2010年中級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)輔導(dǎo):我國(guó)財(cái)政政策實(shí)踐

字號(hào):

我國(guó)在1993年開(kāi)始實(shí)施了適度從緊(即緊縮性)的財(cái)政政策,從1998年開(kāi)始實(shí)施了積極(即擴(kuò)張性)的財(cái)政政策,從2005年開(kāi)始實(shí)施了穩(wěn)?。粗行裕┑呢?cái)政政策。
     1,適度從緊財(cái)政政策
     1993-1997年,為治理經(jīng)濟(jì)過(guò)熱和通貨膨脹,我國(guó)政府實(shí)施了適度從緊的財(cái)政政策,亦即緊縮性財(cái)政政策。
     這一時(shí)期,我國(guó)建立了以增值稅為主體、消費(fèi)稅和營(yíng)業(yè)稅為補(bǔ)充的流轉(zhuǎn)稅制度。
     2,積極財(cái)政政策
     1998年開(kāi)始實(shí)施的積極財(cái)政政策,是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立和完善過(guò)種中運(yùn)用財(cái)政政策進(jìn)行宏觀調(diào)控的第二次重大轉(zhuǎn)型。
     主要內(nèi)容包括:增發(fā)長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);為國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行發(fā)行2700億元特別國(guó)債;調(diào)整稅收政策,增強(qiáng)稅收調(diào)控功能;調(diào)整收入分配政策;調(diào)整完善財(cái)政管理體制;完善非稅收入政策。
     3,穩(wěn)健財(cái)政政策
     我國(guó)政府決定從2005年開(kāi)始實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策,亦即中性財(cái)政政策。這是在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制完善過(guò)程中運(yùn)用財(cái)政政策進(jìn)行宏觀調(diào)控的第三次重大轉(zhuǎn)型。
     實(shí)施背景:2003年下半年以后,國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體情況較好并呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢(shì),但供求結(jié)構(gòu)問(wèn)題和體制問(wèn)題日益突出。
     主要內(nèi)容:控制赤字、調(diào)整結(jié)構(gòu)、推進(jìn)改革、增收節(jié)支??刂瞥嘧帜康脑谟谙蛏鐣?huì)傳遞宏觀調(diào)控導(dǎo)向,既要防止通貨膨脹,又要防止通貨緊縮。調(diào)整結(jié)構(gòu),即調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)和國(guó)債項(xiàng)目資金投向結(jié)構(gòu),堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、有保有壓、有促有控。