國家審計的基本原則是《憲法》和《審計法》確定的，貫穿于審計工作的始終，對全部審計活動都具有指導(dǎo)意義。國家審計機關(guān)在執(zhí)行審計公務(wù)活動中必須遵循以下五項基本原則：
(一)依法審計原則
依法審計是審計監(jiān)督的一項基本原則，要求審計機關(guān)和審計人員應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定行使審計監(jiān)督權(quán)，開展各項審計活動。審計機關(guān)開展審計活動所依據(jù)的法律主要有三類：一是《審計法》及其實施條例和其他有關(guān)審計監(jiān)督的法律、法規(guī)、規(guī)章，主要規(guī)定審計機關(guān)職責(zé)、權(quán)限和審計程序等；二是有關(guān)財政、財務(wù)收支和經(jīng)濟管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章，主要規(guī)定審計評價財政、財務(wù)收支的依據(jù)，對違反國家規(guī)定的財政、財務(wù)收支行為處理、處罰適用的條件，以及處理、處罰種類和幅度等；三是解決審計爭議，確定審計機關(guān)違法行使職權(quán)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的法律、法規(guī)，如行政訴訟法、國家賠償法、行政復(fù)議條例等。依法審計原則要求審計機關(guān)必須依照這些法律的規(guī)定實施審計監(jiān)督。依法審計原則的內(nèi)容主要有以下幾個方面：考試大為你加油
1.審計機關(guān)的職權(quán)只能由法定的審計機關(guān)行使?！稇椃ā泛汀秾徲嫹ā范家?guī)定，國務(wù)院和縣級以上的地方各級人民政府設(shè)立審計機關(guān)，審計機關(guān)依照法律規(guī)定獨立行使審計監(jiān)督權(quán)。因此，審計監(jiān)督只能由上述法定的審計機關(guān)行使。任何其他國家機關(guān)、社會團體、組織和個人都無權(quán)行使這項權(quán)力。否則就不符合法定的主體資格要求，就是越權(quán)，就是違法，并應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
2.審計機關(guān)必須依照法律規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和程序開展審計監(jiān)督活動。
(1)審計機關(guān)必須要在法定職責(zé)范圍內(nèi)開展審計活動。審計監(jiān)督的職責(zé)是由法律明確加以規(guī)定的，審計機關(guān)必須嚴格履行職責(zé)要求，在法定職責(zé)范圍內(nèi)行使權(quán)力。同時，法律對各級審計機關(guān)之間的審計管轄范圍做了明確劃分，審計機關(guān)只能在自身的管轄范圍內(nèi)開展審計活動。除審計機關(guān)應(yīng)在法定職責(zé)范圍內(nèi)行使權(quán)力外，審計機關(guān)還不得違反法律規(guī)定，隨意將職責(zé)委托他人代為履行。
(2)審計機關(guān)必須依照法定權(quán)限實施具體的審計行為。我國《審計法》對審計機關(guān)的權(quán)限作出了明確規(guī)定，具體有要求被審計單位提供資料權(quán)、檢查權(quán)、處理處罰權(quán)等。審計機關(guān)在實施審計過程中，其各項具體行為也必須有明確的法律依據(jù)，符合法定的權(quán)限要求。
(3)審計機關(guān)的審計活動必須遵守法定審計程序。審計機關(guān)必須按照法律確定的步驟、時間和形式要求，開展審計活動。如實施審計前3日應(yīng)向被審計單位送達審計通知書；審計組按照法定方式調(diào)查取證；審計組實施審計后寫出審計報告，并征求被審計單位意見；審計機關(guān)審定審計報告，作出審計意見書和審計決定，反映審計結(jié)果，并送達被審計單位等。
(4)審計機關(guān)和審計人員對違反法律規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和程序的行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。審計機關(guān)和審計人員違法開展審計活動，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
3.審計機關(guān)必須依法作出審計結(jié)果。審計結(jié)果必須有事實依據(jù)和法律依據(jù)。在事實清楚的基礎(chǔ)上，審計機關(guān)作出審計評價，應(yīng)當(dāng)以相應(yīng)法律規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù)；審計機關(guān)對違法行為進行處理、處罰，必須有明確的法律依據(jù)，并且要定性準(zhǔn)確，處理、處罰正確、適當(dāng)。 4.對審計爭議事項必須通過法定的方式和途徑解決。對審計爭議事項，法律規(guī)定了三種解決途徑和方式：一是向上一級審計機關(guān)或本級人民政府申請復(fù)議，通過行政復(fù)議解決審計爭議；二是向人民法院起訴，通過行政訴訟解決爭議；三是向有關(guān)機關(guān)提出申訴，通過辦理申訴事項解決審計爭議。在解決審計爭議過程中，審計機關(guān)必須維護被審計單位和有關(guān)人員的申請復(fù)議、起訴和申訴權(quán)利以及其他合法權(quán)益。
(二)獨立審計原則
審計機關(guān)獨立行使審計監(jiān)督權(quán)，主要指審計機關(guān)在組織、人員、經(jīng)費和工作上的獨立性，以保證審計監(jiān)督的客觀性、公正性、權(quán)威性和有效性。獨立審計原則主要包括：
1.組織上的獨立性，指審計機構(gòu)單獨設(shè)置，與被審計單位沒有組織上的隸屬關(guān)系。
2.人員上的獨立性，指審計人員與被審計單位應(yīng)當(dāng)不存在經(jīng)濟利害關(guān)系，不參與被審計單位的經(jīng)營管理活動。
3.工作上的獨立性，指審計機關(guān)及其審計人員依法獨立開展審計工作，作出審計判斷、提出審計報告、出具審計意見書和作出審計決定，其他行政機關(guān)、社會團體和個人不得干涉。
4.經(jīng)費上的獨立性，指審計機關(guān)履行職責(zé)所必須的經(jīng)費，按照審計法的規(guī)定單獨列入財政預(yù)算，以保證有足夠的經(jīng)費獨立開展工作。
5.對審計人員的保護。審計人員作為國家公務(wù)員，除享受國家公務(wù)員條例規(guī)定的權(quán)利，受到對公務(wù)員執(zhí)行職務(wù)的應(yīng)有保障外，《審計法》對審計人員執(zhí)行職務(wù)的保護作出了專門規(guī)定，即審計人員依法執(zhí)行職務(wù)，受法律保護，不得打擊報復(fù)審計人員，并對拒絕、阻礙依法執(zhí)行職務(wù)和報復(fù)陷害審計人員的違法行為，規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。此外，審計人員對待被審計單位及被審計事項，應(yīng)不為自己的好惡所左右，做到客觀公正，以保證審計工作的獨立性。
(三)客觀公正原則
客觀公正，就是審計機關(guān)在行使審計監(jiān)督權(quán)時必須公平、正當(dāng)、實事求是，它是審計人員職業(yè)道德的重要內(nèi)容?？陀^公正原則主要體現(xiàn)在以下三個方面：一是審計機關(guān)和審計人員在執(zhí)行審計公務(wù)時，應(yīng)對被審計單位保持客觀的地位，特別是審計人員收集證明材料，應(yīng)當(dāng)客觀公正，實事求是，防止主觀臆斷，保證證明材料的客觀性。審計報告和審計決定以及審計意見書都應(yīng)堅持公正和客觀的態(tài)度。二是審計人員對其在執(zhí)行公務(wù)中知悉的國家秘密和被審計單位的商業(yè)秘密，負有保密的義務(wù)。三是審計人員在辦理審計事項時，與被審計單位或者審計事項有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動回避。實行審計回避制度，目的是為了防止審計人員利用職權(quán)徇私舞弊，也可避免嫌疑，確保審計執(zhí)法的公正性。
(四)職業(yè)謹慎原則
職業(yè)謹慎是防范審計風(fēng)險應(yīng)持有的工作態(tài)度。審計人員在執(zhí)行審計業(yè)務(wù)時，必須保持職業(yè)謹慎。要對審計事項重要性和審計風(fēng)險水平進行合理的判斷，選派合格的審計人員，制定合理的審計方案，并在工作過程中遵守審計規(guī)范，以提高審計意見的可靠性，避免因工作疏忽而遺漏重要審計事項或造成審計結(jié)論錯誤。
(五)廉潔奉公原則
廉潔奉公原則是指審計人員正確行使審計監(jiān)督職權(quán)，不徇私情，廉潔公正地執(zhí)行公務(wù)，克己奉公，艱苦奮斗，努力為人民服務(wù)等方面的要求和行為準(zhǔn)則。廉潔公正原則是審計人員職業(yè)道德的核心內(nèi)容。它主要包括兩個方面的內(nèi)容：一是在行為方面，必須嚴格遵守審計工作紀(jì)律，不得利用審計權(quán)力為自己或者他人謀取私利；二是必須嚴格遵守審計工作程序，審計人員不得參加可能影響公正執(zhí)法的活動。
(一)依法審計原則
依法審計是審計監(jiān)督的一項基本原則，要求審計機關(guān)和審計人員應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定行使審計監(jiān)督權(quán)，開展各項審計活動。審計機關(guān)開展審計活動所依據(jù)的法律主要有三類：一是《審計法》及其實施條例和其他有關(guān)審計監(jiān)督的法律、法規(guī)、規(guī)章，主要規(guī)定審計機關(guān)職責(zé)、權(quán)限和審計程序等；二是有關(guān)財政、財務(wù)收支和經(jīng)濟管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章，主要規(guī)定審計評價財政、財務(wù)收支的依據(jù)，對違反國家規(guī)定的財政、財務(wù)收支行為處理、處罰適用的條件，以及處理、處罰種類和幅度等；三是解決審計爭議，確定審計機關(guān)違法行使職權(quán)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的法律、法規(guī)，如行政訴訟法、國家賠償法、行政復(fù)議條例等。依法審計原則要求審計機關(guān)必須依照這些法律的規(guī)定實施審計監(jiān)督。依法審計原則的內(nèi)容主要有以下幾個方面：考試大為你加油
1.審計機關(guān)的職權(quán)只能由法定的審計機關(guān)行使?！稇椃ā泛汀秾徲嫹ā范家?guī)定，國務(wù)院和縣級以上的地方各級人民政府設(shè)立審計機關(guān)，審計機關(guān)依照法律規(guī)定獨立行使審計監(jiān)督權(quán)。因此，審計監(jiān)督只能由上述法定的審計機關(guān)行使。任何其他國家機關(guān)、社會團體、組織和個人都無權(quán)行使這項權(quán)力。否則就不符合法定的主體資格要求，就是越權(quán)，就是違法，并應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
2.審計機關(guān)必須依照法律規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和程序開展審計監(jiān)督活動。
(1)審計機關(guān)必須要在法定職責(zé)范圍內(nèi)開展審計活動。審計監(jiān)督的職責(zé)是由法律明確加以規(guī)定的，審計機關(guān)必須嚴格履行職責(zé)要求，在法定職責(zé)范圍內(nèi)行使權(quán)力。同時，法律對各級審計機關(guān)之間的審計管轄范圍做了明確劃分，審計機關(guān)只能在自身的管轄范圍內(nèi)開展審計活動。除審計機關(guān)應(yīng)在法定職責(zé)范圍內(nèi)行使權(quán)力外，審計機關(guān)還不得違反法律規(guī)定，隨意將職責(zé)委托他人代為履行。
(2)審計機關(guān)必須依照法定權(quán)限實施具體的審計行為。我國《審計法》對審計機關(guān)的權(quán)限作出了明確規(guī)定，具體有要求被審計單位提供資料權(quán)、檢查權(quán)、處理處罰權(quán)等。審計機關(guān)在實施審計過程中，其各項具體行為也必須有明確的法律依據(jù)，符合法定的權(quán)限要求。
(3)審計機關(guān)的審計活動必須遵守法定審計程序。審計機關(guān)必須按照法律確定的步驟、時間和形式要求，開展審計活動。如實施審計前3日應(yīng)向被審計單位送達審計通知書；審計組按照法定方式調(diào)查取證；審計組實施審計后寫出審計報告，并征求被審計單位意見；審計機關(guān)審定審計報告，作出審計意見書和審計決定，反映審計結(jié)果，并送達被審計單位等。
(4)審計機關(guān)和審計人員對違反法律規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和程序的行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。審計機關(guān)和審計人員違法開展審計活動，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
3.審計機關(guān)必須依法作出審計結(jié)果。審計結(jié)果必須有事實依據(jù)和法律依據(jù)。在事實清楚的基礎(chǔ)上，審計機關(guān)作出審計評價，應(yīng)當(dāng)以相應(yīng)法律規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù)；審計機關(guān)對違法行為進行處理、處罰，必須有明確的法律依據(jù)，并且要定性準(zhǔn)確，處理、處罰正確、適當(dāng)。 4.對審計爭議事項必須通過法定的方式和途徑解決。對審計爭議事項，法律規(guī)定了三種解決途徑和方式：一是向上一級審計機關(guān)或本級人民政府申請復(fù)議，通過行政復(fù)議解決審計爭議；二是向人民法院起訴，通過行政訴訟解決爭議；三是向有關(guān)機關(guān)提出申訴，通過辦理申訴事項解決審計爭議。在解決審計爭議過程中，審計機關(guān)必須維護被審計單位和有關(guān)人員的申請復(fù)議、起訴和申訴權(quán)利以及其他合法權(quán)益。
(二)獨立審計原則
審計機關(guān)獨立行使審計監(jiān)督權(quán)，主要指審計機關(guān)在組織、人員、經(jīng)費和工作上的獨立性，以保證審計監(jiān)督的客觀性、公正性、權(quán)威性和有效性。獨立審計原則主要包括：
1.組織上的獨立性，指審計機構(gòu)單獨設(shè)置，與被審計單位沒有組織上的隸屬關(guān)系。
2.人員上的獨立性，指審計人員與被審計單位應(yīng)當(dāng)不存在經(jīng)濟利害關(guān)系，不參與被審計單位的經(jīng)營管理活動。
3.工作上的獨立性，指審計機關(guān)及其審計人員依法獨立開展審計工作，作出審計判斷、提出審計報告、出具審計意見書和作出審計決定，其他行政機關(guān)、社會團體和個人不得干涉。
4.經(jīng)費上的獨立性，指審計機關(guān)履行職責(zé)所必須的經(jīng)費，按照審計法的規(guī)定單獨列入財政預(yù)算，以保證有足夠的經(jīng)費獨立開展工作。
5.對審計人員的保護。審計人員作為國家公務(wù)員，除享受國家公務(wù)員條例規(guī)定的權(quán)利，受到對公務(wù)員執(zhí)行職務(wù)的應(yīng)有保障外，《審計法》對審計人員執(zhí)行職務(wù)的保護作出了專門規(guī)定，即審計人員依法執(zhí)行職務(wù)，受法律保護，不得打擊報復(fù)審計人員，并對拒絕、阻礙依法執(zhí)行職務(wù)和報復(fù)陷害審計人員的違法行為，規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。此外，審計人員對待被審計單位及被審計事項，應(yīng)不為自己的好惡所左右，做到客觀公正，以保證審計工作的獨立性。
(三)客觀公正原則
客觀公正，就是審計機關(guān)在行使審計監(jiān)督權(quán)時必須公平、正當(dāng)、實事求是，它是審計人員職業(yè)道德的重要內(nèi)容?？陀^公正原則主要體現(xiàn)在以下三個方面：一是審計機關(guān)和審計人員在執(zhí)行審計公務(wù)時，應(yīng)對被審計單位保持客觀的地位，特別是審計人員收集證明材料，應(yīng)當(dāng)客觀公正，實事求是，防止主觀臆斷，保證證明材料的客觀性。審計報告和審計決定以及審計意見書都應(yīng)堅持公正和客觀的態(tài)度。二是審計人員對其在執(zhí)行公務(wù)中知悉的國家秘密和被審計單位的商業(yè)秘密，負有保密的義務(wù)。三是審計人員在辦理審計事項時，與被審計單位或者審計事項有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動回避。實行審計回避制度，目的是為了防止審計人員利用職權(quán)徇私舞弊，也可避免嫌疑，確保審計執(zhí)法的公正性。
(四)職業(yè)謹慎原則
職業(yè)謹慎是防范審計風(fēng)險應(yīng)持有的工作態(tài)度。審計人員在執(zhí)行審計業(yè)務(wù)時，必須保持職業(yè)謹慎。要對審計事項重要性和審計風(fēng)險水平進行合理的判斷，選派合格的審計人員，制定合理的審計方案，并在工作過程中遵守審計規(guī)范，以提高審計意見的可靠性，避免因工作疏忽而遺漏重要審計事項或造成審計結(jié)論錯誤。
(五)廉潔奉公原則
廉潔奉公原則是指審計人員正確行使審計監(jiān)督職權(quán)，不徇私情，廉潔公正地執(zhí)行公務(wù)，克己奉公，艱苦奮斗，努力為人民服務(wù)等方面的要求和行為準(zhǔn)則。廉潔公正原則是審計人員職業(yè)道德的核心內(nèi)容。它主要包括兩個方面的內(nèi)容：一是在行為方面，必須嚴格遵守審計工作紀(jì)律，不得利用審計權(quán)力為自己或者他人謀取私利；二是必須嚴格遵守審計工作程序，審計人員不得參加可能影響公正執(zhí)法的活動。