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關于代理報檢單位
* 國家質檢部門對代理報檢單位實行注冊登記管理制度。
* 代理報檢單位辦理代理報檢注冊應具備以下條件:
取得工商行政管理部門頒發(fā)的“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”,該執(zhí)照經營范圍中列明有代理報檢或與之相關的經營權;
注冊資金人民幣150萬元以上;
有固定場所及符合辦理檢驗檢疫報檢業(yè)務的條件;
健全的管理制度;
不少于10名并考試合格的報檢員;
國家質檢總局規(guī)定的其他條件。
◆ 代理報檢單位的代理報檢,不免除被代理人或其他人根據合同和法律所承擔的產品質量責任和其他責任。
代理報檢單位應在每年3月31日前向所在地的檢驗檢疫機構申請年度審核,并提交上一年度的“代理報檢單位年審報告書”,辦理注冊不滿一年的,本年度可不參加年審。單位如有變更名稱、地址、法定代表人、報檢員、企業(yè)性質等登記內容,應在變更之日起15日內以書面形式報所在地直屬檢驗檢疫局。
◆ 對于代理單位的報檢員,如有以下行為堅決取消代理報檢資格,并注銷企業(yè)登記:
違反代理報檢總局有關代理報檢規(guī)定的;
不向企業(yè)如實反映檢驗收費標準,借代理名義向企業(yè)收取高額費用的。
不能按照有關履行報檢職責的;
有欺詐行為的。
第二章 進境貨物檢驗檢疫的報檢
* 入境貨物的檢驗檢疫工作程序是先放行后進行檢驗檢疫,即:法定檢驗檢疫入境貨物的貨主或代理人首先向卸貨口岸或到達站的出入境檢驗檢疫機構報檢,檢驗檢疫機構受理報檢,轉施檢部門簽署意見,計收費,貨物后,入境貨物的貨主或代理人需在檢驗機構規(guī)定的時間和地點聯(lián)系對貨物的檢驗檢疫。
入境貨物報檢方式
進境一般報檢:
進境一般報檢是指法定檢驗檢疫入境貨物的貨主或其代理人,持有關單證向卸貨口岸檢驗檢疫機構申請取得“入境貨物單”,并對貨物進行報檢,對進境一般報檢業(yè)務而言,簽發(fā)“入境貨物單”和對貨物的檢驗檢疫都是由口岸檢疫機構完成。
進境流向報檢
進境流向報檢亦稱口岸清關轉異地進行檢驗檢疫的報檢,指法定入境檢驗檢疫貨物的收貨人或代理人持有關單證在卸貨口岸檢驗機構報檢,獲取“入境貨物單”并后由進境口岸檢驗檢疫機構進行必要的檢疫處理,貨物調往目的地后再由目的地檢驗機構進行檢驗檢疫監(jiān)管,申請進境流向報檢貨物的地與目的地屬于不同轄區(qū)。
異地施檢報檢
異地施檢報檢是指已在口岸完成進境流向報檢,貨物貨物到達目的地后,該批貨物的貨主或代理人在規(guī)定時間內向目的地檢驗檢疫機構申請進行檢驗檢疫的報檢,異地施檢報檢時應提供口岸簽發(fā)的“入境貨物調離通知單”。
入境貨物報檢的地點和時限
單證中規(guī)定檢疫地點的按規(guī)定地點報檢;
大宗散裝貨物、容易腐爛變質的、廢舊的貨物、在卸貨時發(fā)現(xiàn)破損或殘缺的貨物必須在口岸檢疫機構檢驗;
開箱后難以恢復或需要調試檢驗的設備在收貨人所在地檢驗;
其他貨物應在入境前或入境時向報關地檢驗機構辦理報檢手續(xù);
入境貨物需對外索賠出證的,應在索賠有效期前不少于20天內向到貨口岸或到達地檢驗機構報檢;
輸入微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品或種畜、禽及其精液、胚胎、受精卵,應在入境前30天報檢;
輸入其他的動物,應在入境前15天報檢;
輸入植物、種子、種苗、及其他繁殖材料的,應在入境前7天報檢;
入境貨物報檢單填制需要注意的幾點:
提單/運單號:有兩程提單的應同時填寫;
到貨日期:進口貨物到達口岸的日期;
卸貨日期:貨物在口岸的卸貨日期;
經停口岸:貨物在運輸中曾經??康耐鈬诎?;
標記及號碼:若沒有標記則填“N/M”
報檢單不得涂改。
入境動物及動物產品的報檢
報檢前審批
首先,在訂立合同前應到檢驗檢疫機構辦理檢疫審批手續(xù),取得準許入境的“中華人民共和國進境動植物檢疫許可證”后再簽外貿合同。
其次,應當在合同或者協(xié)議中訂明中國法定的檢疫要求,并訂明必須附有輸出國家或者地區(qū)政府動植物檢疫機關出具的檢疫證書。
輸入國家規(guī)定的禁止或限制入境的動植物、動植物產品及其他檢疫物等,還需持特許審批單檢驗。
輸入動物產品進行加工的貨主或者代理人需申請辦理注冊登記,經出入境檢驗檢疫機構檢查考核其用于生產、加工、存放的場地,符合規(guī)定防疫條件的發(fā)給注冊登記證,并應向檢疫機構提出申請辦理檢疫審批手續(xù)。
報檢程序
貨主或代理人在貨物入境前報檢,經現(xiàn)場檢疫合格的允許卸離運輸工具,對運輸工具、外包裝、污染場地進行消毒處理并簽發(fā)入境貨物單,將貨物運往指定存放地點,該批貨物未經檢驗檢疫,不得加工、使用、銷售。
報檢地點
貨主或其代理人應在檢疫審批單規(guī)定地點向檢疫機構報檢,對地點的規(guī)定一般原則為:
輸入動物、動物產品和其他檢疫物,向入境口岸檢驗檢疫機構報檢,由口岸檢驗檢疫機構實行檢疫。
入境后需辦理轉關手續(xù)的檢疫物,除活動物和來自動植物疫情流行國家或地區(qū)的檢疫物在口岸檢疫外,其他都在指運地檢疫機構檢疫。
報檢時應提供的單證
除填寫入境貨物報檢單外,還需按檢疫要求出具下列單證:
1.輸出國家或地區(qū)政府出具的檢疫證書(正本);
2.入境動物、動物產品的需提供“中華人民共和國進境動植物檢疫許可證”,分批進口的,還需提供許可證復印件進行核銷。
3.外貿合同、發(fā)票、箱單、海運提單/空運單、產地證等;
4.輸入活動物的應提供隔離場審批證明;
5.輸入動物產品的應提供加工廠注冊登記證書;
6.以一般貿易方式進境的肉雞產品報檢時還需提供由外經貿簽發(fā)的“自動登記進口證明”;外商投資企業(yè)進境的肉雞產品,需提供外經貿或省級外資管理部門簽發(fā)的“外商投資企業(yè)特定商品進口登記證明”復印件;
7.以加工貿易方式進境的肉雞產品,提供外經貿簽發(fā)的“加工貿易業(yè)務批準證”;
8.來自美國、日本、韓國以及歐盟(十五國)的檢疫物,應按規(guī)定提供有關包裝情況的證書和聲明。
入境植物及植物產品的報檢種子、苗木檢疫審批
植物種子、種苗,按國家規(guī)定向有關部門辦理“引進種子、苗木檢疫審批單”,入境后需隔離檢疫的,還要向檢疫機構申請隔離場,帶介質土的還需辦理特許審批。
報檢提供的單證
填寫“入境貨物報檢單”、合同、發(fā)票、提單;
“引進種子、苗木檢疫審批單”;
輸出國家官方植物檢疫證書、產地證等;
需調往目的地檢疫的,還需提供目的地檢疫機構出具的“準許調入函”;
來自美國、日本、韓國、歐盟的貨物,按規(guī)定提供有關包裝的證明。
水果、煙葉和茄科蔬菜
茄科蔬菜主要有番茄、辣椒、茄子等。
檢疫審批
進口水果、煙葉、和茄科蔬菜需事先提出申請,辦理檢疫審批手續(xù),取得“中華人民共和國進境動植物檢疫許可證”。
報檢程序
持有關資料向口岸出入境檢驗檢疫機構報檢,經檢疫合格簽發(fā)“入境貨物單”
報檢單證
填寫入境貨物報檢單;
合同、發(fā)票、提單;
進境動植物產品檢疫許可證;
輸出國官方檢疫證書、產地證等;
糧食和飼料
報檢范圍
“糧食”指禾谷類、豆類、薯類等糧食作物的籽實及其加工產品;“飼料”指糧食、油料經加工后的副產品。
檢疫審批
國家質檢總局對入境糧食和飼料實行檢疫審批制度,在簽定合同前有國家質檢總局辦理檢疫審批手。
報檢程序及提供的單證
在糧食和飼料入境前向入境口岸檢驗檢疫機構報檢,報檢時應填寫入境貨物報檢單并提供“中華人民共和國進境動植物檢疫許可證”、合同、信用證、輸出國家官方植物檢疫證書、發(fā)票、提單、產地證。
其他植物產品
干辣椒需辦理檢疫審批。
木質包裝的報檢
木質包裝材料不包括膠合板、纖維板等人造板材。
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報檢程序
對來自美國、日本、韓國和歐盟的貨物和入境貨物的木質包裝,在入境口岸清關的,憑入境口岸檢驗檢疫機構簽發(fā)的“入境貨物單”向口岸海關辦理手續(xù),轉關的憑指運地檢疫機構的入境貨物單辦理。
報檢提供的單據
1.美國、日本的貨物,按有關規(guī)定向檢疫機構提交以下證明:
◆ 使用針葉樹木質包裝的,提供由美國日本官方檢疫部門出具的符合要求的植物檢疫證書;
◆ 使用非針葉樹木質包裝的提供由出口商品出具的“使用非針葉樹木質包裝聲
明”
◆ 未使用木質包裝的,出口商出具“無木質包裝聲明”
2.韓國的貨物,應避免使用針葉樹木質包裝
◆ 使用針葉樹木質包裝的,需在出口前進行熱處理,或經中方認可的有效方法,并由韓國官方檢疫機構出具植物檢疫證書。
◆ 使用非針葉木包裝的或無木質包裝的,出口商出具“使用非針葉樹木質包裝聲明”或“無木質包裝聲明”
3.歐盟的貨物,提供下列證書:
◆ 使用木質包裝的貨物,出具官方的符合要求的植物檢疫證書;
◆ 無木質包裝的,出口商出具“無木質包裝聲明”
入境廢物的報檢
廢物進口需由國家環(huán)保局統(tǒng)一審批,并由檢疫機構列入強制性檢疫商品實行強制檢疫。
進口廢物必須符合的條件
1.企業(yè)有利用進口廢物的能力和相應的污染防治設備。
2.申請進口的廢物已被列入“限制進口類可用作原料的廢物目錄”和“自動進口許可管理類可用作原料的廢物目錄”。
3.進口廢物前,廢物進口單位應事先取得國家環(huán)境保護局簽發(fā)的“進口廢物批準證書”,合同中必須定明廢物的品質和裝運前的檢驗條款,約定進口廢物必須由中國檢驗機構指定或認可的檢驗機構實施裝運前的檢驗。
報檢時提供的單據
除填寫入境貨物報檢單外,還應按規(guī)定提供下列單據:
1.合同、提單、發(fā)票、箱單;
2.國家環(huán)保局簽發(fā)的“進口廢物批準證書”(正本),并復印留存;
3.企業(yè)廢物利用風險報告書;
4.國家質檢總局認可的檢疫機構簽發(fā)的裝運前檢驗證書(正本);
5.自陸運口岸進口的廢物,報檢時還必須提供出口國官方機構出具的檢驗合
格證書(主要內容為不含爆炸物和放射性符合我國標準)。
入境機電產品的報檢
強制性產品認證
實施強制性產品認證商品的收貨人或代理人在報檢時除填寫入境貨物報檢單和有關外貿單證外,還應提供認證證書并在產品上加認證標志。
進口安全質量許可證管理范圍內的機電產品
對涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護、勞動保護等重要的進口商品及其生產企業(yè)實施進口安全質量許可制度。列入“進口商品安全質量許可制度目錄”內的進口商品,必須取得國家質檢總局的進口安全質量許可,方可進口。報檢時除填寫入境報檢單和有關單證外,還應提供進口安全質量許可證復印件。
舊機電產品
進口舊機電產品,進口單位需向國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局及其授權機構申請辦理進口檢驗。
報檢提供的單證:
1.屬于舊機電產品限制進口目錄,但不屬于舊機電產品禁止進口目錄的,提供外經貿部簽發(fā)的注明為舊機電的相關機電進口證明。
2.屬于“外經貿簽發(fā)的自動進口許可機電產品目錄”或“外經貿簽發(fā)的自動進口許可證的舊機電產品目錄”,但不屬于舊機電產品禁止進口目錄里的,提供外經貿簽發(fā)的注明為舊機電的相關機電進口證明。
3.屬于“地方機電辦或地方簽發(fā)的自動進口許可機電產品目錄“,但不屬于禁止目錄里的,而且不屬于外經貿簽發(fā)目錄里的,提供地方簽發(fā)的注明為舊機電的相關機電進口證明。
4.列入“進口商品安全質量許可制度目錄“的舊機電產品,還需提供“進口商品安全質量許可證”。
進口電池產品
進出口電池實行備案和汞含量年度專項檢測制度。汞含量專項檢測由國家質檢總局核準實施進出口電池汞含量檢測的實驗室實施并出具“電池產品汞含量檢測合格確認書”,確認書有效期一年,受理備案申請的檢疫機構憑該確認書換發(fā)“進出口電池產品備案書”,在報檢時應提供此備案書。
進口汽車的報檢
報檢程序
進口汽車入境口岸檢驗檢疫機構負責進口汽車入境檢驗工作,用戶所在地檢驗檢疫機構負責進口汽車質保期內的檢驗管理,對轉關到內地的進口汽車視所在地為口岸,對大批量進口汽車,合同中應約裝運前檢驗和監(jiān)裝,經檢驗合格的有口岸檢疫機構簽發(fā)“入境貨物檢驗檢疫證明”,并一車一單簽發(fā)“進口機動車輛隨車檢驗單”。
用戶在國內購買進口汽車時必須取得檢驗檢疫機構簽發(fā)的“進口機動車輛隨車檢驗單”和購車發(fā)票,在辦理正式牌證前到所在地檢疫機構登檢,換發(fā)“進口機動車輛檢驗證明”,作為到車輛管理機關辦理正式牌證的依據。
報檢單據
直接從國外進口汽車,報檢應提供合同、發(fā)票、提(運)單、箱單、進口安全質量許可證復印件,海關出具的“進口貨物證明”正本及復印件等單證及有關技術資料。
通過國內渠道購買進口汽車的用戶在報檢時應提供口岸檢驗機構簽發(fā)的“進口機動車輛隨車檢驗單”和海關出具的“進口貨物證明的正本及復印件。
特殊物品的衛(wèi)生檢疫的報檢
審批程序
出入境特殊物品指微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品。必須辦理衛(wèi)生檢疫審批手續(xù),入境前10天到當?shù)貦z疫機構辦理手續(xù)。
報檢單證
攜帶“入/出境特殊物品衛(wèi)生檢疫審批單”及相關資料到口岸檢疫機構辦理“入境貨物單”,由口岸檢疫局實施檢驗。
進口食品的報檢
報檢范圍
包括進口的食品、食品添加劑、食品容器、食品包裝材料和食品用工具設備等。包括既是食品又是藥品的物品,但是不包括以治療為目的的物品。
報檢程序
進口預包裝食品,在進口前應向指定的檢疫機構提出食品標簽審核申請,提供檢測樣品,檢驗合格的由國家質檢總局頒發(fā)“進口食品標簽審核證書”。
凡以保健食品名義報檢的必須報衛(wèi)生部審批,凡取得保健食品批號的,在進口時須做功能性符合實驗項目,否則不予簽發(fā)“衛(wèi)生證書。
報檢提供的單據
* 入境貨物報檢單、合同、箱單、提(運)單;
* 預包裝食品應提供“進口食品標簽審核證書”或“標簽審核受理證明”;
* 輸出過使用的農藥、化肥、除草劑、熏蒸劑、及食品原料、添加劑、加工方
法等資料。
進口食品換證
進口食品在口岸檢驗合格取得衛(wèi)生證書后再轉運內地銷售時,進口食品經營企業(yè)應持口岸檢疫機構簽發(fā)的進口食品衛(wèi)生證書正本或副本到當?shù)貦z疫機構換取衛(wèi)生證書。申請換證時也應填寫“入境貨物報檢單”,并在報檢單上特殊條款一欄中注明需換證的份數(shù)。
進口化妝品的報檢
報檢程序
進口化妝品必須經過標簽審核。取得“進出口化妝品標簽審核證書”或“標簽審核受理證明”方可報檢。
國家質檢總局對進出口化妝品實施分級監(jiān)督檢驗管理制度,按照品牌、品種將進出口化妝品的監(jiān)督檢驗分為放寬級和正常級,檢疫機構對進口化妝品及其企業(yè)實施衛(wèi)生質量許可制度,必須在檢疫機構監(jiān)督下加貼檢驗檢疫標志。
報檢時提供的單據
入境貨物報檢單、合同、發(fā)票、箱單、提(運)單;
“進出口化妝品標簽審核證書”或“標簽審核受理證明”;
1.從法國進口的化妝品還需提供:
進口不含任何牛羊動物原料成分的(A類產品),提供法國香水美容化妝品工業(yè)聯(lián)
合會化妝品證書格式一;
進口含牛羊原料成分的化妝品(B類產品),提供法國香水美容化妝品工業(yè)聯(lián)合會化妝品證書格式二及使用牛羊原料的風險報告和加工工藝。(同一國家的產品在同一口岸報檢時,相同原料的風險報告可只提供一次)
2.進口以色列化妝品所需單證:
進口不含牛羊原料的A類化妝品,提供以色列衛(wèi)生部藥品管理局化妝品證書格式一;
進口含非禁用的牛羊原料的B類化妝品,提供以色列衛(wèi)生部藥品管理局化妝品證書格式二及風險報告。同一國家的產品在同一口岸報檢時,相同原料的風險報告可只提供一次)
3.進口日本化妝品所需單證:
進口非禁用的牛羊原料的化妝品原料時,提供日本官方出具的檢疫證書格式一,及風險報告(相同原料的風險報告在同一口岸可提供一次);
進口含非牛羊原料化妝品原料時,提供官方出具的檢疫證書格式二
進口非動物原料化妝品時,出口過不出具證書,但要求生產廠提供“非動物源性產品聲明”。
進口玩具的報檢
國家對進口玩具實行加施檢驗檢疫標志的管理。
經檢驗合格的由檢驗機構簽發(fā)“入境或貨物檢驗檢疫證明”,并在玩具上加貼檢驗檢疫安全標志。
進口石材、涂料的報檢
石材的報檢除需要合同、發(fā)票、箱單、提單外,還應提供GB6566-2001分類要求的石材說明書,注明石材的原產地、用途、放射性水平類別和使用范圍等,報檢未注明的,均依據GB6566-2001規(guī)定的最嚴格限量要求進行驗收。
國家質檢總局對進口涂料的檢驗采取登記備案、專項檢測制度。
備案申請應在涂料進口前至少2個月,報檢時提供合同等單證外,還提交“進口涂料備案書”或復印件。
關于鑒定業(yè)務
需申請堅定的殘損商品,應在索賠期滿前20天申請鑒定,卸貨時發(fā)現(xiàn)殘損的商品須在卸貨口按申請檢驗,包裝完整或隱蔽缺欠的商品,可向到貨地申請。
入境展覽物品的報檢
參加國際展覽的入境展覽物品及其包裝材料、運輸工具均應實施檢疫。展覽品到達存放地后,實行現(xiàn)場檢驗,留購的展覽品,應重新辦理檢驗手續(xù)。
報檢是除提供合同等單證外,來自美國、日本、歐盟、韓國的展覽品入境時,按有關規(guī)定提交相應證書和聲明。
入境展覽品為就機電產品的應按舊機電產品備案手續(xù)辦理相關證明。
關于代理報檢單位
* 國家質檢部門對代理報檢單位實行注冊登記管理制度。
* 代理報檢單位辦理代理報檢注冊應具備以下條件:
取得工商行政管理部門頒發(fā)的“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”,該執(zhí)照經營范圍中列明有代理報檢或與之相關的經營權;
注冊資金人民幣150萬元以上;
有固定場所及符合辦理檢驗檢疫報檢業(yè)務的條件;
健全的管理制度;
不少于10名并考試合格的報檢員;
國家質檢總局規(guī)定的其他條件。
◆ 代理報檢單位的代理報檢,不免除被代理人或其他人根據合同和法律所承擔的產品質量責任和其他責任。
代理報檢單位應在每年3月31日前向所在地的檢驗檢疫機構申請年度審核,并提交上一年度的“代理報檢單位年審報告書”,辦理注冊不滿一年的,本年度可不參加年審。單位如有變更名稱、地址、法定代表人、報檢員、企業(yè)性質等登記內容,應在變更之日起15日內以書面形式報所在地直屬檢驗檢疫局。
◆ 對于代理單位的報檢員,如有以下行為堅決取消代理報檢資格,并注銷企業(yè)登記:
違反代理報檢總局有關代理報檢規(guī)定的;
不向企業(yè)如實反映檢驗收費標準,借代理名義向企業(yè)收取高額費用的。
不能按照有關履行報檢職責的;
有欺詐行為的。
第二章 進境貨物檢驗檢疫的報檢
* 入境貨物的檢驗檢疫工作程序是先放行后進行檢驗檢疫,即:法定檢驗檢疫入境貨物的貨主或代理人首先向卸貨口岸或到達站的出入境檢驗檢疫機構報檢,檢驗檢疫機構受理報檢,轉施檢部門簽署意見,計收費,貨物后,入境貨物的貨主或代理人需在檢驗機構規(guī)定的時間和地點聯(lián)系對貨物的檢驗檢疫。
入境貨物報檢方式
進境一般報檢:
進境一般報檢是指法定檢驗檢疫入境貨物的貨主或其代理人,持有關單證向卸貨口岸檢驗檢疫機構申請取得“入境貨物單”,并對貨物進行報檢,對進境一般報檢業(yè)務而言,簽發(fā)“入境貨物單”和對貨物的檢驗檢疫都是由口岸檢疫機構完成。
進境流向報檢
進境流向報檢亦稱口岸清關轉異地進行檢驗檢疫的報檢,指法定入境檢驗檢疫貨物的收貨人或代理人持有關單證在卸貨口岸檢驗機構報檢,獲取“入境貨物單”并后由進境口岸檢驗檢疫機構進行必要的檢疫處理,貨物調往目的地后再由目的地檢驗機構進行檢驗檢疫監(jiān)管,申請進境流向報檢貨物的地與目的地屬于不同轄區(qū)。
異地施檢報檢
異地施檢報檢是指已在口岸完成進境流向報檢,貨物貨物到達目的地后,該批貨物的貨主或代理人在規(guī)定時間內向目的地檢驗檢疫機構申請進行檢驗檢疫的報檢,異地施檢報檢時應提供口岸簽發(fā)的“入境貨物調離通知單”。
入境貨物報檢的地點和時限
單證中規(guī)定檢疫地點的按規(guī)定地點報檢;
大宗散裝貨物、容易腐爛變質的、廢舊的貨物、在卸貨時發(fā)現(xiàn)破損或殘缺的貨物必須在口岸檢疫機構檢驗;
開箱后難以恢復或需要調試檢驗的設備在收貨人所在地檢驗;
其他貨物應在入境前或入境時向報關地檢驗機構辦理報檢手續(xù);
入境貨物需對外索賠出證的,應在索賠有效期前不少于20天內向到貨口岸或到達地檢驗機構報檢;
輸入微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品或種畜、禽及其精液、胚胎、受精卵,應在入境前30天報檢;
輸入其他的動物,應在入境前15天報檢;
輸入植物、種子、種苗、及其他繁殖材料的,應在入境前7天報檢;
入境貨物報檢單填制需要注意的幾點:
提單/運單號:有兩程提單的應同時填寫;
到貨日期:進口貨物到達口岸的日期;
卸貨日期:貨物在口岸的卸貨日期;
經停口岸:貨物在運輸中曾經??康耐鈬诎?;
標記及號碼:若沒有標記則填“N/M”
報檢單不得涂改。
入境動物及動物產品的報檢
報檢前審批
首先,在訂立合同前應到檢驗檢疫機構辦理檢疫審批手續(xù),取得準許入境的“中華人民共和國進境動植物檢疫許可證”后再簽外貿合同。
其次,應當在合同或者協(xié)議中訂明中國法定的檢疫要求,并訂明必須附有輸出國家或者地區(qū)政府動植物檢疫機關出具的檢疫證書。
輸入國家規(guī)定的禁止或限制入境的動植物、動植物產品及其他檢疫物等,還需持特許審批單檢驗。
輸入動物產品進行加工的貨主或者代理人需申請辦理注冊登記,經出入境檢驗檢疫機構檢查考核其用于生產、加工、存放的場地,符合規(guī)定防疫條件的發(fā)給注冊登記證,并應向檢疫機構提出申請辦理檢疫審批手續(xù)。
報檢程序
貨主或代理人在貨物入境前報檢,經現(xiàn)場檢疫合格的允許卸離運輸工具,對運輸工具、外包裝、污染場地進行消毒處理并簽發(fā)入境貨物單,將貨物運往指定存放地點,該批貨物未經檢驗檢疫,不得加工、使用、銷售。
報檢地點
貨主或其代理人應在檢疫審批單規(guī)定地點向檢疫機構報檢,對地點的規(guī)定一般原則為:
輸入動物、動物產品和其他檢疫物,向入境口岸檢驗檢疫機構報檢,由口岸檢驗檢疫機構實行檢疫。
入境后需辦理轉關手續(xù)的檢疫物,除活動物和來自動植物疫情流行國家或地區(qū)的檢疫物在口岸檢疫外,其他都在指運地檢疫機構檢疫。
報檢時應提供的單證
除填寫入境貨物報檢單外,還需按檢疫要求出具下列單證:
1.輸出國家或地區(qū)政府出具的檢疫證書(正本);
2.入境動物、動物產品的需提供“中華人民共和國進境動植物檢疫許可證”,分批進口的,還需提供許可證復印件進行核銷。
3.外貿合同、發(fā)票、箱單、海運提單/空運單、產地證等;
4.輸入活動物的應提供隔離場審批證明;
5.輸入動物產品的應提供加工廠注冊登記證書;
6.以一般貿易方式進境的肉雞產品報檢時還需提供由外經貿簽發(fā)的“自動登記進口證明”;外商投資企業(yè)進境的肉雞產品,需提供外經貿或省級外資管理部門簽發(fā)的“外商投資企業(yè)特定商品進口登記證明”復印件;
7.以加工貿易方式進境的肉雞產品,提供外經貿簽發(fā)的“加工貿易業(yè)務批準證”;
8.來自美國、日本、韓國以及歐盟(十五國)的檢疫物,應按規(guī)定提供有關包裝情況的證書和聲明。
入境植物及植物產品的報檢種子、苗木檢疫審批
植物種子、種苗,按國家規(guī)定向有關部門辦理“引進種子、苗木檢疫審批單”,入境后需隔離檢疫的,還要向檢疫機構申請隔離場,帶介質土的還需辦理特許審批。
報檢提供的單證
填寫“入境貨物報檢單”、合同、發(fā)票、提單;
“引進種子、苗木檢疫審批單”;
輸出國家官方植物檢疫證書、產地證等;
需調往目的地檢疫的,還需提供目的地檢疫機構出具的“準許調入函”;
來自美國、日本、韓國、歐盟的貨物,按規(guī)定提供有關包裝的證明。
水果、煙葉和茄科蔬菜
茄科蔬菜主要有番茄、辣椒、茄子等。
檢疫審批
進口水果、煙葉、和茄科蔬菜需事先提出申請,辦理檢疫審批手續(xù),取得“中華人民共和國進境動植物檢疫許可證”。
報檢程序
持有關資料向口岸出入境檢驗檢疫機構報檢,經檢疫合格簽發(fā)“入境貨物單”
報檢單證
填寫入境貨物報檢單;
合同、發(fā)票、提單;
進境動植物產品檢疫許可證;
輸出國官方檢疫證書、產地證等;
糧食和飼料
報檢范圍
“糧食”指禾谷類、豆類、薯類等糧食作物的籽實及其加工產品;“飼料”指糧食、油料經加工后的副產品。
檢疫審批
國家質檢總局對入境糧食和飼料實行檢疫審批制度,在簽定合同前有國家質檢總局辦理檢疫審批手。
報檢程序及提供的單證
在糧食和飼料入境前向入境口岸檢驗檢疫機構報檢,報檢時應填寫入境貨物報檢單并提供“中華人民共和國進境動植物檢疫許可證”、合同、信用證、輸出國家官方植物檢疫證書、發(fā)票、提單、產地證。
其他植物產品
干辣椒需辦理檢疫審批。
木質包裝的報檢
木質包裝材料不包括膠合板、纖維板等人造板材。
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報檢程序
對來自美國、日本、韓國和歐盟的貨物和入境貨物的木質包裝,在入境口岸清關的,憑入境口岸檢驗檢疫機構簽發(fā)的“入境貨物單”向口岸海關辦理手續(xù),轉關的憑指運地檢疫機構的入境貨物單辦理。
報檢提供的單據
1.美國、日本的貨物,按有關規(guī)定向檢疫機構提交以下證明:
◆ 使用針葉樹木質包裝的,提供由美國日本官方檢疫部門出具的符合要求的植物檢疫證書;
◆ 使用非針葉樹木質包裝的提供由出口商品出具的“使用非針葉樹木質包裝聲
明”
◆ 未使用木質包裝的,出口商出具“無木質包裝聲明”
2.韓國的貨物,應避免使用針葉樹木質包裝
◆ 使用針葉樹木質包裝的,需在出口前進行熱處理,或經中方認可的有效方法,并由韓國官方檢疫機構出具植物檢疫證書。
◆ 使用非針葉木包裝的或無木質包裝的,出口商出具“使用非針葉樹木質包裝聲明”或“無木質包裝聲明”
3.歐盟的貨物,提供下列證書:
◆ 使用木質包裝的貨物,出具官方的符合要求的植物檢疫證書;
◆ 無木質包裝的,出口商出具“無木質包裝聲明”
入境廢物的報檢
廢物進口需由國家環(huán)保局統(tǒng)一審批,并由檢疫機構列入強制性檢疫商品實行強制檢疫。
進口廢物必須符合的條件
1.企業(yè)有利用進口廢物的能力和相應的污染防治設備。
2.申請進口的廢物已被列入“限制進口類可用作原料的廢物目錄”和“自動進口許可管理類可用作原料的廢物目錄”。
3.進口廢物前,廢物進口單位應事先取得國家環(huán)境保護局簽發(fā)的“進口廢物批準證書”,合同中必須定明廢物的品質和裝運前的檢驗條款,約定進口廢物必須由中國檢驗機構指定或認可的檢驗機構實施裝運前的檢驗。
報檢時提供的單據
除填寫入境貨物報檢單外,還應按規(guī)定提供下列單據:
1.合同、提單、發(fā)票、箱單;
2.國家環(huán)保局簽發(fā)的“進口廢物批準證書”(正本),并復印留存;
3.企業(yè)廢物利用風險報告書;
4.國家質檢總局認可的檢疫機構簽發(fā)的裝運前檢驗證書(正本);
5.自陸運口岸進口的廢物,報檢時還必須提供出口國官方機構出具的檢驗合
格證書(主要內容為不含爆炸物和放射性符合我國標準)。
入境機電產品的報檢
強制性產品認證
實施強制性產品認證商品的收貨人或代理人在報檢時除填寫入境貨物報檢單和有關外貿單證外,還應提供認證證書并在產品上加認證標志。
進口安全質量許可證管理范圍內的機電產品
對涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護、勞動保護等重要的進口商品及其生產企業(yè)實施進口安全質量許可制度。列入“進口商品安全質量許可制度目錄”內的進口商品,必須取得國家質檢總局的進口安全質量許可,方可進口。報檢時除填寫入境報檢單和有關單證外,還應提供進口安全質量許可證復印件。
舊機電產品
進口舊機電產品,進口單位需向國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局及其授權機構申請辦理進口檢驗。
報檢提供的單證:
1.屬于舊機電產品限制進口目錄,但不屬于舊機電產品禁止進口目錄的,提供外經貿部簽發(fā)的注明為舊機電的相關機電進口證明。
2.屬于“外經貿簽發(fā)的自動進口許可機電產品目錄”或“外經貿簽發(fā)的自動進口許可證的舊機電產品目錄”,但不屬于舊機電產品禁止進口目錄里的,提供外經貿簽發(fā)的注明為舊機電的相關機電進口證明。
3.屬于“地方機電辦或地方簽發(fā)的自動進口許可機電產品目錄“,但不屬于禁止目錄里的,而且不屬于外經貿簽發(fā)目錄里的,提供地方簽發(fā)的注明為舊機電的相關機電進口證明。
4.列入“進口商品安全質量許可制度目錄“的舊機電產品,還需提供“進口商品安全質量許可證”。
進口電池產品
進出口電池實行備案和汞含量年度專項檢測制度。汞含量專項檢測由國家質檢總局核準實施進出口電池汞含量檢測的實驗室實施并出具“電池產品汞含量檢測合格確認書”,確認書有效期一年,受理備案申請的檢疫機構憑該確認書換發(fā)“進出口電池產品備案書”,在報檢時應提供此備案書。
進口汽車的報檢
報檢程序
進口汽車入境口岸檢驗檢疫機構負責進口汽車入境檢驗工作,用戶所在地檢驗檢疫機構負責進口汽車質保期內的檢驗管理,對轉關到內地的進口汽車視所在地為口岸,對大批量進口汽車,合同中應約裝運前檢驗和監(jiān)裝,經檢驗合格的有口岸檢疫機構簽發(fā)“入境貨物檢驗檢疫證明”,并一車一單簽發(fā)“進口機動車輛隨車檢驗單”。
用戶在國內購買進口汽車時必須取得檢驗檢疫機構簽發(fā)的“進口機動車輛隨車檢驗單”和購車發(fā)票,在辦理正式牌證前到所在地檢疫機構登檢,換發(fā)“進口機動車輛檢驗證明”,作為到車輛管理機關辦理正式牌證的依據。
報檢單據
直接從國外進口汽車,報檢應提供合同、發(fā)票、提(運)單、箱單、進口安全質量許可證復印件,海關出具的“進口貨物證明”正本及復印件等單證及有關技術資料。
通過國內渠道購買進口汽車的用戶在報檢時應提供口岸檢驗機構簽發(fā)的“進口機動車輛隨車檢驗單”和海關出具的“進口貨物證明的正本及復印件。
特殊物品的衛(wèi)生檢疫的報檢
審批程序
出入境特殊物品指微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品。必須辦理衛(wèi)生檢疫審批手續(xù),入境前10天到當?shù)貦z疫機構辦理手續(xù)。
報檢單證
攜帶“入/出境特殊物品衛(wèi)生檢疫審批單”及相關資料到口岸檢疫機構辦理“入境貨物單”,由口岸檢疫局實施檢驗。
進口食品的報檢
報檢范圍
包括進口的食品、食品添加劑、食品容器、食品包裝材料和食品用工具設備等。包括既是食品又是藥品的物品,但是不包括以治療為目的的物品。
報檢程序
進口預包裝食品,在進口前應向指定的檢疫機構提出食品標簽審核申請,提供檢測樣品,檢驗合格的由國家質檢總局頒發(fā)“進口食品標簽審核證書”。
凡以保健食品名義報檢的必須報衛(wèi)生部審批,凡取得保健食品批號的,在進口時須做功能性符合實驗項目,否則不予簽發(fā)“衛(wèi)生證書。
報檢提供的單據
* 入境貨物報檢單、合同、箱單、提(運)單;
* 預包裝食品應提供“進口食品標簽審核證書”或“標簽審核受理證明”;
* 輸出過使用的農藥、化肥、除草劑、熏蒸劑、及食品原料、添加劑、加工方
法等資料。
進口食品換證
進口食品在口岸檢驗合格取得衛(wèi)生證書后再轉運內地銷售時,進口食品經營企業(yè)應持口岸檢疫機構簽發(fā)的進口食品衛(wèi)生證書正本或副本到當?shù)貦z疫機構換取衛(wèi)生證書。申請換證時也應填寫“入境貨物報檢單”,并在報檢單上特殊條款一欄中注明需換證的份數(shù)。
進口化妝品的報檢
報檢程序
進口化妝品必須經過標簽審核。取得“進出口化妝品標簽審核證書”或“標簽審核受理證明”方可報檢。
國家質檢總局對進出口化妝品實施分級監(jiān)督檢驗管理制度,按照品牌、品種將進出口化妝品的監(jiān)督檢驗分為放寬級和正常級,檢疫機構對進口化妝品及其企業(yè)實施衛(wèi)生質量許可制度,必須在檢疫機構監(jiān)督下加貼檢驗檢疫標志。
報檢時提供的單據
入境貨物報檢單、合同、發(fā)票、箱單、提(運)單;
“進出口化妝品標簽審核證書”或“標簽審核受理證明”;
1.從法國進口的化妝品還需提供:
進口不含任何牛羊動物原料成分的(A類產品),提供法國香水美容化妝品工業(yè)聯(lián)
合會化妝品證書格式一;
進口含牛羊原料成分的化妝品(B類產品),提供法國香水美容化妝品工業(yè)聯(lián)合會化妝品證書格式二及使用牛羊原料的風險報告和加工工藝。(同一國家的產品在同一口岸報檢時,相同原料的風險報告可只提供一次)
2.進口以色列化妝品所需單證:
進口不含牛羊原料的A類化妝品,提供以色列衛(wèi)生部藥品管理局化妝品證書格式一;
進口含非禁用的牛羊原料的B類化妝品,提供以色列衛(wèi)生部藥品管理局化妝品證書格式二及風險報告。同一國家的產品在同一口岸報檢時,相同原料的風險報告可只提供一次)
3.進口日本化妝品所需單證:
進口非禁用的牛羊原料的化妝品原料時,提供日本官方出具的檢疫證書格式一,及風險報告(相同原料的風險報告在同一口岸可提供一次);
進口含非牛羊原料化妝品原料時,提供官方出具的檢疫證書格式二
進口非動物原料化妝品時,出口過不出具證書,但要求生產廠提供“非動物源性產品聲明”。
進口玩具的報檢
國家對進口玩具實行加施檢驗檢疫標志的管理。
經檢驗合格的由檢驗機構簽發(fā)“入境或貨物檢驗檢疫證明”,并在玩具上加貼檢驗檢疫安全標志。
進口石材、涂料的報檢
石材的報檢除需要合同、發(fā)票、箱單、提單外,還應提供GB6566-2001分類要求的石材說明書,注明石材的原產地、用途、放射性水平類別和使用范圍等,報檢未注明的,均依據GB6566-2001規(guī)定的最嚴格限量要求進行驗收。
國家質檢總局對進口涂料的檢驗采取登記備案、專項檢測制度。
備案申請應在涂料進口前至少2個月,報檢時提供合同等單證外,還提交“進口涂料備案書”或復印件。
關于鑒定業(yè)務
需申請堅定的殘損商品,應在索賠期滿前20天申請鑒定,卸貨時發(fā)現(xiàn)殘損的商品須在卸貨口按申請檢驗,包裝完整或隱蔽缺欠的商品,可向到貨地申請。
入境展覽物品的報檢
參加國際展覽的入境展覽物品及其包裝材料、運輸工具均應實施檢疫。展覽品到達存放地后,實行現(xiàn)場檢驗,留購的展覽品,應重新辦理檢驗手續(xù)。
報檢是除提供合同等單證外,來自美國、日本、歐盟、韓國的展覽品入境時,按有關規(guī)定提交相應證書和聲明。
入境展覽品為就機電產品的應按舊機電產品備案手續(xù)辦理相關證明。