2010中級經(jīng)濟師經(jīng)濟基礎(chǔ)預(yù)習(xí)財政收入概述(5)

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稅收特征與稅收原則
    學(xué)習(xí)要求:
    掌握稅收概念及基本特征
    掌握古典稅收原則的內(nèi)容;
    掌握現(xiàn)代稅收原則的基本內(nèi)容。
    學(xué)習(xí)內(nèi)容:
    稅收的概念及其基本特征
    1.稅收的概念
    稅收是政府為實現(xiàn)其職能的需要,憑借政治權(quán)力,依照法定標(biāo)準(zhǔn),強制、無償取得財政收入的一種形式。
    稅收是人類歷早出現(xiàn)的財政范疇(我國夏商周時期就有了稅收),它是伴隨著國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生的。國家的存在為稅收的產(chǎn)生提供了前提條件。
    在理解稅收的概念時,應(yīng)該把握:
    (1)稅收的征收主體是政府,包括中央政府和地方政府
    (2)稅收體現(xiàn)了一種特定的分配關(guān)系,即政府征稅的過程就是把一部分社會資源強制的轉(zhuǎn)變?yōu)檎械倪^程,這將引起社會成員占有社會資源比例的變化。
    2. 稅收的基本特征-------強制性、無償性和固定性
    (1)強制性
    稅收的強制性是指政府以社會管理者的身份,直接憑借政治權(quán)力,通過法律形式對社會產(chǎn)品實行強制征收。
    強制性體現(xiàn)在稅收分配關(guān)系的建立具有強制性;稅收征收過程具有強制性。
    (2)無償性
    稅收的無償性是指政府向納稅人進行的無須償還的征收。
    稅收的無償性是稅收本質(zhì)的體現(xiàn),它反應(yīng)的是社會產(chǎn)品所有權(quán)、支配權(quán)的單方面轉(zhuǎn)移關(guān)系,而不是等價交換關(guān)系。稅收的無償性是區(qū)分稅收收入和其他財政收入形式的重要特征。
    (3)固定性
    稅收固定性是指國家通過法律形式預(yù)先規(guī)定征稅對象、稅基及稅率等要素。稅收征納雙方必須按稅法規(guī)定征稅和納稅,都無權(quán)隨意變更征納標(biāo)準(zhǔn)。
    三個特征中,強制性是實現(xiàn)稅收無償征收的保證、無償性是稅收本質(zhì)的體現(xiàn)、固定性是強制性和無償性的必要要求。
    【例題--課后題第5題】人類歷早出現(xiàn)的財政范疇是( )。
    A.政府債務(wù)    
    B.稅收  
    C.收費    
    D.捐贈
    【例題--課后題第6題】稅收的征收主體是( )。
    A.納稅人   
    B.企業(yè)  
    C.個人  
    D.政府
    【例題--多選】稅收的基本特征有( )。
    A.不確定性    
    B.強制性   
    C.無償性
    D.固定性  
    E.有償性