二、進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批辦理程序
(一)檢疫審批申請(qǐng)時(shí)限
《動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》第十一條和第十二條規(guī)定：“檢疫審批手續(xù)應(yīng)當(dāng)在貿(mào)易合同或者協(xié)議簽訂前辦妥。攜帶、郵寄植物種子、種苗及其他繁殖材料進(jìn)境的，必須事先提出申請(qǐng)，辦理檢疫審批手續(xù);因特殊情況無(wú)法事先辦理的，攜帶人或郵寄人應(yīng)當(dāng)在口岸補(bǔ)辦檢疫審批手續(xù)，經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意并經(jīng)檢疫合格后方準(zhǔn)進(jìn)境?！?BR> 除了攜帶或郵寄的植物種子、種苗及其他繁殖材料外，對(duì)其他須辦理檢疫審批手續(xù)的貨物，輸入單位或個(gè)人應(yīng)在取得相關(guān)檢疫許可證單后方可與外方簽訂貿(mào)易合同并安排裝運(yùn)進(jìn)口。對(duì)于未依法辦理檢疫審批手續(xù)的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以根據(jù)具體情況，作退回或者銷毀處理。同時(shí)，對(duì)于未依法辦理檢疫審批手續(xù)或者未按檢疫審批的規(guī)定執(zhí)行的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)責(zé)任人可處5 000元以下的罰款。
(二)申請(qǐng)及審核
1.申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)是具有獨(dú)立法人資格并直接對(duì)外簽訂貿(mào)易合同或者協(xié)議的單位。
2.申請(qǐng)人填寫《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證申請(qǐng)表》，先通過(guò)網(wǎng)上向直屬檢驗(yàn)檢疫局申報(bào)。
3.受理機(jī)構(gòu)作出受理與否的決定，并按規(guī)定出具書面文書。
4.受理申請(qǐng)后，進(jìn)行具體審查，必要時(shí)對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核。審查合格后，將初審意見(jiàn)報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局。
5.國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)規(guī)定進(jìn)行復(fù)審，做出準(zhǔn)予許可或不予許可的意見(jiàn)。
直屬檢驗(yàn)檢疫局對(duì)準(zhǔn)予許可的，簽發(fā)《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》;不予許可的，簽發(fā)《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)通知單》。
(三)申請(qǐng)需提交的材料(了解，參加教材144頁(yè))
(四)檢疫審批審核內(nèi)容
www.examw.com 1.初審機(jī)構(gòu)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行審核：
(1)申請(qǐng)單位提交的材料是否齊全，是否符合有關(guān)規(guī)定;
(2)輸出和途經(jīng)國(guó)家或者地區(qū)有無(wú)相關(guān)的動(dòng)植物疫情;
(3)是否符合中國(guó)有關(guān)動(dòng)植物檢疫法律法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定;
(4)是否符合中國(guó)與輸出國(guó)家或者地區(qū)簽訂的雙邊檢疫協(xié)定(包括檢疫協(xié)議、議定書、備忘錄等);
(5)進(jìn)境后需要對(duì)生產(chǎn)、加工過(guò)程實(shí)施檢疫監(jiān)督的動(dòng)植物及其產(chǎn)品，審查其運(yùn)輸、生產(chǎn)、加工、存放及處理等環(huán)節(jié)是否符合檢疫防疫及監(jiān)管條件，根據(jù)生產(chǎn)、加工企業(yè)的加工能力核定其進(jìn)境數(shù)量;
(6)可以核銷的進(jìn)境動(dòng)植物產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定審核其上一次審批的《檢疫許可證》的使用、核銷情況。
2.對(duì)入境動(dòng)物，同時(shí)對(duì)動(dòng)物臨時(shí)隔離檢疫場(chǎng)進(jìn)行考核。
3.同一申請(qǐng)單位對(duì)同一品種、同一輸出國(guó)家或者地區(qū)、同一加工、使用單位一次只能辦理1份《檢疫許可證》。
(五)特許檢疫審批
1、辦理特許檢疫審批的條件
(1)引進(jìn)的禁止進(jìn)境物確屬科學(xué)研究等特殊需要，要求引進(jìn)單位或個(gè)人提供上級(jí)主管部門的證明，詳細(xì)說(shuō)明“特批物”的品名、品種、產(chǎn)地和引進(jìn)的特殊需要和使用方式;
(2)引進(jìn)單位應(yīng)具有符合檢疫要求的監(jiān)督管理措施。
2、提交的材料
(1)《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證申請(qǐng)表》;
(2)申請(qǐng)單位法人資格證明(復(fù)印件);
(3)書面申請(qǐng)報(bào)告，詳細(xì)說(shuō)明進(jìn)口禁止進(jìn)境物的用途、進(jìn)境后的防疫措施等;
(4)省部級(jí)科研立項(xiàng)報(bào)告或證明文件。
(一)檢疫審批申請(qǐng)時(shí)限
《動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》第十一條和第十二條規(guī)定：“檢疫審批手續(xù)應(yīng)當(dāng)在貿(mào)易合同或者協(xié)議簽訂前辦妥。攜帶、郵寄植物種子、種苗及其他繁殖材料進(jìn)境的，必須事先提出申請(qǐng)，辦理檢疫審批手續(xù);因特殊情況無(wú)法事先辦理的，攜帶人或郵寄人應(yīng)當(dāng)在口岸補(bǔ)辦檢疫審批手續(xù)，經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意并經(jīng)檢疫合格后方準(zhǔn)進(jìn)境?！?BR> 除了攜帶或郵寄的植物種子、種苗及其他繁殖材料外，對(duì)其他須辦理檢疫審批手續(xù)的貨物，輸入單位或個(gè)人應(yīng)在取得相關(guān)檢疫許可證單后方可與外方簽訂貿(mào)易合同并安排裝運(yùn)進(jìn)口。對(duì)于未依法辦理檢疫審批手續(xù)的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以根據(jù)具體情況，作退回或者銷毀處理。同時(shí)，對(duì)于未依法辦理檢疫審批手續(xù)或者未按檢疫審批的規(guī)定執(zhí)行的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)責(zé)任人可處5 000元以下的罰款。
(二)申請(qǐng)及審核
1.申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)是具有獨(dú)立法人資格并直接對(duì)外簽訂貿(mào)易合同或者協(xié)議的單位。
2.申請(qǐng)人填寫《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證申請(qǐng)表》，先通過(guò)網(wǎng)上向直屬檢驗(yàn)檢疫局申報(bào)。
3.受理機(jī)構(gòu)作出受理與否的決定，并按規(guī)定出具書面文書。
4.受理申請(qǐng)后，進(jìn)行具體審查，必要時(shí)對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核。審查合格后，將初審意見(jiàn)報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局。
5.國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)規(guī)定進(jìn)行復(fù)審，做出準(zhǔn)予許可或不予許可的意見(jiàn)。
直屬檢驗(yàn)檢疫局對(duì)準(zhǔn)予許可的，簽發(fā)《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》;不予許可的，簽發(fā)《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)通知單》。
(三)申請(qǐng)需提交的材料(了解，參加教材144頁(yè))
(四)檢疫審批審核內(nèi)容
www.examw.com 1.初審機(jī)構(gòu)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行審核：
(1)申請(qǐng)單位提交的材料是否齊全，是否符合有關(guān)規(guī)定;
(2)輸出和途經(jīng)國(guó)家或者地區(qū)有無(wú)相關(guān)的動(dòng)植物疫情;
(3)是否符合中國(guó)有關(guān)動(dòng)植物檢疫法律法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定;
(4)是否符合中國(guó)與輸出國(guó)家或者地區(qū)簽訂的雙邊檢疫協(xié)定(包括檢疫協(xié)議、議定書、備忘錄等);
(5)進(jìn)境后需要對(duì)生產(chǎn)、加工過(guò)程實(shí)施檢疫監(jiān)督的動(dòng)植物及其產(chǎn)品，審查其運(yùn)輸、生產(chǎn)、加工、存放及處理等環(huán)節(jié)是否符合檢疫防疫及監(jiān)管條件，根據(jù)生產(chǎn)、加工企業(yè)的加工能力核定其進(jìn)境數(shù)量;
(6)可以核銷的進(jìn)境動(dòng)植物產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定審核其上一次審批的《檢疫許可證》的使用、核銷情況。
2.對(duì)入境動(dòng)物，同時(shí)對(duì)動(dòng)物臨時(shí)隔離檢疫場(chǎng)進(jìn)行考核。
3.同一申請(qǐng)單位對(duì)同一品種、同一輸出國(guó)家或者地區(qū)、同一加工、使用單位一次只能辦理1份《檢疫許可證》。
(五)特許檢疫審批
1、辦理特許檢疫審批的條件
(1)引進(jìn)的禁止進(jìn)境物確屬科學(xué)研究等特殊需要，要求引進(jìn)單位或個(gè)人提供上級(jí)主管部門的證明，詳細(xì)說(shuō)明“特批物”的品名、品種、產(chǎn)地和引進(jìn)的特殊需要和使用方式;
(2)引進(jìn)單位應(yīng)具有符合檢疫要求的監(jiān)督管理措施。
2、提交的材料
(1)《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證申請(qǐng)表》;
(2)申請(qǐng)單位法人資格證明(復(fù)印件);
(3)書面申請(qǐng)報(bào)告，詳細(xì)說(shuō)明進(jìn)口禁止進(jìn)境物的用途、進(jìn)境后的防疫措施等;
(4)省部級(jí)科研立項(xiàng)報(bào)告或證明文件。