新華網(wǎng)北京12月5日電(記者 趙超)5日早晨,北京北風(fēng)驟起,低氣溫只有零攝氏度。8點剛過,在一家會計師事務(wù)所工作的張女士就趕到位于北京朝陽區(qū)的北京服裝學(xué)院。她將在這個考點參加2011年度中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)考錄公務(wù)員的筆試。
這一天,中國有100多萬人在全國46個城市同時走進考場,爭奪1.6萬個國家公務(wù)員職位。這是中國統(tǒng)一組織的大規(guī)模的公務(wù)員考試。
31歲的張女士說:“我現(xiàn)在的工作雖然收入不錯,但是壓力很大,常常要加班到很晚??脊珓?wù)員就是想換一個相對安穩(wěn)、輕松的工作?!?BR> 在許多中國人眼中,國家公務(wù)員是理想的職業(yè):社會地位高、福利待遇好、發(fā)展空間大。近幾年,國家公務(wù)員考試的報考人數(shù)不斷創(chuàng)出新高,從2004年度的12萬激增至2011年度的141萬。
面對公務(wù)員這個誘人的“鐵飯碗”,中國掀起了“公務(wù)員熱”,還出現(xiàn)了“考碗族”。考試培訓(xùn)專家于洪澤說:“公務(wù)員熱高燒不退,直接的原因就是中國面臨著比較嚴峻的就業(yè)形勢。”
因此,張女士想要成為國家公務(wù)員也絕非易事。她所報考的是財政部的一個職位,全國將有900多人共同競爭這一所謂的“熱門職位”。
2011年度的國家公務(wù)員考試雖然設(shè)有1.6萬個職位,但報考情況卻冷熱不均。在財政、海關(guān)、稅務(wù)等部門,上千人競爭一個職位的現(xiàn)象并不鮮見。競爭激烈的職位出現(xiàn)在國家能源局,報考與錄取之比竟達到4961:1。
但在西部地區(qū)及邊遠艱苦地區(qū),由于報考者寥寥無幾,許多政府部門苦于招不到合適的公務(wù)員。
同樣在北京服裝學(xué)院考點參加考試的北京第二外國語學(xué)院學(xué)生李曉萌告訴記者,她是山東威海人,報考國家公務(wù)員的大動力就是能夠留在北京工作和生活?!矮@得一份好工作,拿到北京戶口,在北京安定下來,沒有比公務(wù)員更好的選擇了”。
為了能考取公務(wù)員,李曉萌還沒有開始求職,卻已經(jīng)花費了1980元上了一個專門針對公務(wù)員考試的培訓(xùn)班,這對她來說是一筆不小的開銷。
雖然中國國家公務(wù)員局一再聲明公務(wù)員考試不指定用書、不辦輔導(dǎo)班,但卻無法阻止考試輔導(dǎo)市場的生長。據(jù)估計,中國公務(wù)員考試輔導(dǎo)市場去年的產(chǎn)值達到了42億元。
然而,中國的公務(wù)員考錄政策卻鼓勵像李曉萌這樣的應(yīng)屆高校畢業(yè)生能夠到基層公務(wù)員崗位工作。2010年度的公務(wù)員考錄中,7123名大學(xué)畢業(yè)生被縣級以下基層崗位錄用,占到全部崗位的82.3%。
與此同時,設(shè)在北京的中央機關(guān)強調(diào)錄用具有基層工作經(jīng)歷的人員。2011年度考錄公告稱,中央機關(guān)及其省級直屬機構(gòu)錄用計劃中,用于招錄具有兩年以上基層工作經(jīng)歷人員的計劃數(shù)達到計劃總數(shù)的85%以上。
“這一比例比上一年度提高了15個百分點。”國家公務(wù)員局負責(zé)人表示。
中國還嘗試讓“草根”階層進入國家公務(wù)員隊伍。在2011年度公務(wù)員考錄中,首次在海關(guān)、國稅、鐵路公安等部門設(shè)立了數(shù)個定向錄用工人、農(nóng)民的崗位,171名工人、農(nóng)民報考了這些職位。
作為主管公務(wù)員考錄的政府機構(gòu),國家公務(wù)員局更為關(guān)心的是如何維護這項考試的公平,一直在嚴厲打擊考試作弊。按照規(guī)定,報考人員一旦被發(fā)現(xiàn)作弊,將有可能被終身禁止報考公務(wù)員。
上一年度考錄過程中,409名報考人員因作弊受到了相應(yīng)的處理。“公務(wù)員的素質(zhì)關(guān)系到政府的形象和作為,絕不能讓缺乏誠信的人混入公務(wù)員隊伍。”國家公務(wù)員局負責(zé)人強調(diào)說。
記者在北京服務(wù)學(xué)院考點看到,為了防止利用通訊工作作弊,一臺無線電監(jiān)測車正“嚴陣以待”。北京市無線電管理局的工作人員介紹,北京市今天出動了4臺這樣的監(jiān)測車,監(jiān)測車可以監(jiān)測半徑兩三公里內(nèi)的可疑信號,還可以受監(jiān)測中心的指派前往任何重點監(jiān)測地區(qū)。
5日的國家公務(wù)員考試在上午和下午分別進行兩個科目的筆試。隨后,達到筆試分數(shù)合格線的報考人員還將參加各個招考部門的專業(yè)筆試和面試,整個考試將持續(xù)至2011年3月底。