質(zhì)量工程師初級知識:成本責(zé)任流管理模式探索三

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2.5 成本責(zé)任流的構(gòu)成要素
    成本責(zé)任流由成本責(zé)任元、定位和結(jié)構(gòu)三要素構(gòu)成。成本責(zé)任管理要求責(zé)任元清晰,定位準(zhǔn)確,結(jié)構(gòu)合理。成本責(zé)任元由責(zé)任承諾、責(zé)任活動、責(zé)任評價結(jié)果組成,它本質(zhì)上是責(zé)任成本分解、作業(yè)、責(zé)任約束及獎懲等活動的最小結(jié)構(gòu)單位。定位是對成本責(zé)任根據(jù)作業(yè)單元進行分解的活動,也是成本責(zé)任被分解后所處的不同層次。它為實現(xiàn)對成本責(zé)任的考核提供條件,是成本責(zé)任流實現(xiàn)正確流動的前提,是使成本責(zé)任在不同的作業(yè)單元層次上與相應(yīng)的作業(yè)單元實現(xiàn)準(zhǔn)確對應(yīng)的活動。如果立足于整個系統(tǒng)并且從經(jīng)營期的起始點長期地看,則所有成本項目都應(yīng)該是可控的。所以可以從企業(yè)整體出發(fā),在不同層次上把企業(yè)總的成本責(zé)任分解成不同作業(yè)單元的成本責(zé)任,從而實現(xiàn)成本責(zé)任的定位。
    成本責(zé)任是企業(yè)活動(作業(yè))和企業(yè)組織(作業(yè)單元)的函數(shù),是企業(yè)對組織和人員實施的一種約束。責(zé)任依附于企業(yè)活動而產(chǎn)生,并建立于企業(yè)組織基礎(chǔ)上,企業(yè)活動以及企業(yè)組織都具有層次結(jié)構(gòu),因此責(zé)任也具有層次結(jié)構(gòu)。對外部,企業(yè)作為一個整體承擔(dān)企業(yè)責(zé)任;對內(nèi)部,企業(yè)責(zé)任由企業(yè)內(nèi)部的各組織單元來承擔(dān),這種組織單元可以是對應(yīng)于企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的單位或部門,也可以是根據(jù)企業(yè)成本責(zé)任定位要求重新劃分的作業(yè)單元,即承擔(dān)成本責(zé)任的組織單元不僅要適應(yīng)于企業(yè)的組織機構(gòu),還要滿足能夠劃清成本責(zé)任、能使責(zé)權(quán)利緊密結(jié)合等成本定位要求。無論是班組還是個人,只要能滿足建立作業(yè)單元的成本定位要求,也可以成為一個作業(yè)單元。所以,可以形成兩種模式的成本責(zé)任結(jié)構(gòu),即把企業(yè)各組織單位承擔(dān)的責(zé)任稱為部門責(zé)任,部門責(zé)任落實到不同崗位的人員,形成企業(yè)責(zé)任—部門責(zé)任—崗位責(zé)任的層次結(jié)構(gòu);再一種就是企業(yè)責(zé)任—各層次作業(yè)單元責(zé)任的層次結(jié)構(gòu)。
    3 成本責(zé)任流的流動機理成本責(zé)任流的流動機理包括動因、傳導(dǎo)機制、保障機制。
    動因。動因由結(jié)構(gòu)性責(zé)任動因和執(zhí)行性責(zé)任動因組成。責(zé)任是與組織結(jié)構(gòu)相對應(yīng)的,組織結(jié)構(gòu)中的不同管理層次的不同部門(作業(yè)單元),對應(yīng)于自身責(zé)任具有不同的權(quán)力與權(quán)限,這是成本責(zé)任產(chǎn)生流動的結(jié)構(gòu)性動因。責(zé)任總是與一定的活動相聯(lián)系,活動的正確性由于責(zé)權(quán)利掛鉤機制而對從事活動的人產(chǎn)生作用。伴隨著產(chǎn)品生產(chǎn)制造過程,它的成本責(zé)任必須在正確的時間到達正確的作業(yè)單元,所以責(zé)任具有相對時間性,與產(chǎn)品生命周期相關(guān)的責(zé)任時間性和責(zé)權(quán)利掛鉤機制,是成本責(zé)任產(chǎn)生流動的執(zhí)行性動因。
    傳導(dǎo)機制。隨著完成由原材料到最終產(chǎn)品這樣一個完整的制造過程,成本也逐漸由原材料開始累積轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品當(dāng)中,成本責(zé)任隨之順次轉(zhuǎn)移到不同的作業(yè)單元,即作業(yè)單元對應(yīng)于企業(yè)活動順序而具有責(zé)任傳導(dǎo)順序。如果某作業(yè)單元將工作轉(zhuǎn)交給下個單元繼續(xù)進行,說明該單元的責(zé)任已經(jīng)完成,后序作業(yè)單元則要對前序的成本責(zé)任進行核實,并開始新成本責(zé)任的實施。以動態(tài)管理思想,對責(zé)任轉(zhuǎn)移要區(qū)分獨立責(zé)任和累積責(zé)任。獨立責(zé)任是指本崗位工作引發(fā)的成本責(zé)任,而累積責(zé)任是指融入前序成本責(zé)任在內(nèi)的一種累積責(zé)任。責(zé)任傳導(dǎo)機制就是要建立獨立責(zé)任與累積責(zé)任的區(qū)分和計量機制,明確各作業(yè)單元的責(zé)任以及上下游作業(yè)單元間成本責(zé)任的交接關(guān)系。傳導(dǎo)機制是實施成本責(zé)任流管理的保障。
    保障機制包括約束機制、責(zé)權(quán)利掛鉤機制和監(jiān)督仲裁機制。成本責(zé)任流的基本思想之一,是將企業(yè)的成本責(zé)任分解為能夠相互約束、相互制約的多個作業(yè)單元的成本責(zé)任,由相關(guān)作業(yè)單元來實現(xiàn)自我約束。例如,企業(yè)的采購成本控制責(zé)任可分解為采購員的訂單管理和價控員的訂單審批,二者之間就有一種責(zé)任約束關(guān)系。建立好責(zé)任約束機制,是成功實施成本責(zé)任流管理的重要保證。責(zé)權(quán)利關(guān)系是成本責(zé)任流的重要要素,在建立責(zé)任約束的過程中,要明確責(zé)任,依據(jù)責(zé)任確定權(quán)力和利益,利用激勵機制引導(dǎo)作業(yè)單元實現(xiàn)責(zé)任,避免惡性制約,促進良性制約。建立起責(zé)任約束機制后,必然產(chǎn)生一些制約因素,要鼓勵對企業(yè)有利的制約,克服不利制約,當(dāng)出現(xiàn)不利制約后,要有一種機制去解決它,這就是監(jiān)督仲裁機制。監(jiān)督仲裁機構(gòu)的特點是:一要獨立于責(zé)任或利益雙方,二要能從企業(yè)全局出發(fā)進行仲裁。