廣西推行醫(yī)療機構(gòu)檢驗結(jié)果互認(rèn)工作 緩解“看病貴”

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5月11日記者從自治區(qū)衛(wèi)生廳獲悉,《關(guān)于進一步推進同級醫(yī)療機構(gòu)檢驗結(jié)果互認(rèn)工作的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)正式出臺,35項醫(yī)學(xué)檢驗項目及醫(yī)學(xué)影像檢查,在全區(qū)三級醫(yī)院和三級以下醫(yī)院之間互認(rèn)。醫(yī)生重復(fù)檢查須向患者說明復(fù)查原因。
    35項檢驗實現(xiàn)互認(rèn)
    重復(fù)檢查一直是導(dǎo)致“看病貴”的一個問題?!吨笇?dǎo)意見》選擇穩(wěn)定性好、質(zhì)量能夠監(jiān)控、費用較高的檢驗項目和有條件的醫(yī)療機構(gòu)納入互認(rèn),減輕患者的看病負(fù)擔(dān)。納入互認(rèn)范圍的檢驗項目見附表。
    各醫(yī)院要在出具的檢驗報告單上對納入互認(rèn)的檢驗項目前標(biāo)注“*”號,并在備注欄注明“廣西互認(rèn)檢驗項目”?;フJ(rèn)項目在全區(qū)三級醫(yī)療機構(gòu)和三級以下醫(yī)療機構(gòu)認(rèn)可。
    8種情況不在互認(rèn)范圍
    《指導(dǎo)意見》要求,對納入認(rèn)可項目和適用范圍的外院醫(yī)學(xué)檢驗結(jié)果,由診治醫(yī)生結(jié)合醫(yī)學(xué)科學(xué)規(guī)律和診療需要,判斷是否互認(rèn)。需復(fù)查的,須向病人或家屬明確說明,并將復(fù)查依據(jù)在病例中予以記載。
    有8種情況不列入互認(rèn)范圍或不受互認(rèn)限制:
    1.因時間推移或病情變化,檢驗結(jié)果當(dāng)前已不具備臨床參考價值的;
    2.檢驗結(jié)果與病情明顯不符的;
    3.對做出臨床診治決策具有關(guān)鍵意義確須復(fù)查的;
    4.因診斷治療需要連續(xù)觀察的;
    5.手術(shù)、輸血等重大醫(yī)療措施前的檢驗檢查;
    6.急診、急救等搶救生命的緊急狀態(tài)下;
    7.患者或其家屬要求做進一步檢查的;
    8.其他符合診療需要的不可預(yù)測情形。
    各醫(yī)院水平不一成難點
    記者注意到,《指導(dǎo)意見》中公布的互認(rèn)項目除了醫(yī)學(xué)檢驗項目,還包括醫(yī)學(xué)影像檢查,包括普通放射片、CR檢查、DR檢查、CT檢查、MRI檢查、PET檢查和ECT檢查。這些檢查項目收費都比較貴,如果實現(xiàn)互認(rèn),能讓患者減輕不小的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。但是,一些醫(yī)務(wù)人員坦言,這項措施實施起來可能會遇到問題。
    南寧某三甲醫(yī)院醫(yī)務(wù)部副主任認(rèn)為,同樣的檢查設(shè)備,有的醫(yī)院用的是幾百萬甚至上千萬元的高端設(shè)備,有的醫(yī)院卻還是幾十萬元的老機器,拍出的片子效果肯定不一樣。而且不同的醫(yī)生,看片水平也不一樣,兩個因素疊加,就可能使同一檢查出現(xiàn)不同的診斷結(jié)果,互認(rèn)可能會造成誤診。
    自治區(qū)衛(wèi)生廳醫(yī)政處負(fù)責(zé)人王建政介紹,目前全區(qū)共有52家三級醫(yī)院納入互認(rèn)名單。為確?;フJ(rèn)項目結(jié)果準(zhǔn)確,衛(wèi)生廳將依據(jù)上一年度廣西醫(yī)學(xué)檢驗質(zhì)量控制中心的質(zhì)量考核結(jié)果,確定下一年度進入互認(rèn)名單的醫(yī)療機構(gòu)和具體的檢查項目。質(zhì)量考核方式包括室間質(zhì)評、室內(nèi)質(zhì)控、現(xiàn)場質(zhì)量檢查,檢查內(nèi)容包括設(shè)備狀況、人員素質(zhì)、標(biāo)本采集質(zhì)量、質(zhì)量保證能力等。
    醫(yī)患雙方各有顧慮
    記者采訪了多位市民及醫(yī)務(wù)人員,發(fā)現(xiàn)對于檢驗結(jié)果互認(rèn),醫(yī)患雙方都有自己的顧慮。
    “檢驗結(jié)果互認(rèn)是好事,不過我覺得最終的決定權(quán)還是在醫(yī)生手上。”市民覃女士認(rèn)為,患者沒有醫(yī)學(xué)知識,如果醫(yī)生說病情有變化,之前的檢查已不準(zhǔn)確,估計多數(shù)病人會乖乖聽話,再檢一次。
    有的醫(yī)生則認(rèn)為,患者的病情是動態(tài)發(fā)展的,所有的檢驗、檢查結(jié)果都有時效性,所以有的時候重復(fù)檢查是必須的。如果最后由于互認(rèn)而造成誤診,打起官司來該由哪家醫(yī)院承擔(dān)責(zé)任?
    一位在醫(yī)院分管法律事務(wù)的副院長坦言,2006年廣西就出臺過《醫(yī)療機構(gòu)間醫(yī)學(xué)影像檢驗、醫(yī)學(xué)檢驗互認(rèn)工作的實施意見》,但之后幾近“擱淺”,原因就在于難以界定重復(fù)檢查是否必要,以及由此發(fā)生的醫(yī)療事故問責(zé)問題。
    這位副院長說,以血液檢查為例,感染性疾病患者的白細胞變化非???,24小時內(nèi)就可能有明顯變化。但是很多患者不懂,認(rèn)為兩天前做過檢驗,再做就是醫(yī)生動機不純。同時,缺乏監(jiān)管機制也使互認(rèn)工作難以廣泛推行。
    針對這些問題,王建政說,這項措施的本意是減輕患者看病的負(fù)擔(dān),前提條件是醫(yī)生本著醫(yī)德,在尊重疾病變化規(guī)律的基礎(chǔ)上做出判斷。檢驗結(jié)果互認(rèn)只是改變“看病貴”的其中一個手段,衛(wèi)生部門還將同時推行單病種付費、臨床路徑等多種措施,規(guī)范醫(yī)生的診療。
    據(jù)介紹,衛(wèi)生部門會定期進行督查,對執(zhí)行不力的醫(yī)療機構(gòu)給予通報批評,在缺乏法律依據(jù)的情況下,尚無法給予處罰。