(二)、金融機構(gòu)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中的作用(略)
(三)、我國現(xiàn)行金融機構(gòu)
1、中央銀行
(1)地位:中國人民銀行是國務(wù)院管理領(lǐng)導(dǎo)全國金融事業(yè)和專門行使中央銀行的職能的國家機關(guān)。
(2)職能:
①享有貨幣發(fā)行壟斷權(quán),履行發(fā)行銀行的職能;
②代表政府管理全國的金融機構(gòu)和金融活動,經(jīng)理國庫,履行政府銀行的職能;
③作為最后貸款人,在商業(yè)銀行資金不足時,可向其發(fā)放貸款,履行銀行的銀行職能。
(3)內(nèi)部體制:總行對其分支行在銀行業(yè)務(wù)和人事管理上實行垂直領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一管理。
2、商業(yè)銀行
主要包括四大商業(yè)銀行(中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行)、其他股份制商業(yè)銀行、城市合作銀行。
3、政策性銀行
(1)性質(zhì):由政府設(shè)立,以貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展政策為目的:不以盈利為目標(biāo)的金融機構(gòu)。
(2)種類:國家開發(fā)銀行、中國進(jìn)出口銀行和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。
4、非銀行金融機構(gòu)
有保險公司、信托投資公司、證券公司、農(nóng)村和城市信用合作社、在華外資合資金融機構(gòu)等。
【示例】
1、作為我國的中央銀行,中國人民銀行的職能主要有( )
A、發(fā)行貨幣 B、經(jīng)理國庫 C、銀行的銀行
D、編制政府預(yù)算 E、投資銀行
【答案】ABC
2、下列銀行中,屬于政策性銀行的是( )
A.中國銀行 B.中國人民銀行
C.中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行 D.中國工商銀行
【答案】C
3.從性質(zhì)上分,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行屬于( )。
A.中央銀行 B.商業(yè)銀行
C.投資銀行 D.政策性銀行
【解析】D
(二)財政政策的內(nèi)在穩(wěn)定器作用
財政政策本身具有自動抑制經(jīng)濟(jì)波動的作用,即經(jīng)濟(jì)的自動穩(wěn)定器作用。自動穩(wěn)定器也稱內(nèi)在穩(wěn)定器,是指經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中本身存在的一種會減少各種干擾因素對國民收入沖擊的機制,能夠在經(jīng)濟(jì)繁榮時期自動抑制通貨膨脹,在經(jīng)濟(jì)衰退時期自動減輕蕭條,而無需政府采取任何行動。財政政策的這種內(nèi)在地自動穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的功能主要通過下述兩個方面得到實現(xiàn):
1、政府稅收的自動變化
2、政府支出的自動變化——轉(zhuǎn)移支付
三、財政政策對國民收入的影響
財政政策是政府變動收入和支出以便影響總需求進(jìn)而影響就業(yè)和國民收入。
1.變動收入是指改變稅率和稅率結(jié)構(gòu)。
例如,經(jīng)濟(jì)蕭條時,政府采用減稅措施,給個人和企業(yè)留下更多的可支配收入,可增加消費需求和投資需求,從而增加生產(chǎn)和就業(yè);改變所得稅稅率結(jié)構(gòu),使高收入者增加稅賦負(fù)擔(dān),使低收入者減少稅賦負(fù)擔(dān),同樣可以起到刺激社會總需求的作用。
2.改變政府支出是指改變政府對商品和勞務(wù)的購買支出以及轉(zhuǎn)移支付。
例如,經(jīng)濟(jì)蕭條時,政府?dāng)U大對商品和勞務(wù)的購買,加大公共建設(shè),就可以擴(kuò)大私人企業(yè)的產(chǎn)品銷售,還可以增加消費,刺激總需求;政府還可以用減稅或加速折舊等辦法刺激私人投資,增加生產(chǎn)和就業(yè)。財政政策對國民收入以及就業(yè)的變動具有倍增的作用,即政府支出和收入的變動可以使國民收入發(fā)生多倍的變動。
3.擠出效應(yīng)。是指政府開支的增大會在一定程度上從總需求中擠出企業(yè)和私人的投資,從而減弱擴(kuò)張性政策對經(jīng)濟(jì)的刺激作用。
擠出效應(yīng)在充分就業(yè)條件下的作用最明顯;在非充分就業(yè)條件下,相對小一些,其大小取決于政府支出引起利率上升的幅度。利率上升高,擠出效應(yīng)就大;反之就小。
【示例】
1、.如果政府為了擴(kuò)大內(nèi)需,采取擴(kuò)張性的財政政策,從而導(dǎo)致私人部門的投資下降。這種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱為( )。
A.溢出效應(yīng) B.回波效應(yīng)
C.木桶效應(yīng) D.擠出效應(yīng)
【答案】D
(三)、我國現(xiàn)行金融機構(gòu)
1、中央銀行
(1)地位:中國人民銀行是國務(wù)院管理領(lǐng)導(dǎo)全國金融事業(yè)和專門行使中央銀行的職能的國家機關(guān)。
(2)職能:
①享有貨幣發(fā)行壟斷權(quán),履行發(fā)行銀行的職能;
②代表政府管理全國的金融機構(gòu)和金融活動,經(jīng)理國庫,履行政府銀行的職能;
③作為最后貸款人,在商業(yè)銀行資金不足時,可向其發(fā)放貸款,履行銀行的銀行職能。
(3)內(nèi)部體制:總行對其分支行在銀行業(yè)務(wù)和人事管理上實行垂直領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一管理。
2、商業(yè)銀行
主要包括四大商業(yè)銀行(中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行)、其他股份制商業(yè)銀行、城市合作銀行。
3、政策性銀行
(1)性質(zhì):由政府設(shè)立,以貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展政策為目的:不以盈利為目標(biāo)的金融機構(gòu)。
(2)種類:國家開發(fā)銀行、中國進(jìn)出口銀行和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。
4、非銀行金融機構(gòu)
有保險公司、信托投資公司、證券公司、農(nóng)村和城市信用合作社、在華外資合資金融機構(gòu)等。
【示例】
1、作為我國的中央銀行,中國人民銀行的職能主要有( )
A、發(fā)行貨幣 B、經(jīng)理國庫 C、銀行的銀行
D、編制政府預(yù)算 E、投資銀行
【答案】ABC
2、下列銀行中,屬于政策性銀行的是( )
A.中國銀行 B.中國人民銀行
C.中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行 D.中國工商銀行
【答案】C
3.從性質(zhì)上分,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行屬于( )。
A.中央銀行 B.商業(yè)銀行
C.投資銀行 D.政策性銀行
【解析】D
(二)財政政策的內(nèi)在穩(wěn)定器作用
財政政策本身具有自動抑制經(jīng)濟(jì)波動的作用,即經(jīng)濟(jì)的自動穩(wěn)定器作用。自動穩(wěn)定器也稱內(nèi)在穩(wěn)定器,是指經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中本身存在的一種會減少各種干擾因素對國民收入沖擊的機制,能夠在經(jīng)濟(jì)繁榮時期自動抑制通貨膨脹,在經(jīng)濟(jì)衰退時期自動減輕蕭條,而無需政府采取任何行動。財政政策的這種內(nèi)在地自動穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的功能主要通過下述兩個方面得到實現(xiàn):
1、政府稅收的自動變化
2、政府支出的自動變化——轉(zhuǎn)移支付
三、財政政策對國民收入的影響
財政政策是政府變動收入和支出以便影響總需求進(jìn)而影響就業(yè)和國民收入。
1.變動收入是指改變稅率和稅率結(jié)構(gòu)。
例如,經(jīng)濟(jì)蕭條時,政府采用減稅措施,給個人和企業(yè)留下更多的可支配收入,可增加消費需求和投資需求,從而增加生產(chǎn)和就業(yè);改變所得稅稅率結(jié)構(gòu),使高收入者增加稅賦負(fù)擔(dān),使低收入者減少稅賦負(fù)擔(dān),同樣可以起到刺激社會總需求的作用。
2.改變政府支出是指改變政府對商品和勞務(wù)的購買支出以及轉(zhuǎn)移支付。
例如,經(jīng)濟(jì)蕭條時,政府?dāng)U大對商品和勞務(wù)的購買,加大公共建設(shè),就可以擴(kuò)大私人企業(yè)的產(chǎn)品銷售,還可以增加消費,刺激總需求;政府還可以用減稅或加速折舊等辦法刺激私人投資,增加生產(chǎn)和就業(yè)。財政政策對國民收入以及就業(yè)的變動具有倍增的作用,即政府支出和收入的變動可以使國民收入發(fā)生多倍的變動。
3.擠出效應(yīng)。是指政府開支的增大會在一定程度上從總需求中擠出企業(yè)和私人的投資,從而減弱擴(kuò)張性政策對經(jīng)濟(jì)的刺激作用。
擠出效應(yīng)在充分就業(yè)條件下的作用最明顯;在非充分就業(yè)條件下,相對小一些,其大小取決于政府支出引起利率上升的幅度。利率上升高,擠出效應(yīng)就大;反之就小。
【示例】
1、.如果政府為了擴(kuò)大內(nèi)需,采取擴(kuò)張性的財政政策,從而導(dǎo)致私人部門的投資下降。這種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱為( )。
A.溢出效應(yīng) B.回波效應(yīng)
C.木桶效應(yīng) D.擠出效應(yīng)
【答案】D