第一章 會計法律制度
第一節(jié) 會計法律制度的構(gòu)成
一、會計法律制度的概念
1.會計法律制度，是指國家權(quán)力機關(guān)和行政機關(guān)制定的各種會計規(guī)范性文件的總稱，包括會計法律、會計行政法規(guī)、會計規(guī)章等。它是調(diào)整會計關(guān)系的法律規(guī)范。
【例題•多選題】會計法律制度是指國家權(quán)力機關(guān)和行政機關(guān)制定的各種會計規(guī)范性文件的總稱。下列各項中，屬于會計法律制度的是（ ）。（2003）
A.會計法律
B.會計行政法規(guī)
C.會計部門規(guī)章
D.單位制定的內(nèi)部監(jiān)督制度
[答案]ABC
2.會計關(guān)系，是會計機構(gòu)和會計人員在辦理會計事務(wù)過程中以及國家在管理會計工作過程中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系。
【例題•單選題】會計關(guān)系是（ ）在辦理會計事務(wù)過程中以及國家在管理會計工作過程中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系。
A.財政部門和管理人員
B.審計機關(guān)和審計人員
C.會計機構(gòu)和會計人員
D.注冊會計師和會計師事務(wù)所
[答案]C
二、會計法律制度的構(gòu)成（幾乎每年都有考題出現(xiàn)）
（一）會計法律——《會計法》
★1.會計法律是指由全國人民代表大會及其常委會經(jīng)過一定立法程序制定的有關(guān)會計工作的法律。
↓
權(quán)力機關(guān)
★2.1999年l0月3 1日九屆全國人大常委會第十二次會議修訂通過的《會計法》，是會計法律制度中層次的法律規(guī)范，是制定其他會計法規(guī)的依據(jù)，也是指導(dǎo)會計工作的準(zhǔn)則。
【例題•單選題】下列各項中，屬于會計法律的是（ ）。（2005）
A.中華人民共和國會計法
B.總會計師條例
C.會計基礎(chǔ)工作規(guī)范
D.企業(yè)會計制度
[答案]A
【例題•判斷題】國務(wù)院發(fā)布的《財務(wù)會計報告條例》的法律地位低于全國人大常委會通過的《中華人民共和國會計法》。（ ）（2005）
[答案]√
（二）會計行政法規(guī)——“×××條例”
★1、會計行政法規(guī)，是指由國務(wù)院制定并發(fā)布，或者國務(wù)院有關(guān)
↓
行政機關(guān)
部門擬訂并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布，調(diào)整經(jīng)濟生活中某些方面會計關(guān)系的法律規(guī)范。
【例題•單選題】我國的會計法律制度包括會計法律，會計行政法規(guī)，國家統(tǒng)一的會計制度和地方性會計法規(guī)，其中由國務(wù)院制定的是（ ）。
A.會計法律
B.會計行政法規(guī)
C.會計規(guī)章
D.會計法
[答案]B
【例題•判斷題】會計行政法規(guī)，是指國務(wù)院制定發(fā)布或者國務(wù)院有關(guān)部門擬訂經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布，調(diào)整各種會計關(guān)系的法律規(guī)范。（ ）
[答案]錯
2.會計行政法規(guī)的制定依據(jù)是《會計法》。
【例題•單選題】會計行政法規(guī)的制定依據(jù)是（ ）。
A.《總會計師條例》
B.《企業(yè)會計準(zhǔn)則（基本準(zhǔn)則）》
C.《會計法》
D.以財政部部長令形式發(fā)布的會計規(guī)章
[答案]C
★3.例如國務(wù)院發(fā)布的《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》、《總會計師條例》。
【例題•單選題】下列各項中，屬于會計行政法規(guī)的是（ ） 。（北京2007）
A.中華人民共和國會計法
B.會計從業(yè)資格管理辦法
C.會計基礎(chǔ)工作規(guī)范
D.企業(yè)財務(wù)會計報告條例
[答案]D
【例題•單選題】在我國會計法律制度體系中，《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》屬于（ ）。 （2008）
A.會計法規(guī)
B.會計行政法規(guī)
C.會計部門規(guī)章
D.會計規(guī)范性文件
[答案]B
（三）國家統(tǒng)一的會計制度——“×××辦法”、“×××準(zhǔn)則”、“×××制度”、“×××規(guī)范”
1.國家統(tǒng)一的會計制度，是指國務(wù)院財政部門根據(jù)《會計法》制定的關(guān)于會計核算、會計監(jiān)督、會計機構(gòu)和會計人員以及會計工作管理的制度，包括部門規(guī)章和規(guī)范性文件。
★2.會計部門規(guī)章，是根據(jù)《中華人民共和國立法法》規(guī)定的程序，由財政部制定，并由部門首長簽署命令予以公布的制度辦法。例如：《會計從業(yè)資格管理辦法》、《財政部門實施會計監(jiān)督辦法》和《企業(yè)會計準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》等。
★3.會計規(guī)范性文件，是指主管全國會計工作的行政部門即國務(wù)院財政部門以文件形式印發(fā)的制度辦法，例如：《企業(yè)會計準(zhǔn)則第l號——存貨》等38項具體準(zhǔn)則、《企業(yè)會計準(zhǔn)則——應(yīng)用指南》、《企業(yè)會計制度》、《金融企業(yè)會計制度》、《小企業(yè)會計制度》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》以及《會計檔案管理辦法》等。
4.會計規(guī)范性文件的制定依據(jù)是會計法律（法律效力）、會計行政法規(guī)（法律效力次之）和會計規(guī)章（法律效力排第3）。
【例題•多選題】下列各項中，屬于國家統(tǒng)一的會計制度的有（ ）。（北京2008）
A.企業(yè)會計準(zhǔn)則
B.會計檔案管理辦法
C.會計從業(yè)資格管理辦法
D.會計法
[答案]ABC
（四）地方性會計法規(guī)——“×××省（市）×××辦法”
地方性空間法規(guī)，指省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會及其常委會在與會計法律、會計行政法規(guī)不相抵觸的前提下制定的地方性會計法規(guī)。也是我國會計法律制度的重要組成部分。
【例1—1】下列各項中，屬于會計行政法規(guī)的是（ ）。
A.《會計從業(yè)資格管理辦法》
B.《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》
C.《企業(yè)會計準(zhǔn)則——應(yīng)用指南》
D.《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》
[解析]B
本節(jié)重點把握：
1.總體4個層次；
2.每一層次分別由誰制定；
3.每個層次包含什么；
4.反過來，《×××》屬于哪個層次
第一節(jié) 會計法律制度的構(gòu)成
一、會計法律制度的概念
1.會計法律制度，是指國家權(quán)力機關(guān)和行政機關(guān)制定的各種會計規(guī)范性文件的總稱，包括會計法律、會計行政法規(guī)、會計規(guī)章等。它是調(diào)整會計關(guān)系的法律規(guī)范。
【例題•多選題】會計法律制度是指國家權(quán)力機關(guān)和行政機關(guān)制定的各種會計規(guī)范性文件的總稱。下列各項中，屬于會計法律制度的是（ ）。（2003）
A.會計法律
B.會計行政法規(guī)
C.會計部門規(guī)章
D.單位制定的內(nèi)部監(jiān)督制度
[答案]ABC
2.會計關(guān)系，是會計機構(gòu)和會計人員在辦理會計事務(wù)過程中以及國家在管理會計工作過程中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系。
【例題•單選題】會計關(guān)系是（ ）在辦理會計事務(wù)過程中以及國家在管理會計工作過程中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系。
A.財政部門和管理人員
B.審計機關(guān)和審計人員
C.會計機構(gòu)和會計人員
D.注冊會計師和會計師事務(wù)所
[答案]C
二、會計法律制度的構(gòu)成（幾乎每年都有考題出現(xiàn)）
（一）會計法律——《會計法》
★1.會計法律是指由全國人民代表大會及其常委會經(jīng)過一定立法程序制定的有關(guān)會計工作的法律。
↓
權(quán)力機關(guān)
★2.1999年l0月3 1日九屆全國人大常委會第十二次會議修訂通過的《會計法》，是會計法律制度中層次的法律規(guī)范，是制定其他會計法規(guī)的依據(jù)，也是指導(dǎo)會計工作的準(zhǔn)則。
【例題•單選題】下列各項中，屬于會計法律的是（ ）。（2005）
A.中華人民共和國會計法
B.總會計師條例
C.會計基礎(chǔ)工作規(guī)范
D.企業(yè)會計制度
[答案]A
【例題•判斷題】國務(wù)院發(fā)布的《財務(wù)會計報告條例》的法律地位低于全國人大常委會通過的《中華人民共和國會計法》。（ ）（2005）
[答案]√
（二）會計行政法規(guī)——“×××條例”
★1、會計行政法規(guī)，是指由國務(wù)院制定并發(fā)布，或者國務(wù)院有關(guān)
↓
行政機關(guān)
部門擬訂并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布，調(diào)整經(jīng)濟生活中某些方面會計關(guān)系的法律規(guī)范。
【例題•單選題】我國的會計法律制度包括會計法律，會計行政法規(guī)，國家統(tǒng)一的會計制度和地方性會計法規(guī)，其中由國務(wù)院制定的是（ ）。
A.會計法律
B.會計行政法規(guī)
C.會計規(guī)章
D.會計法
[答案]B
【例題•判斷題】會計行政法規(guī)，是指國務(wù)院制定發(fā)布或者國務(wù)院有關(guān)部門擬訂經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布，調(diào)整各種會計關(guān)系的法律規(guī)范。（ ）
[答案]錯
2.會計行政法規(guī)的制定依據(jù)是《會計法》。
【例題•單選題】會計行政法規(guī)的制定依據(jù)是（ ）。
A.《總會計師條例》
B.《企業(yè)會計準(zhǔn)則（基本準(zhǔn)則）》
C.《會計法》
D.以財政部部長令形式發(fā)布的會計規(guī)章
[答案]C
★3.例如國務(wù)院發(fā)布的《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》、《總會計師條例》。
【例題•單選題】下列各項中，屬于會計行政法規(guī)的是（ ） 。（北京2007）
A.中華人民共和國會計法
B.會計從業(yè)資格管理辦法
C.會計基礎(chǔ)工作規(guī)范
D.企業(yè)財務(wù)會計報告條例
[答案]D
【例題•單選題】在我國會計法律制度體系中，《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》屬于（ ）。 （2008）
A.會計法規(guī)
B.會計行政法規(guī)
C.會計部門規(guī)章
D.會計規(guī)范性文件
[答案]B
（三）國家統(tǒng)一的會計制度——“×××辦法”、“×××準(zhǔn)則”、“×××制度”、“×××規(guī)范”
1.國家統(tǒng)一的會計制度，是指國務(wù)院財政部門根據(jù)《會計法》制定的關(guān)于會計核算、會計監(jiān)督、會計機構(gòu)和會計人員以及會計工作管理的制度，包括部門規(guī)章和規(guī)范性文件。
★2.會計部門規(guī)章，是根據(jù)《中華人民共和國立法法》規(guī)定的程序，由財政部制定，并由部門首長簽署命令予以公布的制度辦法。例如：《會計從業(yè)資格管理辦法》、《財政部門實施會計監(jiān)督辦法》和《企業(yè)會計準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》等。
★3.會計規(guī)范性文件，是指主管全國會計工作的行政部門即國務(wù)院財政部門以文件形式印發(fā)的制度辦法，例如：《企業(yè)會計準(zhǔn)則第l號——存貨》等38項具體準(zhǔn)則、《企業(yè)會計準(zhǔn)則——應(yīng)用指南》、《企業(yè)會計制度》、《金融企業(yè)會計制度》、《小企業(yè)會計制度》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》以及《會計檔案管理辦法》等。
4.會計規(guī)范性文件的制定依據(jù)是會計法律（法律效力）、會計行政法規(guī)（法律效力次之）和會計規(guī)章（法律效力排第3）。
【例題•多選題】下列各項中，屬于國家統(tǒng)一的會計制度的有（ ）。（北京2008）
A.企業(yè)會計準(zhǔn)則
B.會計檔案管理辦法
C.會計從業(yè)資格管理辦法
D.會計法
[答案]ABC
（四）地方性會計法規(guī)——“×××省（市）×××辦法”
地方性空間法規(guī)，指省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會及其常委會在與會計法律、會計行政法規(guī)不相抵觸的前提下制定的地方性會計法規(guī)。也是我國會計法律制度的重要組成部分。
【例1—1】下列各項中，屬于會計行政法規(guī)的是（ ）。
A.《會計從業(yè)資格管理辦法》
B.《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》
C.《企業(yè)會計準(zhǔn)則——應(yīng)用指南》
D.《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》
[解析]B
本節(jié)重點把握：
1.總體4個層次；
2.每一層次分別由誰制定；
3.每個層次包含什么；
4.反過來，《×××》屬于哪個層次