一、海關(guān)的性質(zhì)和任務(wù)
(一)海關(guān)的性質(zhì)
1.海關(guān)是國家行政機關(guān)(國務(wù)院直屬機構(gòu))
國家機關(guān)的分類：
立法權(quán);全國人大
司法權(quán):檢察院
行政管理權(quán):國務(wù)院
2.海關(guān)是國家進(jìn)出境(關(guān)境)監(jiān)管機關(guān)
(1)國境和關(guān)境的含義：
國境是指一個國家的國土疆域的范圍;
關(guān)境是指適用于同一海關(guān)法或?qū)嵭型魂P(guān)稅制度的領(lǐng)域。
(2)國境和關(guān)境的關(guān)系
一般情況:關(guān)境等于國境
我國:國境 (關(guān)境+單獨關(guān)稅區(qū)) >關(guān)境;
單獨關(guān)稅區(qū):香港、澳門和臺、澎、金、馬單獨關(guān)稅區(qū) ;
管理:在單獨關(guān)境內(nèi)，各自實行單獨的海關(guān)制度。
歐盟:國境 <關(guān)境(二十幾個成員國的國境之和)
歐盟成員國介紹：
奧地利、比利時、荷蘭、盧森堡、塞浦路斯、捷克、德國、丹麥、愛沙尼亞、希臘、西班牙、芬蘭、法國、英國、匈牙利、愛爾蘭、意大利、立陶宛、拉脫維亞、馬耳他、波蘭、葡萄牙、瑞典、斯洛文尼亞、斯洛伐克。 羅馬尼亞和保加利亞。歐盟目前已成為一個擁有27個成員國，人口超過4.8億的大型區(qū)域一體化組織。
3.海關(guān)的監(jiān)管活動是國家的行政執(zhí)法活動;
海關(guān)事務(wù)屬于中央立法事權(quán);省、自治區(qū)、直轄市人大和人民政府不得制定海關(guān)法規(guī)，其制定的地方法規(guī)、規(guī)章也不是海關(guān)執(zhí)法的依據(jù)
典型試題：
(2000年試題)根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》的規(guī)定，中華人民共和國海關(guān)是屬于下述那類性質(zhì)的機關(guān)?
A、司法機關(guān)
B、稅收機關(guān)
C、監(jiān)察機關(guān)
D、監(jiān)督管理機關(guān)
答案：D
(2000年試題)中國海關(guān)是國家的行政管理機關(guān)，致力于維護國家主權(quán)和利益，促進(jìn)對外經(jīng)濟貿(mào)易和科技交往，保障國家的政治、經(jīng)濟不受損害，保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。
答案：對
(一)海關(guān)的性質(zhì)
1.海關(guān)是國家行政機關(guān)(國務(wù)院直屬機構(gòu))
國家機關(guān)的分類：
立法權(quán);全國人大
司法權(quán):檢察院
行政管理權(quán):國務(wù)院
2.海關(guān)是國家進(jìn)出境(關(guān)境)監(jiān)管機關(guān)
(1)國境和關(guān)境的含義：
國境是指一個國家的國土疆域的范圍;
關(guān)境是指適用于同一海關(guān)法或?qū)嵭型魂P(guān)稅制度的領(lǐng)域。
(2)國境和關(guān)境的關(guān)系
一般情況:關(guān)境等于國境
我國:國境 (關(guān)境+單獨關(guān)稅區(qū)) >關(guān)境;
單獨關(guān)稅區(qū):香港、澳門和臺、澎、金、馬單獨關(guān)稅區(qū) ;
管理:在單獨關(guān)境內(nèi)，各自實行單獨的海關(guān)制度。
歐盟:國境 <關(guān)境(二十幾個成員國的國境之和)
歐盟成員國介紹：
奧地利、比利時、荷蘭、盧森堡、塞浦路斯、捷克、德國、丹麥、愛沙尼亞、希臘、西班牙、芬蘭、法國、英國、匈牙利、愛爾蘭、意大利、立陶宛、拉脫維亞、馬耳他、波蘭、葡萄牙、瑞典、斯洛文尼亞、斯洛伐克。 羅馬尼亞和保加利亞。歐盟目前已成為一個擁有27個成員國，人口超過4.8億的大型區(qū)域一體化組織。
3.海關(guān)的監(jiān)管活動是國家的行政執(zhí)法活動;
海關(guān)事務(wù)屬于中央立法事權(quán);省、自治區(qū)、直轄市人大和人民政府不得制定海關(guān)法規(guī)，其制定的地方法規(guī)、規(guī)章也不是海關(guān)執(zhí)法的依據(jù)
典型試題：
(2000年試題)根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》的規(guī)定，中華人民共和國海關(guān)是屬于下述那類性質(zhì)的機關(guān)?
A、司法機關(guān)
B、稅收機關(guān)
C、監(jiān)察機關(guān)
D、監(jiān)督管理機關(guān)
答案：D
(2000年試題)中國海關(guān)是國家的行政管理機關(guān)，致力于維護國家主權(quán)和利益，促進(jìn)對外經(jīng)濟貿(mào)易和科技交往，保障國家的政治、經(jīng)濟不受損害，保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。
答案：對