2010年初級經(jīng)濟基礎輔導:稅收基本制度(2)

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稅制要素和稅收分類
    考試內(nèi)容:
    1、稅制要素
    (1)納稅人、課稅對象、稅率、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、加成和減免、違章處理等內(nèi)容。
    (2)邊際稅率和平均稅率、名義稅率和實際稅率、零稅率和負稅率的基本涵義。
    2、稅收分類
    按課稅對象、按計稅依據(jù)、按稅收管理權(quán)限、按稅負能否轉(zhuǎn)嫁、按征稅機關(guān)分類的方法和主要內(nèi)容。
    要點:
    1、稅制要素
    稅收制度的基本構(gòu)成要素主要有:納稅人、課稅對象、稅率、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、加成減免、違章處理等。
    (1) 納稅人
    ① 納稅人:是稅法規(guī)定享有法定權(quán)力、負有納稅義務的單位和個人。
    ② 納稅人可以是自然人,也可以是法人。
    ③ 負稅人:終負擔稅款的單位和個人。
    ④ 納稅人和負稅人可以是合一的,也可以是分離的,判斷依據(jù)是稅負是否轉(zhuǎn)嫁。
    (2)課稅對象
    ① 課稅對象,亦稱征收對象,是稅法規(guī)定的課稅的目的物,是課稅的依據(jù)或根據(jù)。
    ② 課稅對象是區(qū)別稅種的主要標志,體現(xiàn)著不同稅種課稅的基本界限。
    ③ 按照課稅對象的不同,我國的課稅對象可以劃分為:
    Ø 流轉(zhuǎn)額:商品或勞務的銷售金額,分為商品流轉(zhuǎn)額和非商品流轉(zhuǎn)額;
    Ø 所得額:法人或非法人組織獲得的純利潤和個人的收入;
    Ø 財產(chǎn)額:納稅人占用財產(chǎn)的數(shù)量或價值;
    Ø 其他:以上未包括的課稅對象,如產(chǎn)量、數(shù)量、特定行為等。
    (3)稅率
    ① 稅率,是稅法規(guī)定的每一單位課稅對象所應納的稅額的比例或標準。
    ② 是計算應納稅額的尺度,稅率是稅收政策的中心環(huán)節(jié)。
    ③ 分類
    稅率
    1、用絕對量表示的稅率
    (定額稅率或固定稅率)
    用百分比表示的稅率
    比例稅率
    累進稅率
    累退稅率
    統(tǒng)一比例稅率
    產(chǎn)品差別比例稅率
    行業(yè)差別比例稅率
    地區(qū)差別比例稅率
    幅度比例稅率
    全額累進稅
    超額累進稅
    2、邊際稅率
    平均稅率
    3、名義稅率
    實際稅率
    4、零稅率
    負稅率
    (4)納稅環(huán)節(jié)
    稅法規(guī)定的一種商品或勞務應當繳納稅款的環(huán)節(jié)。
    (5)納稅期限
    負有納稅義務的納稅人向國家繳納稅款的后時間限制。
    (6)加成和減免
    ① 附加和加成:都屬于加重納稅人負擔的措施。
    Ø 附加即附加稅,是與正稅相對應一個概念。
    Ø 加成是加成征收的簡稱,是對特定納稅人的一種加稅措施。
    ② 減免稅:屬于減輕納稅人負擔的措施。
    Ø 減稅就是減征部分稅款;
    Ø 免稅就是免交全部稅款。
    Ø 減免稅是為了發(fā)揮稅收的鼓勵作用或者照顧某些納稅人的特殊情況做出的稅收優(yōu)惠政策。
    ③ 起征點和免征額:實質(zhì)上都屬于免稅的特殊形式。
    Ø 起征點,是指稅法規(guī)定的對課稅對象開始征稅時應達到的一定數(shù)額。
    Ø 免征額,是指稅法規(guī)定對課稅對象全部數(shù)額中免于征稅的數(shù)額。
    Ø 注意起征點和免征額的區(qū)別。
    ④ 出口退稅
    Ø 是指在國際貿(mào)易業(yè)務中,對報關(guān)出口的貨物退還或免征其在國內(nèi)各生產(chǎn)和流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)按稅法規(guī)定繳納的稅款的制度。
    Ø 現(xiàn)行規(guī)定:對增值稅出口貨物實行零稅率,對消費稅出口貨物免稅)
    (7)違章處理
    2、稅收分類
    (1)按課稅對象分類
    ① 流轉(zhuǎn)稅類
    Ø 商品和勞務稅類,以商品或勞務流轉(zhuǎn)額為征收對象的稅收體系。
    Ø 一般采用比例稅率。
    Ø 增值稅、消費稅、營業(yè)稅。
    ② 所得稅類
    Ø 以所得(收益)額為課稅對象的稅收體系。
    Ø 企業(yè)所得稅、個人所得稅。
    ③ 財產(chǎn)稅類
    Ø 以各種財產(chǎn)為征稅對象的稅收體系。
    Ø 房產(chǎn)稅、車船稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
    (2)按計稅依據(jù)分類
    ① 從價稅
    Ø 以價格或價值為計稅依據(jù)的稅種。
    Ø 多采用比例稅率或累進稅率。
    Ø 增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、房產(chǎn)稅等。
    ② 從量稅
    Ø 以課稅對象的數(shù)量、重量、面積、容積、體積或件數(shù)為計稅依據(jù)的稅種。
    Ø 多采用定額稅率。
    Ø 資源稅、車船稅、土地使用稅等。
    (3)按稅收的管理權(quán)限分類
    ① 中央稅
    ② 地方稅
    ③ 中央地方共享稅
    (4)按稅負能否轉(zhuǎn)嫁分類
    ① 直接稅:納稅人即負稅人
    ② 間接稅:納稅人不一定是負稅人
    (5)按征稅機關(guān)分類
    ① 工商稅收
    ② 關(guān)稅
    例題:
    1、(課后習題)稅制要素包括( )。
    A.納稅人 B.課稅對象 C.利率 D.稅率 E.違章處理
    正確答案:ABDE
    2、(課后習題)體現(xiàn)著不同稅種課稅基本界限的是( )。
    A. 納稅人 B. 課稅對象 C. 稅率 D. 納稅環(huán)節(jié)
    正確答案:B