專業(yè)化與社會化的關(guān)系是我國社區(qū)服務(wù)發(fā)展中的一個難題。該問題的解決直接關(guān)系到我國社區(qū)服務(wù)發(fā)展道路的選擇。所謂專業(yè)化,是指社區(qū)服務(wù)由專業(yè)化的隊伍在專門資金的支持下提供。這是一些 發(fā)達(dá)國家或地區(qū)社會服務(wù)的發(fā)展道路。所謂社會化,是指社區(qū)服務(wù)由社會化的隊伍依靠多方籌措的資金提供。一般而言,專業(yè)化較之社會化有助于社區(qū)服務(wù)的發(fā)展,提升社區(qū)服務(wù)的水準(zhǔn),符合社會組織的結(jié)構(gòu)分化和功能專門化的客觀規(guī)律。不過社會化亦有其長處,即可以在政府財力有限階情況下為社區(qū)服務(wù)籌集更多的資金,可以拓展社區(qū)服務(wù)的范圍和空間。因此,從長遠(yuǎn)來看,專業(yè)化是社區(qū)服務(wù)的發(fā)展方向;而社會化是達(dá)到專業(yè)化的手段,是促進(jìn)社區(qū)服務(wù)發(fā)展的措施。囿于國情,我國社區(qū)服務(wù)選擇了社會化的發(fā)展道路,即多方籌集社區(qū)服務(wù)資金,多方直接參與社區(qū)服務(wù)。在當(dāng)前形勢下,我國社區(qū)服務(wù)發(fā)展必須堅持社會化道路。
社區(qū)服務(wù)的社會化表現(xiàn)在以下三方面。
第一,資金籌措社會化。如前所述,社區(qū)服務(wù)資金的籌集應(yīng)當(dāng)廣開渠道。除了政府投入外,社區(qū)可以利用有償服務(wù)實現(xiàn)自身造血,并吸引更多的富有愛心人士捐資支持社區(qū)服務(wù)。
第二,人力資源社會化。與資金問題相比,人力資源問題更為關(guān)鍵。目前我國已經(jīng)逐漸建立起一支由專職人員、兼職人員和志愿者組成的社區(qū)服務(wù)隊伍。在社區(qū)服務(wù)隊伍中,不同類別的服務(wù)主體相互協(xié)作,共同推進(jìn)社區(qū)服務(wù)的發(fā)展。針對我國社區(qū)服務(wù)人力資源的實際情況,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強專職人員隊伍建設(shè),凸顯其骨干作用;進(jìn)一步擴(kuò)展志愿者隊伍,提高社區(qū)居民的參與意識,發(fā)揮志愿者的基礎(chǔ)作用。
第三,服務(wù)管理的社會化。資金籌措和人力資源的社會化必然帶來服務(wù)管理的社區(qū)化,推動現(xiàn)行社區(qū)服務(wù)管理體制的改革。社區(qū)服務(wù)是一個廣泛復(fù)雜的社會工作過程,需要社會各部門的支持與參與,最終形成政府宏觀管理、各相關(guān)部門相互配合、社區(qū)直接管理、居民積極參與的管理模式。
社區(qū)服務(wù)的社會化表現(xiàn)在以下三方面。
第一,資金籌措社會化。如前所述,社區(qū)服務(wù)資金的籌集應(yīng)當(dāng)廣開渠道。除了政府投入外,社區(qū)可以利用有償服務(wù)實現(xiàn)自身造血,并吸引更多的富有愛心人士捐資支持社區(qū)服務(wù)。
第二,人力資源社會化。與資金問題相比,人力資源問題更為關(guān)鍵。目前我國已經(jīng)逐漸建立起一支由專職人員、兼職人員和志愿者組成的社區(qū)服務(wù)隊伍。在社區(qū)服務(wù)隊伍中,不同類別的服務(wù)主體相互協(xié)作,共同推進(jìn)社區(qū)服務(wù)的發(fā)展。針對我國社區(qū)服務(wù)人力資源的實際情況,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強專職人員隊伍建設(shè),凸顯其骨干作用;進(jìn)一步擴(kuò)展志愿者隊伍,提高社區(qū)居民的參與意識,發(fā)揮志愿者的基礎(chǔ)作用。
第三,服務(wù)管理的社會化。資金籌措和人力資源的社會化必然帶來服務(wù)管理的社區(qū)化,推動現(xiàn)行社區(qū)服務(wù)管理體制的改革。社區(qū)服務(wù)是一個廣泛復(fù)雜的社會工作過程,需要社會各部門的支持與參與,最終形成政府宏觀管理、各相關(guān)部門相互配合、社區(qū)直接管理、居民積極參與的管理模式。