，設(shè)備的要求，設(shè)備用途及加工范圍的要求，操作性能、結(jié)構(gòu)合理性要求，安全防護(hù)裝置要求，設(shè)備可靠性和維修性要求，設(shè)計(jì)的非凡要求和非凡的和附具；
②質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，檢驗(yàn)方法及國(guó)家有關(guān)法規(guī)的要求；
③關(guān)于執(zhí)行通用規(guī)格書(shū)的規(guī)定；
④設(shè)備標(biāo)識(shí)和可追溯性要求；
⑤根據(jù)用戶要求，提供有關(guān)質(zhì)量保證文件的規(guī)定；
⑥實(shí)施設(shè)備設(shè)計(jì)評(píng)審的規(guī)定；
⑦實(shí)施制造過(guò)程監(jiān)督的規(guī)定；
⑧關(guān)于分包商或分供商不得將采購(gòu)合同任務(wù)分包或轉(zhuǎn)包的規(guī)定；
⑨實(shí)施對(duì)分包商或分供商重要二次配套設(shè)備工程監(jiān)理的規(guī)定；
⑩出廠前會(huì)檢的規(guī)定；
@有關(guān)包裝、運(yùn)輸、發(fā)運(yùn)和交貨方式等方面的規(guī)定；
⑩開(kāi)箱檢驗(yàn)的規(guī)定；
⑩有關(guān)實(shí)施安裝、調(diào)試及對(duì)用戶培訓(xùn)的規(guī)定；
⑩設(shè)備調(diào)試后性能驗(yàn)收的規(guī)定；
⑩關(guān)于設(shè)備質(zhì)量保證期內(nèi)質(zhì)量責(zé)任的規(guī)定；
⑩設(shè)備質(zhì)量偏離合同要求處理的規(guī)定；
⑩索賠、罰款的規(guī)定；
⑩采購(gòu)合同有關(guān)質(zhì)量保證要求向下一級(jí)采購(gòu)合同延伸的規(guī)定；
⑩有關(guān)雙方在各過(guò)程聯(lián)絡(luò)方式的規(guī)定。
成套設(shè)備采購(gòu)質(zhì)量治理通用規(guī)格書(shū)
通用規(guī)格書(shū)是承包合同的實(shí)施細(xì)則，是檢驗(yàn)承包、分承包各方工作的標(biāo)準(zhǔn)，因此，在采購(gòu)合同中必須要求各承包商嚴(yán)格執(zhí)行，以此來(lái)統(tǒng)一各方行動(dòng)，確保成套設(shè)備項(xiàng)目按質(zhì)、按期完成。
通用規(guī)格書(shū)一般包括下列主要內(nèi)容：
1．合同和項(xiàng)目概況
2．資料交付
3．質(zhì)量監(jiān)督與設(shè)備檢驗(yàn)
4．涂裝
5．包裝
6．技術(shù)規(guī)范
7．其他
除上述內(nèi)容外，還可針對(duì)項(xiàng)目中超常要求作出相應(yīng)規(guī)定。
四、進(jìn)行設(shè)備采購(gòu)合同履行的治理
設(shè)備采購(gòu)合同簽訂后，就進(jìn)入了合同的履行過(guò)程。在設(shè)備采購(gòu)合同的履行過(guò)程中，設(shè)備監(jiān)理工程師要根據(jù)事先制定的監(jiān)理細(xì)則，在設(shè)備的質(zhì)量性能、設(shè)備的供貨計(jì)劃、設(shè)備的檢查與驗(yàn)收、設(shè)備工程合同價(jià)款的支付等方面實(shí)施全方位、全過(guò)程的治理，使采購(gòu)的設(shè)備滿足業(yè)主所要求的功能和使用價(jià)值。
五、做好采購(gòu)質(zhì)量記錄
為保證和證實(shí)采購(gòu)質(zhì)量體系的有效運(yùn)行，設(shè)備監(jiān)理工程師要收集和整編有關(guān)質(zhì)量記錄，其中包括來(lái)自供給方的質(zhì)量記錄文件，并按合同要求進(jìn)行核查。所有質(zhì)量記錄等文件應(yīng)保持清楚完整，列出清單并輸入計(jì)算機(jī)，以便保存和檢索。
采購(gòu)過(guò)程監(jiān)理工作結(jié)束后，設(shè)備監(jiān)理工程師應(yīng)編寫設(shè)備采購(gòu)監(jiān)理報(bào)告并提交業(yè)主。