2010年會計從業(yè)資格考試財經(jīng)法規(guī)精裝筆記(11)

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第三章 稅收征收管理法律制度
    第一節(jié) 稅務管理
    稅收管理,是指稅收征收管理機關(guān)為了貫徹、執(zhí)行國家稅收法律制度,加強稅收工作,協(xié)調(diào)征收關(guān)系而開展的一項有目的的活動。稅務管理是稅收征收的前提,稅務管理主要包括稅務登記管理、發(fā)票管理和納稅申報等。
    一、稅務登記
    (一)稅務登記的概念
    稅務登記又稱納稅登記,是稅務機關(guān)依據(jù)稅法規(guī)定,對納稅人的生產(chǎn)、經(jīng)營活動進行登記管理的一項法定制度,也是納稅人依法履行義務的法定手續(xù)。
    (二)稅務登記的范圍
    企業(yè),企業(yè)在外地設(shè)立的分支機構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的場所,個體工商戶和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的事業(yè)單位,均應當按照《稅收征管法》及其《實施細節(jié)》和《稅務登記管理辦法》的規(guī)定辦理稅務登記。除此以外的納稅人,除國家機關(guān),個人和無固定生產(chǎn)、經(jīng)營場所的流動性農(nóng)村小商販外,也應當按照規(guī)定辦理稅務登記,此外,根據(jù)稅收法律、行政法律規(guī)的規(guī)定,負有扣繳稅款義務的扣繳義務人(國家機關(guān)除外),應當辦理扣繳稅款登記。
    【例題3-1·案例分析題】(P121)
    下崗職工王某開辦了一商品經(jīng)營部,按規(guī)定享受一定期限內(nèi)的免稅優(yōu)惠,他認為既然免稅就不需要辦理稅務登記。請分析王某的觀點是否正確?說明理由。
    [解析]王某的觀點不正確。根據(jù)我國稅收法律制度的有關(guān)規(guī)定,凡是從事生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個體工商戶均應當辦理稅務登記。
    (三)稅務登記的種類
    1.開業(yè)登記
    開業(yè)登記也稱設(shè)立登記,是指從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人,經(jīng)國家工商行政管理部門批準開業(yè)后辦理的納稅登記。
    (1)開業(yè)稅務登記的對象
    根據(jù)有關(guān)規(guī)定,辦理開業(yè)登記的納稅人分為以下兩種:
    1)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人
    2)其他納稅人
    (2)開業(yè)稅務登記的時間和地點
    【例題3-2·案例分析題】(P122)
    王某在某市A縣設(shè)立公司并在A縣稅務局登記,經(jīng)過王某在該市各地區(qū)對該產(chǎn)品需求的調(diào)查,確定到B縣銷售產(chǎn)品,王某自2007年8月起到2008年3月在B縣累計經(jīng)營180天。請問王某應如何辦理稅務登記手續(xù)。
    [解析]王某應向B縣稅務局辦理稅務登記手續(xù)。根據(jù)稅務登記相關(guān)規(guī)定,從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人外出經(jīng)營,在同一地累計超過180天,自期滿之日起,向生產(chǎn)經(jīng)營所在的稅務機關(guān)申報辦理稅務登記手續(xù)。所以應在B縣稅務機關(guān)申報辦理稅務登記手續(xù)。
    【例題3-3·單選題】(P123)
    企業(yè)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,應當在( )內(nèi)向主管稅務機關(guān)辦理稅務登記手續(xù)。
    A.10日
    B.20日
    C.15日
    D.30日
    [答案]D
    [解析]根據(jù)我國稅收法律制度的規(guī)定,從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人,應當自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照(含臨時工商營業(yè)執(zhí)照)之日起30日內(nèi),向生產(chǎn)、經(jīng)營地或者納稅義務發(fā)生地的主管稅務機關(guān)申報辦理稅務登記。
    (3)開業(yè)稅務登記的內(nèi)容
    1)單位名稱、法定代表人或也業(yè)主姓名及其居民身份證、護照或其他身份證明合法證件;
    2)住所、經(jīng)營地點;
    3)登記注冊類型;
    4)核算方式;
    5)行業(yè)、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式;
    6)注冊資金(資本)、投資總額、開戶銀行及賬號;
    7)經(jīng)營期限、從業(yè)人數(shù)、營業(yè)執(zhí)照號碼;
    8)財務負責人、辦稅人員;
    9)其他有關(guān)事項。
    (4)開業(yè)稅務登記的程序
    1)申請
    2)提供相關(guān)證件、資料
    3)受理
    4)審核
    5)核發(fā)稅務登記證
    【例題3-4·不定項選擇題】(P125)
    企業(yè)向稅務機關(guān)辦理稅務登記時需要提供的資料有( )
    A.營業(yè)執(zhí)照
    B.法定代表人的身份證
    C.企業(yè)章程
    D.企業(yè)財務報表
    [答案]ABC
    [解析]我國稅收法律制度的規(guī)定,納稅人辦理稅務登記時應提供的證據(jù)、資料包括:營業(yè)執(zhí)照或其他核準執(zhí)業(yè)證件及工商登記表;有關(guān)機關(guān)、部門批準設(shè)立的文件;有關(guān)合同、章程、協(xié)議書、法定代表人和董事會成員名單;法定代表人(負責人)或業(yè)主居民身份證,護照或其他證明身份的合法證件;組織機構(gòu)統(tǒng)一代碼證書,住所或經(jīng)營場所證明;委托代理協(xié)議書復印件。屬于享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè),還應包括需要提供的相關(guān)證明、資料、稅務機關(guān)需要的其他資料、證件。
    (5)稅務登記證件及主管機關(guān)
    1)稅務登記證的作用
    2)稅務登記證的管理(每年驗審一次,每3年換證一次)
    【例題3-5·案例分析題】( P126)
    王林在學習稅法時注意到,從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人到銀行開立存款賬戶時要持稅務登記證件,開立賬戶后要將賬號向稅務機關(guān)報告。王林認為法律作這樣規(guī)定的意義,一定是為了防止個別納稅人逃避稅務機關(guān)的監(jiān)管進行偷稅。分析王林的想法是否正確。
    [解析]王林的想法正確。利用銀行系統(tǒng)降低稅收管理成本,防止偷稅已經(jīng)被許多國家的實踐證明是有效的?!抖愂照鞴芊ā芬?guī)定納稅人須持稅務登記證件開設(shè)賬戶,并向稅務機關(guān)報告其全部賬號,在賬戶和稅務登記證件中相互登記號碼,將設(shè)立賬戶與稅務登記管理聯(lián)系起來,增加了銀行在稅源監(jiān)控中的作用,提高了稅務登記證的法律地位。
    3)稅務登記主管機關(guān)
    2.變更登記
    變更登記,是指納稅人在辦理稅務登記后,原登記的內(nèi)容發(fā)生變化時向原稅務機關(guān)申報辦理的稅務登記。
    (1)變更稅務登記的適用范圍及時間要求
    【例題3-6·多選題】( P128)
    企業(yè)在下列( )情況下需要辦理變更登記。
    A.企業(yè)改變開戶行
    B.企業(yè)改變住所但不改變主管稅務機關(guān)
    C.更換財務負責人
    D.別吊銷營業(yè)執(zhí)照
    [答案]ABC
    [解析]根據(jù)我國稅收法律制度的規(guī)定,納稅人把你稅務登記后發(fā)生改變名稱、改變法定代表人、改變經(jīng)濟性質(zhì)或經(jīng)濟類型、改變住所和經(jīng)營地點(不涉及主管稅務機關(guān)變動的)、改變生產(chǎn)經(jīng)營或經(jīng)營方式、增減注冊資金(資本)、改變隸屬關(guān)系、改變生產(chǎn)經(jīng)營期限、改變或增減銀行賬號、改變生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)屬一級改變其他稅務登記內(nèi)容的應當辦理變更登記手續(xù)。
    【例題3-7·單選題】( P128)
    企業(yè)銀行賬戶發(fā)生變更登記應在( )內(nèi)向主管稅務機關(guān)辦理更變手續(xù)。
    A.10日
    B.15日
    C.20日
    D.30日
    [答案]B
    [解析]根據(jù)我國稅收法律制度的規(guī)定,從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人應當自開立基本存款賬戶或者其他存款賬戶之日起15日內(nèi),向主管稅務機關(guān)書面報告其全部賬號;發(fā)生變化的,應當自變化之日起15日內(nèi),向主管稅務機關(guān)書面報告。
    稅務機關(guān)應當自受理之日起30日內(nèi),審核辦理變更稅務登記。
    【例題3-8·單選題】( P129)
    企業(yè)辦理稅務變更登記的,主管稅務機關(guān)應自收到材料之日起( )內(nèi),審核辦理變更稅務登記。
    A.10日
    B.10個工作日
    C.30個工作日
    D.30日
    [答案]D
    [解析]根據(jù)我國稅收法律制度的規(guī)定,稅務機關(guān)應當自受理之日起30日內(nèi),審核辦理變更稅務登記。
    3.停業(yè)、復業(yè)登記
    停業(yè)、復業(yè)登記,是納稅人暫停和恢復生產(chǎn)經(jīng)營活動而辦理的納稅登記。
    納稅人的停業(yè)期限不得超過1年。
    納稅人在停業(yè)期間發(fā)生納稅義務的,應當及時向主管稅務機關(guān)申報,依法繳納稅款。
    【例題3-9·判斷題】( P129)
    企業(yè)在停業(yè)期間發(fā)生納稅義務的應在復業(yè)后與其他發(fā)生的納稅義務一起納稅申報。( )
    [答案]Χ
    [解析]根據(jù)我國稅收法律制度的規(guī)定,納稅人停業(yè)期間發(fā)生的納稅義務,應當及時向主管稅務機關(guān)申報,依法補繳應納稅款,而不是在復業(yè)后辦理。
    4.注銷登記
    注銷登記,是指納稅人在發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷以及依法終止履行納稅義務的其他情形時,向原稅務登記機關(guān)申請辦理的登記。
    (1)注銷稅務登記的適用范圍及時間要求。
    (2)主要稅務登記的程序。
    【例題3-10·判斷題】( P131)
    外國企業(yè)在我國承包項目的應在離開中國前15日內(nèi)辦理稅務注銷登記。( )
    [答案]Χ
    [解析]根據(jù)我國稅收法律制度的規(guī)定,境外企業(yè)在中國境內(nèi)承包建筑、安裝、裝配、勘探工程和提供勞務的,應當在項目完工、離開中國前15日內(nèi),持有關(guān)證件和資料,向原稅務登記機關(guān)申報辦理注銷稅務登記。
    【例題3-11·案例分析題】( P132)
    李小林在某市甲區(qū)設(shè)立個人獨資企業(yè),其住所即為其經(jīng)營地點。后根據(jù)經(jīng)營情況,小李將企業(yè)搬至該市乙區(qū)。分析李小林要辦理何種稅務登記。
    [解析]根據(jù)我國稅收法律的制度規(guī)定,已辦理稅務登記的納稅人因稅務登記內(nèi)容發(fā)生變化,應辦理變更稅務登記,但若納稅人因住所、經(jīng)營地點發(fā)生變動,涉及改變稅務登記機關(guān)的,應向原稅務登記機構(gòu)申報辦理注銷稅務登記。所以李小林應先到該市甲區(qū)稅務局辦理注銷稅務登記,再到該市乙區(qū)稅務局辦理設(shè)立稅務登記。
    5.外出經(jīng)營報驗登記
    納稅人到外縣(市)臨時從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,應當在外出生產(chǎn)經(jīng)營以前,持稅務登記證向主管稅務機關(guān)申請開具《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》(以下簡稱《外管證》)。稅務機關(guān)按照一地一證的原則,核發(fā)《外管證》,《外管證》的有效期限一般為30日,最長不得超過180日。納稅人應當在《外管證》注明地進行生產(chǎn)經(jīng)營前,向當?shù)囟悇諜C關(guān)報驗登記,除提交以上證件、資料外、還應如實填寫《外出經(jīng)營貨物報驗單》,申報查驗貨物。納稅人外出經(jīng)營活動結(jié)束,應當向經(jīng)營地稅務機關(guān)填寫《外出經(jīng)營活動情況申請表》,并結(jié)清稅款、繳銷未使用完的發(fā)票。納稅人應當在《外管證》有效期屆滿后10日內(nèi),持《外管證》回原稅務登記地稅務機關(guān)辦理《外管證》撤銷手續(xù)。